Генсек организации Чжан Мин - о перспективах расширения структуры, расчетах в нацвалютах и борьбе с контрабандой оружия и наркотрафиком

Анастасия Костина

Создание единой платежной системы внутри ШОС обсуждается в неофициальном формате, заявил в интервью "Известиям" генеральный секретарь организации Чжан Мин. Продолжается работа над увеличением доли нацвалют во взаиморасчетах, а также над переходом к свободному передвижению товаров, капитала, технологий и услуг на пространстве стран ШОС. Однако создание зоны свободной торговли в ближайшее время маловероятно. Планов по расширению у организации нет, однако там всегда открыты новым странам, в том числе из государств-наблюдателей. Монголия пока не подавала официальную заявку на вступление в ШОС, тем не менее активно участвует в заседаниях организации. Афганистану же сначала необходимо сформировать инклюзивное правительство. О достижениях ШОС, перспективах вступления новых членов и взаимодействии с международными организациями - в эксклюзивном интервью генсека "Известиям".

"Мы наращиваем взаимодействие по борьбе с наркотрафиком и контрабандой оружия"

- Как вы оцениваете достижения ШОС за время своей работы на посту генерального секретаря организации?

- Хотел бы начать с того, что для меня была большая честь принять участие в XVI встрече лидеров стран - участниц БРИКС в красивом городе Казани по приглашению президента Российской Федерации Владимира Путина.

Что же касается ШОС, то моя миссия заканчивается к концу этого года. Оглядываясь на деятельность нашей организации за последние три года, отмечу, что мы вместе с коллективом секретариата провели огромную подготовительную работу по организации трех саммитов, заседаний глав правительств и МИД стран - членов ШОС, а также более 100 министерских встреч. Я лично принял участие в различных мероприятиях ШОС, а также по линии наших партнерских международных и региональных организаций, посещал множество мероприятий наших государств-членов. Если перечислять основные результаты деятельности и успехи организации за последние три года, то следует отметить, что в первую очередь мы твердо придерживаемся шанхайского духа - я думаю, что сейчас это имеет очень большое значение, особенно на фоне текущей геополитической ситуации. Мы сталкиваемся с различными вызовами, угрозами, а наш мир переживает серьезные перемены. Мы по-прежнему следуем основополагающим принципам ШОС, способствуя созданию более рационального и справедливого миропорядка.

Во-вторых, увеличилось количество государств-членов, сейчас их 10 (Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. - "Известия"). Стало больше партнеров по диалогу - теперь их 14. В большой шосовской семье сейчас всего 26 стран (включая два государства-наблюдателя - Монголию и Афганистан. - "Известия").

В-третьих, мы продолжаем развивать взаимодействие в сфере безопасности, в чем заключается первоначальная цель образования нашей организации. И за последние годы ШОС обеспечивает мир, стабильность и безопасность нашего пространства. Постоянно расширяются сферы взаимодействия по этой линии, помимо борьбы с тремя осями зла: терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Мы сейчас наращиваем взаимодействие по борьбе с наркотрафиком и контрабандой оружия, по обеспечению информационной безопасности. И мы постоянно совершенствуем механизм сотрудничества по этой линии. Речь идет в том числе о создании на базе РАТС (Региональная антитеррористическая структура ШОС) в Ташкенте универсального центра по безопасности.

В-четвертых, это развитие взаимодействия в торговой, экономической и гуманитарной областях, которое постоянно расширяется. С новыми реалиями мы наращиваем сотрудничество в таких сферах, как транспорт, обеспечение стабильности в цепочках поставок и производстве, а также в энергетической безопасности, сохранение природных ресурсов, развитие ИИ, борьба с бедностью.

В области международного взаимодействия мы поддерживаем дружественные отношения с секретариатом ООН и специализированными учреждениями. В феврале 2024 года мы подписали меморандум о взаимопонимании с ЮНЕП ООН (Программа ООН по окружающей среде. - "Известия"), а также поддерживаем тесные контакты с партнерскими региональными организациями, в том числе с АСЕАН, ЛАГ, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС.

Разумеется, всего этого не удалось бы достигнуть без поддержки со стороны государств-членов и моих предшественников. Хотел бы поблагодарить моих коллег в секретариате, которые усердно исполняют свои обязанности. Стоит отметить, что секретариат ШОС, будучи самым маленьким по масштабу среди аналогичных органов, оказывает мощную поддержку крупнейшей региональной организации.

