Евросоюз затягивает Узбекистан в миграционный омут
07.08.2026 | Рустам МАСАЛИЕВ

Европейский союз озаботился жестким контролем над чувствительными вопросами, связанными с миграционной проблематикой и проблемами беженцев в ЦА.

16 июля в Брюсселе состоялось 13-е заседание в рамках ежегодного диалога на высоком уровне по вопросам политики и безопасности между ЕС и пятью странами Центральной Азии, в ходе которого ЕС вновь подтвердил свою приверженность углублению стратегического партнерства с ЦА.

По обыкновению, брюссельские чиновники подчеркнули важность укрепления устойчивости посредством эффективного государственного управления, верховенства права, подотчетных институтов и инклюзивного экономического развития, положительно оценили текущее сотрудничество в рамках программ ЕС, направленных на поддержку управления границами, противодействие терроризму и насильственному экстремизму, борьбу с незаконным оборотом наркотиков и укрепление кибербезопасности.

А немногим ранее, 30 июня в Вестминстерском международном университете в Ташкенте состоялся круглый стол на тему "Миграция и мобильность в условиях трансформации: вызовы и возможности для Узбекистана", организованный в рамках финансируемого Европейским союзом регионального проекта "Совершенствование миграционного управления и защиты мигрантов в отдельных странах Шелкового пути и Центральной Азии", реализуемого Международным центром по развитию миграционной политики.

Мероприятие объединило представителей университетов, исследовательских учреждений, государственных органов, организаций гражданского общества и специалистов в сфере миграции для обсуждения миграционных тенденций и их влияния на социально-экономическое развитие Узбекистана. Круглый стол подтвердил "горячую" поддержку Европейским союзом развития информированного, безопасного и регулируемого управления миграцией в Узбекистане и по всей Центральной Азии посредством практического сотрудничества, повышения осведомленности и многостороннего диалога, а также подчеркнул растущее значение надежной миграционной информации на фоне увеличения числа случаев незаконного рекрутинга, дезинформации и мошеннических схем трудоустройства, затрагивающих потенциальных мигрантов и их семьи.

Заместитель главы делегации Европейского союза в Узбекистане Рената Вробель так и отметила, что, мол, "ресурсный центр для мигрантов в Ташкенте, образованный в августе 2025 года, является подтверждением того, чего могут достичь национальные институты, международные партнеры и местные субъекты, когда работают совместно: практические решения, расширяющие возможности людей и сообществ... мы привержены продвижению кооперативных, ориентированных на человека подходов к миграции и мобильности, поскольку ни один субъект не способен в одиночку справиться с этими вызовами".

Казалось бы, ЕС с самыми благочестивыми намерениями создал в прошлом году в Узбекистане ресурсный центр, если бы не недавняя новость от издания Politico, вскрывающая его скрытые помыслы. Авторитетный ресурс со ссылкой на дипломатов ЕС, пожелавших остаться анонимными, поведал, что группа стран – Нидерланды, Австрия, Дания, Германия и Греция рассматривает идею создания в Узбекистане центров содержания для беженцев, чьи заявления о предоставлении убежища были отклонены. По словам анонимных источников, помимо Ташкента, инициаторы собираются обратиться еще к 8-10 странам с подкупающим своей новизной предложением: в обмен на открытие центров оказать помощь в развитии и либерализации визового режима, при этом они рассчитывают заключить уже первые соглашения о создании подобных центров в нынешнем году с запуском в 2027 году.

Проще говоря, за пределами Евросоюза, в том числе в Узбекистане, планируется создать центры возврата (return hubs), куда на принудительной основе будут свозить негодных для ЕС мигрантов, получивших отказ в убежище, чтобы здесь уже обрабатывать их документы и готовить к депортации. Тем самым Ташкент превращают в перевалочный экспериментальный полигон, используя который европейцы поведут жесточайшую борьбу с нелегалами, в числе которых миллионы беженцев с Большого Ближнего Востока (в том числе из Афганистана) и из Африки, которые совсем не торопятся ассимилироваться, осуществлять трудовую деятельность, а их многодетные семьи вовсю пользуются европейской системой социальной защиты. И все это безобразие в конечном итоге приводит к росту преступности и терроризма, о чем так долго и нудно вещали на описанном выше заседании в Брюсселе в рамках ежегодного диалога на высоком уровне по вопросам политики и безопасности между ЕС и ЦА.

