КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 05.08.2002
13:08  "Газета Ру" - Клинтон и "Time" обвиняют Буша в кретинизме: Ради партийных склок помиловал "Аль-Каеду"
13:03  "Пресс-центр Ру" - Мушарраф уверен - Бен Ладен не организовывал атаки 11 сентября
12:55  Газета KZ - Казахстан закупит у США боевые вертолеты и джипы. Тогда Вашингтон увеличит помощь еще на $2 млн...
11:46  Как поссорились Гейдар Алиевич и Сапармурат Атамуратович. Конец братской дружбы Азербайджана и Туркмении
10:40  Как умирала интеграция. "Центрально-Азиатский банк сотрудничества и развития" сдулся шариком
10:24  "Радио Свобода" - Заветами Геббельса. Американский "Временный центр" информвойны против Талибана cтал постоянным
10:18  "Утро Ру" - Каримов повторно выдает замуж младшую дочь. Избранник Лолы - сын "криминального авторитета"

09:01  Немецкая волна - Приход американцев в Кандагар вызвал радостное оживление... только среди гомосексуалистов
08:33  "Как я ловил людоеда Колю Джумагулова" - рассказывает 1-й зам. МВД Казахстана "русский казах" В.Симачев
08:16  На Иссык-Куле (Киргизия) собираются воздвигнуть памятник жертвам русского геноцида 1916 года
07:47  НТВ - В розыске. Мулла Омар мечется по югу Афганистана, зато Бен Ладен затаился
01:03  "Русский обозреватель" - Русские соотечественники в Казахстане, январь-июнь 2002 (обзор)
00:40  У Назарбаева в Италии нашлась дочь... 22-летняя Гога, весьма симпатичная
00:28  "Гундогар" - "Он был предельно ограниченным юношей..." (воспоминания однокашника о С.Туркменбаши)
00:22  "The Financial Times" - Сегодня в Узбекистане политзаключенных больше, чем было во всем СССР...
00:11  АКИpress - В Киргизии появились: "внутренние", "вынужденные" и "экологические" мигранты (новый закон)
00:07  В Италии схвачен еще один поставщик оружия Ладену (и друг россиянина Бута) - индус Рупрах
00:01  Он еще и поэт. Туркменбаши выпустил книгу стихов разных лет "Благоденствуй мой туркменский народ"
00:00  BBC - Карзая уплотнили. Король Захир-шах подселился к нему во дворец
Воскресенье, 04.08.2002
01:47  "Гундогар" - Смертельно нежные объятья. От Туркменбаши сбежал даже его лучший турецкий друг Чалык
01:35  "La Stampa" - Свободу Алику Тахтахунову! Уважаемые россияне защищают своего узбекского соотечественника
01:27  "Экспресс-К" - Американский спецназ учит казахстанских коллег действовать "в глубоком тылу противника". На кого нападаем?
01:22  Financial Times - Атом в чалме. Россия доведет США до паранойи своим "мирным" сотрудничеством с Ираном
00:44  "Труд" - Новый российский закон о гражданстве принят. 10 тысяч русских Брянской области стали иностранцами...
00:05  "Кабар" - Акаев разрешил Академии наук заключать и денонсировать международные договора. (новый закон)
00:00  "Хабар" - Назарбаев посетил родной интернат и продуктовый магазин. Все очень понравилось
Суббота, 03.08.2002
10:14  У исмаилитов длинные руки. Ага Хан открыл первый офис своего нового фонда в Шуроабаде (юг Таджикистана)
09:09  "КазПресс" - Не все потеряно. Аральская лужа еще может стать морем - поступили первые 4 млрд. кубов воды
09:03  "Немецкая волна" - Быть ли киргизской диаспоре в Узбекистане? На 300 тыс. человек осталось 50 нац. школ
08:50  Перестановки в МИД Киргизии. Новый 1-й зам и введена должность "национального координатора ШОС"
08:44  "Zerkalo.az" - Учения на Каспии - это ответ Ниязову, обещавшему залить "море кровью" (версия Баку)
08:40  "Коммерсант" - Туркменские гаишники перешли на военное положение. "Все прежние полицейские - одни взяточники" (С.Ниязов)
08:36  "Известия" - Россия собралась всерьез бороться с нелегальной миграцией. Только не знает как...
00:07  "Время" - Чем бы сержант не тешился...Миротворец Джонс завел на авиабазе "Манас" огород, растит тыковку
00:02  В афганском Хосте многотысячные анти-карзайские демонстрации. Народ требует отдать власть Бача-хану
00:01  "Кабар" - Вышла в свет новая книга президента Акаева "Вектор будущего" (прошла презентация)
00:00  КазААГ - Экс-аким Павлодарской области Казахстана Г.Жакиянова осужден на 7 лет за злоупотребление положением
Пятница, 02.08.2002
14:07  В Киргизии военная реформа. Армия будет профессиональной и появятся полноценные погранвойска
12:46  Из пакистанской мечети Бадшахи Масджид украдена святыня - сандалии Пророка Мухаммеда
12:29  "Кабар" - На свободу слова никто не покушается! (Гарант запретил). Заявление пресс-службы Акаева
12:08  Аппарат Исполкома СНГ режут на треть. Специалистов по интеграции стало, как головастиков
11:56  Узбекские хлопкоробы сегодня... завидуют участи и хижине дяди Тома. (казахстанский взгляд)
11:51  Не те пошли головы? Министр обороны Казахстана запретил десантникам разбивать кирпичи и бутылки об лоб
11:02  Смерть на Ургунском базаре. Афганский камикадзе взорвал американский патруль (3 погибших)
10:51  Газета KZ - Удачно подружились. КазРосГаз договорился перерабатывать сырье на Оренбургском НПЗ
10:15  "Гундогар" - Туркменские женщины борются за свои права. Разогнан митинг у дворца
10:02  "Правда Ру" - Живые-мертвые. Только без вести пропавшими США потеряли в Афгане 100 бойцов
09:28  "Караван" - Тайные переговоры Назарбаева и Акаева на Иссык-Куле. Готовится интеграция по типу союза РФ-Беларусь?
09:13  Кадровые подвижки киргизской номенклатуры. Посла в Женеве послали подальше
09:12  EurasiaNet - Российские учения на Каспии. Цели две - продавить на уступки Иран, взять под контроль трубы
09:07  "Хабар" - Назарбаев посетил поля и высказался за введение частной собственности на землю
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"Русский обозреватель" - Русские соотечественники в Казахстане, январь-июнь 2002 (обзор)
01:03 05.08.2002