"Монгольская сторона официально не подавала заявку на получение статуса государства - члена ШОС"

- Планируется ли в дальнейшем расширение организации, например в 2025 году?

- За последние годы заметно выросло количество стран - членов ШОС. Это доказывает, что основополагающие принципы шанхайской группы получают все более широкую поддержку, становятся все более привлекательными, а ШОС усиливает влияние на международной арене. Все больше стран и международных организаций хотят присоединиться к большой шосовской семье. Конечно, для нас это очень хорошая новость. Но мы никогда не составляем специальную программу или план по расширению членства, это не самоцель, а естественный процесс развития организации.

- Странами - наблюдателями ШОС остаются Монголия и Афганистан. Что нужно сделать Улан-Батору и Кабулу для вступления в организацию? Каким критериям необходимо соответствовать?

- Уже прошло более 20 лет с тех пор, как Монголия стала страной-наблюдателем. Афганистан в том же статусе также играет важную роль в течение многих лет. Стать членом ШОС нетрудно: наша организация всегда придерживается принципа открытости в этом вопросе. Мы приветствуем страны, разделяющие и поддерживающие основополагающие принципы и ценности в хартии ШОС, а также Устав ООН. После получения заявки от соответствующих сторон и на основе консенсуса между государствами-членами мы предпринимаем официальные шаги. За последние годы монгольская страна активно принимает участие в деятельности нашей организации, присутствует на заседаниях Совета глав государств и правительств. Я часто шутил с монгольскими коллегами, что Монголия уже де-факто стала государством - членом ШОС. Но пока монгольская сторона официально не подавала заявку на получение этого статуса.

Афганский вопрос также очень важен, особенно с точки зрения обеспечения мира, стабильности и безопасности в регионе. Мы хотели бы, чтобы Афганистан стал страной, свободной от терроризма, войны и наркотиков. И мы надеемся, что в дальнейшем в Афганистане сформируется правительство с широким участием представителей всех политических, этнических и религиозных групп, открытое толерантное правительство. Это принесет пользу и Афганистану, и пространству ШОС, и всему международному сообществу.

"В настоящий момент ведется работа по увеличению доли в национальных валютах во взаиморасчетах"

- В качестве долгосрочной цели ШОС предусмотрено создание зоны свободной торговли на пространстве стран-членов. Ожидать ли создания ЗСТ в 2025-м или в ближайшие годы?

- За более чем 20 лет после основания ШОС сформулировано пять основных приоритетов деятельности организации. Это в том числе политическое взаимодоверие, взаимодействие в сфере безопасности, торговые связи, гуманитарные обмены и международное взаимодействие. Я бы хотел рассказать о нашем сотрудничестве в торгово-экономической сфере, которое привлекает все большее внимание со стороны членов и постоянно укрепляется. ШОС никогда не ставила перед собой задачу экономической интеграции, но основная цель в этой области - постепенный переход к свободному передвижению товаров, капитала, технологий и услуг на пространстве ШОС. Мы продолжим прилагать усилия в этом направлении, идет соответствующая работа. Но создание ЗСТ в 2025 году не входит в цели профильных ведомств. Могу точно сказать, что наша цель заключается в том, чтобы создавать благоприятные условия для упрощения торговых процедур. 2025 год - это еще не финишная прямая.

- В ШОС изучают возможность создания единой системы для платежей в нацвалютах. Принято ли решение о создании такой платформы?

- По созданию единой платежной системы обсуждение сейчас идет в неофициальном формате. Но в настоящий момент ведется работа по увеличению доли в национальных валютах во взаиморасчетах. В 2022 году успешно состоялся самаркандский саммит, на котором была принята концепция по увеличению этой доли. Функционирует и специальная рабочая группа с участием представителей центробанков и минфинов государств-членов, работа по этой линии активно продвигается. Что касается неправительственных учреждений, то наше межбанковское объединение ШОС тоже занимается этим вопросом. Конечно, это нелегкая задача. Сейчас мы сталкиваемся с рядом трудностей, и нужно проделать еще большую работу по политической координации. Я убежден, что работа в этом направлении будет продвигаться и дальше.