Между тем, если обратиться к представленному" в апреле 2026 года докладу некоммерческого фонда Rockwool со ссылкой на данные Eurostat и UNHCR, то в ЕС проживает рекордное количество иностранцев, которое к 2025 году достигло приблизительно 64 млн человек. Иммиграция в Европейском союзе имеет исторически высокий уровень: за последние 15 лет численность иностранного населения ЕС существенно выросла, что отражает как долгосрочные миграционные тенденции, так и крупные недавние эпизоды перемещения населения.

Только в 2025 году общее число заявлений о предоставлении убежища в ЕС составило почти 670 тыс. Испания является крупнейшим получателем, за ней следуют Италия, Франция и Германия. О предоставлении убежища в ЕС просят жители самых разных стран, преимущественно из Африки, Ближнего и Среднего Востока, Юго-Восточной Азии – Афганистана, Сирии, Сомали, Ирака, Эритреи, Мали, Бангладеш, Пакистана, Конго и других.

Исходя из аналитического доклада, тяжелейшая миграционная ситуация в Европе формируется под влиянием демографического давления, геополитических потрясений и сохраняющихся дисбалансов между странами. В последние годы наблюдается исключительно сильный рост, особенно после перемещения населения, вызванного российско-украинским конфликтом, а последние международные события, вероятно, будут продолжать формировать эту картину в следующем году. В итоге специалистами предлагается переходить к более дифференцированному и скоординированному подходу при приеме заявлений на иммиграцию.

Вероятно, под скоординированным подходом европейцами как раз и понимается возрождение колониальных практик. В частности, член совета по правам человека при президенте России Кирилл Кабанов отмечает: "Надо же, европейцы таки додумались, куда еще девать от себя "ненужных" мигрантов. То есть в эти страны планируют сливать всех тех, кто не нужен в Европе, по сути, весь человеческий балласт". Эксперт весьма справедливо обозначает подобную инициативу верхом цинизма и демонстрацией истинного отношения ЕС к суверенным государствам Центральной Азии и задается вопросом, что же все-таки реально посулили Ташкенту взамен на создание деструктивного хаоса в стране?

В свою очередь, директор Центра прикладного анализа международных трансформаций РУДН Виталий Данилов полагает, что почти все беженцы, прибывающие в Евросоюз из стран Ближнего Востока, Северной Африки и Афганистана, имеют мусульманское происхождение, поэтому ислам является ключевым моментом, который может определять коммуникацию.

Для ЕС Узбекистан является политически стабильной страной с большим количеством мусульманского населения. Другие аналитики также считают, что выбор пал на Ташкент именно потому, что президент РУз Шавкат Мирзиеев ведет сложнейшую модернизацию страны, которой жизненно необходимы внешние рынки и технологии, которые он надеется получить на Западе в обмен на согласие устроить в своей стране "резервации" для мигрантов из ЕС.

Не стоит списывать со счетов и то, что немаловажную роль играет и географическая удаленность Узбекистана от Европы. Эксперты: "Европейцы считают, что удаленность от Европейского союза не позволит мигрантам думать о том, чтобы снова проникнуть обратно в Европу. Скорее всего, люди будут уходить в свои родные страны – через Турцию, Афганистан – обратно домой... Радикально настроенные беженцы, которым нечего терять и которые не хотят возвращаться домой, останутся в этих странах и будут представлять угрозу для внутренней безопасности государства".

Кстати, и не только для самого Узбекистана. Достаточно хотя бы вспомнить кровавые теракты, происходившие в России с участием радикалов-исламистов.

Пока же Ташкент официально не подтвердил своего согласия, очевидно, понимая, что для него создание на территории страны "центров возврата" мигрантов несет с собой не только риски и угрозы национальной безопасности, но и серьезные экономические и политические вызовы...