КОММЕНТАРИЙ ТЕКУЩИХ СОБЫТИЙ, КАСАЮЩИХСЯ РУССКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В КАЗАХСТАНЕ - ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2002 ГОДА

Об авторе:
МИРОГЛОВ Федор Викторович, год рождения 1969, образование высшее (биолог). С 1992 года в качестве активиста Русской Общины Казахстана, занимается вопросом помощи русским соотечественникам в Казахстане, изучением и анализом межнациональных отношений. С 1994 года по настоящее время, пресс-секретарь Русской Общины Казахстана и главный редактор газеты организации "Русское Слово". Член Исполкома Ассоциации Русских, Славянских и Казачьих общественных объединений РК. Имеет ряд публикаций в казахстанских и российских СМИ, о положении русских и межнациональных отношениях в РК.

Комментарий автор представляет, как руководитель независимого Информационно-исследовательского центра "Русский обозреватель" (свидетельство о регистрации № 4913 -1910-У-е).

В данном документе прокомментированы основные события, касающиеся положения российских соотечественников в РК, произошедшие с января по июнь 2002 года.

Подробная информация о событиях 2001 года (языковой, миграционный, межнациональный и другие вопросы положения российских соотечественников), на которые автор комментария делает ссылки, изложена в "Информационно-аналитическом обзоре о положении русских соотечественников в Казахстане - 2001 год". Желающие могут ознакомиться с ним по адресу www.aina.kz, или прислать заявку по следующим координатам ruboz@nursat.kz.

В архиве Информационно-исследовательского центра "Русский обозреватель", имеется еще ряд российских и казахстанских публикаций на освещаемые темы, а также некоторые документы не вошедшие в Сборник по причине ограниченного объема его печатной площади. Желающие ознакомиться с ними и получить более подробную информацию по интересующим темам, могут обращаться к автору.

Позиция издателя не совпадает с мнением авторов ряда публикаций представленных в документе в качестве приложений с целью многостороннего, объективного освещения указанной темы.

Выше названный документ рассылается в печатном и электронном виде в СМИ, общественные и международные организации, государственные структуры РК и РФ, иностранные представительства и т.д.

РУССКИЙ ЯЗЫК В СМИ - УСИЛЕНИЕ ДАВЛЕНИЯ

Начало года было отмечено активизацией государственной власти в лице Президента РК, и высоких правительственных чинов требующих от государственных структур, проверить и наказать радио и телеканалы нарушающие пункты законодательства РК, обязывающего, электронные СМИ всех форм собственности вещать не менее 50% своего эфирного времени на государственном казахском языке (см. приложение № 1).

Необходимо отметить, что начатая властями компания имела первоочередной задачей зачистку республиканского информационного пространства от неугодных электронных СМИ, так как в республике развивалось противостояние (в том числе и на информационном уровне) президентского окружения с высокими экс чиновниками, объявившими себя оппозиционерами. В результате проведенных властными структурами мероприятий, в республике закрыли более десятка радио и телеканалов, за языковые и ретрансляционные нарушения законодательства. Другие СМИ подверглись штрафным санкциям.

Вторичной задачей данной акции, которой власти уделили также немало внимания, явилось продолжающееся планомерное ограничение влияния русского языка и его выдавливание из различных сфер жизни республики.

