27 мая 08:17
Вашингтон полюбил степные просторы Казахстана, как свои прерии
США прорываются в Центральную Азию через Астану и ООН
Станислав Тарасов

В Казахстане состоялась встреча секретарей Советов безопасности стран Центральной Азии. В мероприятии приняли участие секретарь Совбеза Казахстана Гизат Нурдаулетов, секретарь Совбеза Кыргызстана Марат Иманкулов, секретарь Совбеза Таджикистана Насрулло Махмудзода, секретарь Совбеза Узбекистана Виктор Махмудов и военный атташе посольства Туркменистана в Казахстане Аннамырат Ягмыров.

В таком формате стороны встречались впервые, что воспринимается многими экспертами как событие качественного политического и геополитического значения, связанного с переменами в мире и в регионе. "Буквально 10 лет тому назад такой ситуации в центральноазиатском регионе не было", - отметил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Имеется в виду то, что если первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступал как инициатор постсоветской экономической интеграции, то сейчас Токаев начинает позиционировать Казахстан в качестве флагмана развития центральноазиатского региона с новыми геополитическими траекториями.

По большому счету речь фактически идет о прощании Казахстана с общими признаками интеграции на постсоветском пространстве и переходе от западноцентричной к восточноцентричной системе международных отношений. Это на словах, так как на практике возникает вопрос удастся ли Казахстану сохранить намеченный вектор в развитии в ситуации при нахождения в зоне пересечения интересов сверхдержав и выдержать региональное геополитическое противостояние.

Токаев на встрече с секретарями Советов безопасности стран Центральной Азии не дал ответа на этот вопрос. Он только признал, что "большинство современных вызовов и угроз для региона имеют трансграничный характер, поэтому противодействие им требует объединения общих усилий", и призвал "совместно противостоять сторонним силам, стремящимся противопоставить страны региона друг другу и разобщить их". При этом он также не уточнил, о каких именно силах ведется речь, хотя призвал страны региона "вывести на новый уровень межгосударственный политический диалог и расширять торгово-экономическое взаимодействие".

Но самое интригующее в том, что Токаев призвал страны региона сосредоточить усилия на афганском направлении, указывая, что Афганистан "нужно активно вовлекать в региональные связи", потому что там "налицо определенные признаки стабилизации, оживления экономической ситуации", хотя "остаются высокие риски, связанные с активностью международных террористических организаций". В этой связи он подчеркнул актуальность создания в Казахстане Регионального центра ООН по Целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана в городе Алмата.

Дело в том, что c такой идеей президент Казахстана выступает не первый раз. Летом прошлого года он говорил, что "Казахстан ценит поддержку Европейского Союза этого проекта, призванного продвигать внешнеполитические инициативы и реализацию демократических преобразований и мирное сотрудничества между регионами и странами". Осенью того же года на полях 78-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялся первый саммит президентов бывших советских среднеазиатских республик в формате С5+1, где первым номером выступали США.

Они ставили задачу геополитически переориентировать регион на Запад, сфокусировать усилия дипломатического "контрнаступа" на южных рубежах России с обозначением "перспективных точек прорыва" в середине китайского проекта "Один - пояс, один - путь".

В коммюнике администрации президента Казахстана по итогам саммита в США формате прямо прописано: "Казахстан рассчитывает на поддержку США в создании в Алматы Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана".

Правда, оставался открытым вопрос о том, кто будет всему этому обеспечивать безопасность? Это-первое. Второе: США тогда решили не складывать яйца в одну корзину и стали разыгрывать геополитическую "карту" и Узбекистана, заявляя, что "Ташкент может стать главным двигателем усилий по интеграции стран Центральной Азии, крупным транспортным хабом, соединяющим восток и запад, север и юг".

По оценке Forbes, "такая инициатива Белого Дома была направлена на создание торгового коридора между Индией, Саудовской Аравией и Европой, что является "шагом к возвращению США на глобальную арену геостратегической борьбы".

И вот сейчас Токаев, говоря о Региональном центре ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана, вообще не упоминает Россию, Китай и Иран, играющих заметную роль в развитии событий в Центральной Азии и в Афганистане. Поэтому по сути этот проект Токаева является несколько модернизированным планом США по противодействие российскому, китайскому и иранскому влиянию в формате Центральная Азия - Афганистан, хотя выгоды для стран региона от сотрудничества с Россией, Китаем, да и Ираном не перекрываются обещаниями со стороны США и их союзников.

Не получается и с проектами, альтернативными российскому и китайскому торговым и инвестиционным программам, а переориентация транспортно-коммуникационной инфраструктуры на маршруты, обходящие Россию и Иран, наталкивается на объективно существующие ограничения. Другое дело, если Токаеву, разыгрывая "карту" геополитической конкуренции между США, Россией, Китаем и Ираном удастся привнести в Центральную Азию важные и востребованные в регионе инвестиции, технологии, инициативы.

Но пока на горизонте такого не просматривается. Проблема в том, что Центральная Азия не имеет доступа в Мировой океан, а логистика оказывается в зависимости от транзита через третьи страны с антиамериканскими региональными и глобальными игроками, которые не поддерживают рост американского присутствия в регионе. Если в этом деле Астана подставляет плечо Вашингтону, то в вопросе купирования региональных угроз ей, видимо, что-то обещают, и она рассчитывает на поддержку США.

Встреча в Астане секретарей Советов безопасности стран Центральной Азии считается этапом подготовки шестой консультативной встречи глав государств Центральной Азии, которая пройдет в Астане 9 августа. Казахстан готовит "Стратегию развития региональной кооперации "Центральная Азия - 2040", в которой приоритетом обозначается укрепление международной субъектности Центральной Азии. Пока очевидно то, что Вашингтон после ухода из Афганистана, проявляет желание вернуться в регион через Астану с прикрытием предложения по созданию регионального центра ООН.

Что касается России, то она внимательно следит за попытками Запада вколотить кол в сердце ЕАЭС. Глава МИД России Сергей Лавров признал, что страны-участницы ЕАЭС и ОДКБ испытывают "колоссальное давление" со стороны Запада. По его словам, "хотя Россия с пониманием относится к вынужденной осмотрительности партнеров в условиях внешнего давления, мы ожидаем, что наши союзники не будут предпринимать шагов, противоречащих их обязательствам в ЕАЭС и ОДКБ".