Минэкономфин представил проект госбюджета Узбекистана на 2025 год. Прогнозируется рост ВВП на 6%, снижение инфляции до 7%. Лимит по дефициту консолидированного бюджета предлагается утвердить на уровне 3% (49,3 трлн сумов), лимит по внешним заимствованиям увеличивается до $5,5 млрд.

Министерство экономики и финансов Узбекистана выставило на обсуждение законопроект о государственном бюджете на 2025 год и целевые ориентиры на 2026−2027 годы.

В следующем году прогнозируется рост ВВП на 6% (ниже прошлогодних прогнозов) - до 1,63 квадриллиона сумов, а в 2026-2027 годах - 6,1% и 6,3% соответственно. Темпы роста промышленности, как ожидается, составят 6,1%, сферы услуг - 14,5%, сельского хозяйства - 4,1%. Достичь этих показателей предполагается за счет "качественного продолжения структурных реформ в каждой сфере".

Инфляцию в 2025 году планируется снизить до 7%, в 2026 году - 5−6%, в 2027 году - 5%. Это отличается от прежних планов Центрального банка, который переносил достижение инфляции в 5% на второе полугодие 2025 года.

В проекте приведены основные направления налогово-бюджетной политики на среднесрочную перспективу.

Дефицит консолидированного бюджета ожидается в пределах 3% ВВП в 2025 году и 3% ВВП в 2026-2027 годах.

Ставки по основным налогам останутся без изменений в среднесрочной перспективе. Поэтому для увеличения поступлений планируется расширять доходную базу бюджета, пересматривать и постепенно отменять предоставленные налоговые и таможенные льготы в зависимости от их эффективности и результативности.

Намечено постепенно гармонизировать налоговую и бюджетную политику с требованиями Всемирной торговой организации.

Кроме того, будут приниматься все меры для того, чтобы государственный долг не превышал макроэкономический безопасный уровень в 60% к ВВП, а в среднесрочной перспективе - 50% к ВВП.

Ожидается увеличение госдолга до 45 млрд долларов (36,4% к ВВП), а в 2027 году - до 55,9 млрд долларов (36,7% к ВВП).

Документом предлагается поэтапно внедрить систему "Бюджет, ориентированный на результат" при формировании годового бюджета, обеспечить увеличение зарплат и пенсий на сумму не ниже уровня инфляции, открытость бюджета и повысить участие граждан в формировании бюджета, улучшить и усилить внутренний контроль и внутренний аудит в государственном секторе.

Кроме того, планируется отражать цели национального устойчивого развития при подготовке и рассмотрении проекта госбюджета, поэтапно внедрять принципы "Зеленого бюджетирования", обеспечить приоритет охраны окружающей среды и природы, меры по адаптации к изменению климата, полностью пересмотреть структуры бюджетных расходов совместно с международными экспертами.

Исходя из этих целей и направлений, без учета межбюджетных трансфертов доходы консолидированного бюджета на 2025 год ожидаются на уровне 431,1 трлн сумов, что ниже первоначальных прогнозов на 4,7% (452,45 трлн сумов). Расходы ожидаются на уровне 480,3 трлн сумов (прогнозировалось 498,3 трлн). Доходы самого бюджета составят 308,5 трлн сумов (330,6 трлн), а расходы - 290,2 трлн сумов (323,8 трлн).

Доходы государственных целевых фондов запланированы в размере 66,5 трлн сумов, расходы - 117,2 трлн сумов. При этом в эти фонды планируется направить 54,4 трлн сум трансфертов из республиканского бюджета.

Внебюджетные доходы Пенсионного фонда ожидаются на уровне 58,9 трлн сумов, расходы - 74,9 трлн сумов.

Расходы, запланированные по государственным программам за счет внешних долгов, составят 18,4 трлн сумов.

Предельный дефицит консолидированного бюджета (входят госбюджет, бюджеты государственных целевых фондов, внебюджетные фонды бюджетных организаций и средства Фонда реконструкции и развития) должен быть в пределах 49,26 трлн сумов, или 3% к ВВП.

Госбюджет и бюджеты государственных целевых фондов запланированы с дефицитом в размере 32,38 трлн сумов, или почти 2% к ВВП.

Дефицит планируется покрывать за счет привлечения государственного внутреннего и внешнего долга, средств от приватизации госактивов и других источников.

В следующем году Узбекистан может привлечь больше кредитов за счет долга. Если лимиты на привлечение внешних заимствований в этом году составляют 5 млрд долларов под гарантию государства, то в следующем - 5,5 млрд долларов. Из этой суммы 3 млрд долларов будут направлены на поддержку госбюджета, 2,5 млрд долларов - на финансирование инвестиционных проектов.

Для диверсификации портфеля госдолга и снижения валютных рисков планируется установить предельный чистый объем государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Узбекистана, в размере 30 трлн сумов на 2025 год (на 2024 год - 25 трлн сумов).

Кроме того, для снижения рисков для госбюджета устанавливается, что верхний предел стоимости новых проектов государственно-частного партнерства, предполагающих принятие государством обязательств (покупка или выплата), составит 6,5 млрд долларов.

На совещании 18 октября президент Шавкат Мирзиеев отметил важность оптимизации расходов и увеличения поступлений за счет цифровизации и ИИ. В новом году 78 районов переведут на самофинансирование. Поручено увеличить экспорт до 25% и утвердить программу локализации в парламенте.

К 2030 году планируется достичь объема экономики Узбекистана в 200 млрд долларов, что превышает ранний прогноз в $160 млрд, сообщил первый замглавы Минэкономфина. Достижение цели по снижению инфляции до 5% ожидается с 2027 года, что позже планов ЦБ. 2025 год объявлен годом экономии и стабильности.

Подробнее с проектами госбюджета и бюджетного послания можно ознакомиться по ссылкам.