В результате сильное давление властей, по навязыванию и карательным мерам, через законодательный механизм казахского языка, привело к тому, что в теле и радиопрограммах подавляющая часть, спешно создаваемой и многократно повторяемой казахскоязычной продукции, стала транслироваться в малосмотрибельные часы днем и самое позднее ночное время.

Проведение курса на борьбу с позициями русского языка (на котором в республике общается не менее 80% всех граждан республики) в течение последнего года, стало более сильным и демонстративным. Это объясняется назначением на должность руководителя Министерства информации и общественного согласия (отвечающего за идеологию и языковую политику), нового министра Мухтара Кул-Мухаммеда. Именно под его руководством была созвана конференция "Ономастика: сегодня и завтра", где речь шла "о востановлении географических и исторических названий городов, сел и местностей". Предложено было переименовать русское историческое название Петропавловска (не менее 80% населения русские), на никогда не существовавшее Кызылжар. Переименовать Павлодар(где также подавляющее большинство населения русские) в никогда не существовавшее Ертыс или Иртыш. Все это говорит о том, что в республике ожидается новая волна переименований русских исторических и советских названий на никогда не существовавшие казахские (Гурьев - Атырау, Шевченко - Актау, Ермак - Аксу и т.д.), а также запрещение использования русской транскрипции в написании и произношении названий городов и сел (например Чимкент - Шымкент, Актюбинск - Актобе и т.д.), с целью искажения истории регионов, в отношении всего, что касается влияния и заслуг русского населения в этой части их Родины.

В июне этого года, властями РК было запрещено официальное празднование 250 летия основания Петропавловска, так как вся история этого города, связана с Россией и казачеством.

Предшественник нового министра Алтынбек Сарсенбаев реализовал аналогичные задачи, поставленные властью, а также мероприятия в области идеологии и межнациональных отношений гораздо тоньше и тактичнее. Ныне А.Сарсенбаев назначен полномочным послом Казахстана в России.

В тоже время необходимо отметить, что выше названным Министерством, без особых проблем, были зарегистрированы две малотиражных газеты казачьих общественных объединений. Печатный орган "Семиреченской Казачьей Общины", "Семиреченский Казачий Вестник" (тираж 500 экз.), выходивший ранее, как составная часть газеты Русской Общины Казахстана "Русское Слово" (тираж 3000 экз.). А также печатный орган "Союза Казаков Степного Края" в Астане, "Степной Казак" (тираж первого номера 1000 экз.).

Хотя в среде русских, славянских и казачьих организаций, мероприятия в области языковой политики вызвали негативную оценку, но какого либо публичного осуждения или протеста с их стороны не последовало. Скорее всего, такая позиция связана с тем, что русский язык, по прежнему занимает в казахстанском обществе, твердые позиции, а большинство выше названных организаций в последние годы избегают конфронтации с властью, не желая подвергаться официальному или закулисному давлению.

НОВЫЙ ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ РФ

В тоже время, бурю публичных протестов и возмущений, со стороны организаций российских соотечественников вызвало принятие Государственной Думой в феврале 2002 года, нового Закона о гражданстве, внесенного на рассмотрение законодательной власти президентом РФ. Принятый Закон, еще более усложнил, и без того непростой, процесс получения российских паспортов. Теперь желающие переселиться в Россию соотечественники из стран СНГ (а Путин в своем выступлении подчеркивал, что в РФ заинтересованы в переселении исключительно граждан бывшего СССР) в течение пяти лет должны будут проживать с видом на жительство (ожидание его выдачи предусмотрено в течение 1,5 лет), а по правам и возможностям, будут приравнены к иностранцам из Африки, Юго-Восточной Азии и прочим гражданам дальнего зарубежья.

Кроме чисто эмоциональных причин, вызвавших бурю возмущения, и потоки в МИД и Администрацию президента РФ, всевозможных заявлений и писем (см. приложение № 2), еще одним из мотивов недовольства, стала перспектива отмены механизма посредничества (платных услуг), части организаций соотечественников, а также различных туристических фирм, в деле оформления российского гражданства. Схема официального посредничества при оформлении российского гражданства с разрешения МИДа РФ, функционирует с 1997 года. При этом руководители организаций соотечественников подписывали соглашение, регулирующее порядок оформления оплаты услуг (см. приложение № 3).

Глава Русской Общины Казахстана, по данному поводу собрал пресс-конференцию. "Юрий Бунаков, назвал российскую законодательную власть "антирусской", связав изменения законодательства о гражданстве с действиями "мировой закулисы" - газета "Панорама". (см. подробнее приложение № 4)

"Если раньше, я говорил, что наше положение на голову лучше, чем в других республиках бывшего Союза, за исключением Белоруссии, то теперь я говорю, что в Казахстане наше положение, даже лучше, чем в России", - резюмировал свое выступление по государственному телеканалу "Хабар" Ю.Бунаков.

При этом, необходимо отметить, что разработка и принятие более жесткого Закона о гражданстве РФ, было инициировано самим президентом Путиным, на политику которого, после октябрьской встречи 2000 года с представителями организаций российских соотечественников в Астане, они возлагали большие надежды. Пропрезидентская партия "Единая Россия" и ее фракция в Государственной Думе "Единство", единогласно поддержали законопроект. Фракция "Единство" в полном составе проголосовала за принятие закона, отклонив все предлагаемые поправки в отношении любых послаблений или льгот для соотечественников ближнего зарубежья (голосование по фракциям, см. приложение № 5).

"Вся эта сфера, превратилась в черный бизнес, от которого страдает и СНГ и все простые люди" - так объяснил Путин свою позицию по данному вопросу на Саммите глав СНГ в Алма-Ате. При этом ни он, ни кто из прибывшей на саммит в Алма-Ату российской делегации, не изъявили желания в официальной или неофициальной обстановке, встретится с соотечественниками.

"Закон о расчленении русского народа" - так охарактеризовал его депутат Государственной Думы от блока народно-патриотических сил Виктор Алкснис, приехав на встречу с соотечественниками в Алма-Ату. Следует отметить, что приезд в Казахстан депутата Государственной Думы для встречи с соотечественниками (простыми гражданами), произошел впервые за десять лет с момента разрушения Союзного государства (более подробно см. приложение № 6 ).

В целом в Государственной Думе, на волну возмущения и критики отреагировали тем, что Совет ГД, объявил о проведении в конце мая парламентских слушаний на тему: "О положении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в государствах - участниках СНГ и странах Балтии, и мерах по их поддержке и защите". Слушания закончились в основном формальными рекомендациями правительству и просьбами о выделении в той или иной форме материальной помощи (см. приложение № 7).

ПРОЕКТ "РУССКИЙ ДОМ"

С конца 2000 года руководство Русской общины обращалось к властям РК и РФ с инициативой создания в Алма-Ате "Русского Дома" по примеру уже существующих Немецкого, Курдского, Еврейского, Корейского и т.д. (см. приложение № 8)

Данная инициатива долго не получала определенного ответа властей. Один из проектов передачи недостроенного здания был отменен в связи с заказным письмом ряда деятелей представляющих юридические лица, так или иначе относящиеся к организациям соотечественников, но фактически не ведущие в данной сфере никакой работы, имеющие численность от одного до четырех человек, требовавших безвозмездной передачи им части планируемого объекта (см. приложение № 9).

Но после Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, проходившего в Алма-Ате 4 июня 2002 года (в том числе и двусторонних встреч Путина и Назарбаева, а также лиц из их окружения) проект по созданию "Русского Дома" неожиданно получил мощный импульс. Пропрезидентская партия "Единая Россия" немедленно выкупила под данный проект здание детского сада в Алма-Ате, после чего была устроена торжественная передача его Русской Общине Казахстана в лице Ю.Бунакова. В церемонии участвовала делегация Государственной Думы из фракции "Единство" во главе с вице-спикером Л.Слиской. С казахстанской стороны участвовали высокопоставленные чиновники, и представители Ассамблеи Народов Казахстана. Ускоренными темпами, без какой либо волокиты казахстанской стороной, были оформлены документы на продажу и передачу здания, при чем, как это было отмечено перед СМИ, власти РК значительно снизили стоимость объекта (14,5 миллионов тенге; 1 доллар - 154 тенге). При этом, юридический собственник и условия продажи не разглашаются. Мероприятие в ярких тонах освещали все казахстанские телеканалы, а также специально прибывшие на съемку ОРТ и РТР.

То есть, власти РФ, сделали ставку исключительно на Русскую Общину Казахстана, как наиболее известную ранее, в предыдущие 5-7 лет, по работе в области защиты прав соотечественников, информирования о реальном их положении правительственных структур Москвы, РФ и депутатов Государственной Думы. Целью компании открытия "Русского Дома", является пропаганда в среде российских избирателей заботы (но не защиты или протеста в случае явной дискриминации и перекосах во внутренней политике РК) президентской партии "Единая Россия" о соотечественниках из стран СНГ.

Властные структуры РК также устраивает партнер "Единой России", так как в последние два года руководство Русской Общины демонстрирует свою лояльность к властям, не поднимая и избегая обсуждения любых острых вопросов об имеющихся фактах дискриминации русского населения по языковому, кадровому и другим аспектам, постоянно возникающим в ходе реализации внутриполитического курса республики и идеологических установок. (см. приложение № 10)

Алма-Ата является самым большим, с полутора миллионным населением, городом РК, где даже по официальной статистике, русские, как и раньше, составляют большинство - 45%, казахи - 37%, остальные - русскоязычные. Функционирование же в Алма-Ате, "Русского дома", где рассчитывают организовать юридическую консультацию, проводить концертные мероприятия, а также разместить много различных бизнес-структур (сдача в аренду помещений, открытие гостиницы, парикмахерской, пекарни и т.д. не относящихся к Русской Общине,- с целью получения средств на содержание здания), будет сильным контр аргументом для казахстанских властей, в случае какой либо критики со стороны российских партий или общественных деятелей о тяжелом положении и необходимости защиты русского населения в Казахстане. При этом, упоминание о меценатах "Русского Дома" будет эффективно нейтрализовать пропагандистский эффект конкурентов "Единой России", в сфере помощи соотечественникам, тема которой, в рамках раскручивания предвыборной агитации в Государственную Думу РФ, судя по всему будет популярна.

НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ В СЛАВЯНСКОМ ДВИЖЕНИИ "ЛАД"

Ситуация неопределенности сложилась в Славянском движении "Лад, являющимся наряду с Русской Общиной Казахстана, одной из ключевых организаций соотечественников в РК, после в некоторой степени неожиданного ухода со своего поста многолетнего руководителя Виктора Михайлова, в связи с принятием им российского гражданства и отъезда в Россию.

На прошедшей в Астане Конференции движения, где В.Михайлов официально сложил полномочия, делегаты, так и не смогли договориться о том, кто из нескольких претендентов будет руководить организацией. Раньше, возможным безальтернативным кандидатом на пост председателя "Лада", называли руководителя Восточно-Казахстанского филиала организации Александра Шушаникова. Но после неожиданного переезда А.Шушаникова в Москву, в связи с заведением уголовного дела, за уклонение от уплаты крупных налоговых платежей (по некоторым данным за финансовые нарушения при реализации учебной литературы поставляемой из РФ в качестве гуманитарной помощи), в вопросе о возможных кандидатах на руководящий пост возникла неопределенность.

Конференция приняла решение отложить решение вопроса до осени. Временно исполнять обязанности председателя Славянского движения "Лад", делегаты конференции уполномочили руководителя Алма-Атинского филиала организации Якова Белоусова.

В 2001 году в Славянском движении "Лад", уже была попытка раскола и смены руководства. Тогда, председатель Акмолинской областной организации Иван Новиков пытался собрать внеочередную Конференцию движения, с целью переизбрания В.Михайлова. При этом общественным деятелям и председателям филиалов рассылался компромат в отношении руководства движения, в основном в сфере уклонения от уплаты налогов.

Не исключено, что при сложившейся в республике социально-политической обстановке, властям будет очень выгодно, через своих агентов влияния, не допустить между областными организациями согласования кандидатуры на пост главного руководителя, и, доведя ситуацию до официального объявления раскола, лишить движение республиканского статуса.

МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
473000, Астана, проспект Победы,33/проспект Абая,52, № ЮД - 1 - 2 - 15 / 6859
Тел., 11-72-99, факс (3172) 11-80-03

Председателю АФРСД "Лад" РК
г-ну Новикову И.М.
Министерство государственных доходов РК, рассмотрев Ваше письмо от 15.08.01 г. сообщает, что по учетам налогового комитета района Сарыарка г.Астана значится Культурно-просветительское общественно-политическое общество "Лад", РНН 031400007814 - директор Михайлов Виктор Петрович. Данное предприятие уклоняется от уплаты налогов с 1998 года.
На данный момент образовавшаяся задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет не погашена, несмотря на то, что общество "Лад" функционирует, а именно, занимается выпуском и реализацией газеты с одноименным названием. Несмотря на неоднократные устные и письменные требования Налогового комитета о погашении задолженности, должностными лицами общества "Лад" никаких мер по исполнению своих налоговых обязательств не принято.
На сегодняшний день задолженность по налогам составляет - 1 млн. 723 тыс. 155 тенге, в том числе основной платеж - 755 тыс. 530 тенге, недоимка по пени - 249 тыс. 948 тенге, недоимка по штрафу - 717 тыс. 677 тенге, - что является нарушением п. 1-1 ст.142 Закона Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".
Вице-Министр У.Байжанов

ПРОЕКТ "РУССКАЯ ПАРТИЯ" (развитие ситуации)

Как уже сообщалось ранее в Информационно-аналитическом обзоре о положении русских соотечественников в Казахстане - 2001 год , продолжается развитие ситуации вокруг проекта так называемой "Русской партии Казахстана"(см. приложение № 13). Высказываемые ранее предположения, что инициаторы проекта во главе с Геннадием Беляковым, зарегистрируют так называемую партию в качестве Общественное объединение "Русская партия Казахстана" (именно так написано в свидетельстве о регистрации) подтвердились. Например, в регистрационных документах Компартии Казахстана запись отличается: Общественное объединение (политическая партия) "Коммунистическая партия Казахстана". Вызывает внимание то, что объединение получило республиканский статус и временное (1 год) свидетельство о регистрации без особых проблем. При этом, полной неожиданностью стало появление в руководстве объединения (зам. пред. по партийному строительству) этнического казаха Жаксыбая Базильбаева. Данный деятель побывал во многих организациях самого разного направления, в том числе и в этно-ориентированной казахской партии "Алаш", откуда вышел после скандальных разбирательств, связанных с дележом власти. Другим неожиданным моментом, стало то, что одним из ключевых пунктов Устава объединения, объявлена задача, призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного казахского языка (см. приложение № 11; № 12).

Необходимо отметить, что перекосы в языковой политике РК, всегда были одним из основных пунктов недовольства русского населения и жесткой критики власти организациями российских соотечественников. Основным мотивом недовольства является статус русского языка - официальный. Об официальном статусе русского языка и о том, что в Конституции РК написано, что он используется наравне с казахским государственным, неустанно заявляет на всех встречах в России высшее руководство республики. Но в то же время, им умалчивается о подписанной президентом РК Программе развития языков, главной задачей реализации которой определен переход всего делопроизводства республики исключительно на один государственный казахский язык, что сводит на нет официальный статус русского языка. В реальной жизни, в основном под предлогом незнания государственного языка, из сфер государственного управления, МВД, здравоохранения, торговли, судебной системы, управления образования и т.д., выдавлены практически все русскоязычные. При этом, стремясь ограничить влияние русского языка, в 2000 году в Казахстане был принят закон, обязавший СМИ всех форм собственности, не менее половины эфирного времени вещать на казахском языке. В 2001 году были приняты законодательные акты, запрещающие с 2002 года ретрансляцию местными СМИ иностранных спутниковых радио и теле передач более 50% эфирного времени (в программах ретрансляции местных СМИ, российские радио и теле передачи занимают более 90%). А с 2003 года ретрансляция не должна превышать 20%. В связи с этим, руководство организаций российских соотечественников, всегда жестко увязывало поддержку изучения и внедрения казахского государственного языка в русскоязычном обществе (более 90% русских не знают казахского языка) с приданием аналогичного (без каких либо оговорок и двойных формулировок) статуса русскому.

Выше перечисленное, дает основания предполагать, что Г.Беляков в своей общественной деятельности начал вести двойную игру. Для получения свидетельства о регистрации, и предъявления его московским заказчикам проекта, как подтверждения проводимой им работы и оправдания вложенных средств, он выставил себя в Казахстане, сверх лояльным к власти общественным деятелем (с наивным расчетом, что об этом не узнают в Москве).

Идеологические установки на полинациональное и поликонфессиональное устройство так называемой "Русской партии Казахстана", полностью повторяют идеологию "Евразийства" московского публициста Дугина, которую он разрабатывал для Национал-Большевистской Партии (НБП). Лидер НБП Э.Лимонов (ранее задержаный ФСБ, в приграничном с Восточно-Казахстанской областью регионе РФ, куда его соратники транспортировали автоматическое оружие и пластид), неоднократно заявлял в СМИ о своем намерении создать в Казахстане "Русскую партию"(см. приложения № 13 (материалы российских СМИ)).

Серьезность подхода к выполнению выше названной задачи, подтверждает разработанная идеологами партии стратегия "Второй России", согласно которой, в одной из республик СНГ, в приграничном регионе населенном преимущественно русскими, необходимо создать базу партизанского движения, и развернуть военные действия, после чего с помощью пропаганды, типа "воставших русских убивают!" вынудить правительство РФ к вмешательсту. Выполнению данной задачи был даже посвящен выпуск специального информационного бюллетеня "НБП-ИНФО" №3, предназначеного только для внутреннего пользования узкого круга лиц партии, причем Казахстан там был отмечен, как самая подходящая для реализации проекта республика. (см приложение № 14 ).

Стоит напомнить, что Дугина и его теорию "Евразийства", как и проект создания "РПК", в бытность свою редактором газеты "Мегаполис" и на данный момент в интернет-газете "Навигатор", активно рекламирует Ю.Мизинов (см. приложение № 15).

На проводимой по поводу регистрации "РПК" пресс-конференции, Г.Беляков поначалу, категорически отказывался вообще отвечать на вопрос, есть ли у него контакты с НБП, и будет ли его общественное объединение требовать создания Русской территориальной автономии в северо-восточной части Казахстана (что являеися ключевым моментом в программах НБП). После настойчивого повторения вопроса, прозвучал неохотный ответ "Нет" (в случае же положительного ответа, у правохранителных органов был бы повод к проверке и законодательному преследованию объединения). Но в тоже время, являясь председателем Исполкома (рабочий орган по исполнению решений) Ассоциации Русских, Славянских и Казачьих общественных объединений Казахстана (АРСК), Г.Беляков категорически настаивает, чтобы планирующаяся на конец этого года очередная Конференция АРСК, была проведена не традиционно в Алма-Ате, а в любом из областных центров северо-востока республики. Мотивация избрания места проведения: "Необходимо активизировать северные регионы".

Полной неожиданностью для всех, стало сделанное в конце июня, заявление Прокуратуры г.Астаны о том, что "РПК" зарегистрирована с нарушением законодательства. Был направлено исковое заявление суд, с требованием аннулировать регистрацию.

Скорее всего, данное решение о закрытии "РПК" связанно с тем, что власти, как Казахстана, так и России при проведении внешней и внутренней политики связанной с положением русских в РК, полностью устраивает деятельность руководства Русской Общины Казахстана. Все же остальные организации соотечественников, на данный момент интереса для властей РФ и РК не представляют, либо являются для казахстанских властей источником беспокойства и раздражения. Непредсказуемое поведение Г.Белякова, ранее заявлявшего, что он монархист, казак, затем работавшего в Форуме Демократических Сил (в том числе поездка в качестве активиста демократических сил в Конгресс США), и с ЛДПР, а теперь заявляющего о казахстанском патриотизме и лояльности к властям РК, доверия у последних не вызывает. А потому, после согласования между властными структурами РК и РФ, ключевых моментов о безопасном для имиджа властей Казахстана, использовании фактора поддержки русских ближнего зарубежья в предвыборной компании "Единой России" (в первую очередь открытие "Русского Дома" в Алма-Ате), регистрацию так называемой "Русской партии Казахстана" власти республики, решили просто ликвидировать.

Реальной работой, связанной с казачеством Беляков последние два года практически перестал заниматься. В текущем году, не был даже проведен Малый Казачий Круг (расширенное собрание казаков, где обсуждаются, уточняются или изменяются основные направления работы на ближайшие пол года) в руководимой им Семиреченской Казачьей Общине, в которой на данный момент осталось не более 10 активистов. Малый и Большой Казачьи Круги проходят один раз в год, и с момента возрождения казачества в начале 90 годов, всегда проводились при любых обстоятельствах и социально-политических условиях.

Можно с уверенностью констатировать, что проект "Русской партии", и как следствие раскрутка в общественном сознании идеи Русской Автономии северо-востока Казахстана, однозначно исходит не от правительственных структур РФ, а, скорее всего от одного из олигархических кланов (наиболее вероятен алюминиевый след). Такие кланы, представляя собой "государство в государстве", имеющие свои банковские, промышленные, информационно-пропагандистские структуры и т.д., заинтересованы в проведении своих людей в законодательную и исполнительную власть (с использованием любых пропагандистских технологий), а также в реализации своих экономическо-финансовых интересов, распространяющихся, и на Казахстан. Создание очага напряженности, в виде массовых выступлений населения, гражданского неповиновения или маленькой гражданской войны (типа Приднестровской), может быть очень эффективным в качестве рычага давления на властные и олигархические структуры РК.

Восточно-Казахстанская область (в границах до слияния с Семипалатинской), для этого подходит более всего, по многим параметрам (и Казимирчук-Пугачев и Лимонов, для совершения своих провокаций ехали именно в этот отдаленный регион).

По географическому положению, область находится в стороне от транзитных путей и основных железнодорожных узлов. Граничит с сибирскими казачьими регионами. Сложный ландшафт местности делает невозможным полное закрытие российско-казахстанской границы.

По этническому составу 75% составляют русские проживающие в основном в городах. Казахское население компактно сосредоточено в нескольких областных районах. Русскоязычное население региона более политизировано и активно, чем в других областях РК по нескольким причинам. Основная часть русских ВКО, потомки староверов бежавших в царское время на Алтай. Людей убежденных в своей правоте, не смирившихся с указанием государственной машины власти, требовавшей подчиниться церковной реформе. Другая часть, это потомки казачества - вольных воинов, верой и правдой служивших Отчизне. В свое время часть ВКО с областным центром Усть-Каменогорском входила в Демидовский промышленный округ, на шахты которого отправлялись политические ссыльные и каторжане - люди в той или иной мере противостоящие государственной системе. А в советское время, на развивающиеся объекты горно-рудной и металлургической промышленности ВКО, направлялись из ВУЗов СССР лучшие выпускники и молодые комсомольские активисты.

Кроме того, у русского населения этого региона в отличие от других, вызывает сильную негативную реакцию внутренняя политика властей, и возмущение при подчеркнутых высказываниях, что "это исконно казахская земля". И хотя на бытовом уровне антагонизм между русским и казахским населением Рудного Алтая отсутствует, подавляющее большинство русских, не претендуя на исключительное положение или принадлежность им этого края, считает нахождение северо-восточных регионов Казахстана в составе республики, ошибкой, вызванной произволом ленинского Политбюро в 1922 году, когда в пользу Киргизской АССР, был передан ряд областей входивших в состав РСФСР.

Следует отметить, и то, что интересы заказчиков проекта "Русская партия - Русская автономия", на данный момент совпали с интересами групп поддержки, уголовно преследуемых за экономические преступления, после ухода в жесткую оппозицию к президенту РК, экс акима Павлодарской области Г.Жакиянова и крупного правительственного чиновника М.Аблязова. Иначе, как объяснить, что после регистрации 8 апреля 2002 года Общественного объединения "Русская партия Казахстана", уже 10 апреля посольство Казахстана в Москве, пикетировали представители Национал-Большевистской Партии и ряд общественных деятелей. При этом, в посольство был передан документ в числе протестных требований которого были следующие:

"1). Г-н Назарбаев - освободите узников Усть-Каменогорска, "заговор" которых фальшив и придуман сотрудниками КНБ. Свободу узникам Усть-Каменогорска! Свободу политзаключенным в Казахстане!

2). Г-н Назарбаев, сколько можно разглагольствовать о демократии и правах человека, ничего не делая в реальном плане? Русские в Казахстане хотят и должны иметь собственную Автономию в местах компактного проживания и широкое местное самоуправление, для чего необходимо отказаться от унитарной схемы казахстанской государственности и разрешить свободные выборы. Требуем свободных выборов!

3). Г-н Назарбаев, требуем прекратить преследования активистов русского движения, РСД "Лад", Русской партии, казачества, лидеров Рабочего движения и руководителей РНПК и "Демократического Выбора Казахстана". Нет полицейскому государству!

4). Г-н Назарбаев, требуем закрыть все "секретные" заграничные счета и липовые Нефтяные и прочие "стабилизационные" Фонды, распределив имеющиеся там средства пропорционально среди всех граждан Казахстана. Для добросовестного распределения создать ответственную Общественную комиссию из представителей различных политических партий и уважаемых людей.

5). Г-н Назарбаев, требуем неукоснительно соблюдать Права человека и основные свободы, гарантированные Конституцией - Свободу Слова, Собраний, Волеизъявления. Прекратите гонения на неугодные СМИ, восстановите полный объем русскоязычного вещания в русских северных областях.

6). Г-н Назарбаев, прекратите преследовать лидеров оппозиции М.Аблязова и Г.Жакиянова, которые говорят правду народу о ситуации в стране.

7). Г-н Назарбаев, требуем придать русскому языку статус государственного, разрешить двойное гражданство и не чинить препятствий образованию на русском языке. Докажите, что вы действительно лидер казахстанского народа, а не кучки проворовавшихся чиновников, "семейных" олигархов, взяточников и ксенофобов".

Полный текст документа размещен по интернет-адресу:
www.centrasia.ru/disc.php4?news=view&st=1018446480

Стоит обратить внимание на пункт № 5, где пикетчики требуют восстановить полный объем русскоязычного вещания, но не на Казахстан в целом (где например и в Западном и Юго-восточном регионе компактно живут русские), а именно в северных, - где планируется конфликт, - названных однозначно русскими областях. Изложение же требований к президенту РК в сдержанно-корректных тонах, где прослеживаются даже некоторые симпатии: "Докажите, что вы действительно лидер казахстанского народа…", говорит о том, что составлялся документ, и осуществлялось руководство акцией идеологами так называемой демократической ориентации, потому что НБП и аналогичные организации, в отношении Казахстана и особенно его высшего руководства, свои требования и заявления излагали всегда в крайне резком и оскорбительном тоне. Кроме членов НБП, в пикете казахстанского посольства, принимали участие общественные деятели ранее уехавшие из Казахстана, в том числе близкий друг Белякова, Петр Коломец, с которым он и на данный момент поддерживает плотные контакты. Коломец является вице-президентом Ассоциации переселенцев из Казахстана в Россию. Данной Ассоциацией руководит экс аким Восточно-Казахстанской области Леонид Десятник, уехавший из Казахстана после начала уголовного преследования по экономическим нарушениям.

В тоже время, необходимо учесть, тот факт, что в республике по прежнему существует и работает группа общественных деятелей и представителей СМИ, заинтересованных в новой раскрутке в подконтрольной им прессе, противостояния с резкими или оскорбительными отзывами на тему русско-казахских отношений, по сценарию раскручиваемому в 2001 году газетой "Мегаполис", в бытность ее редактором Ю.Мизинова.

На данный момент, создание любых партий в РК, стало очень проблематичным и практически невозможно без благожелательного отношения властей и больших капиталовложений, так как с подачи пропрезидентской партии "Отан" (Отчизна) парламентом РК, был принят новый Закон о партиях. По новому Закону, для создания партии необходим сбор 50 тысяч подписей, создание филиалов во всех областях республики, в каждом из которых, должно состоять не менее 700 членов. Законом запрещено создание партий по национальному, религиозному, профессиональному признакам. В связи с этим, а также судебными претензиями, руководством Общественного объединения "Русская Партия Казахстана", было объявлено о перерегистрации и смене своего названия на "Партия "Русак"", а также, что из Устава организации убраны пункты о необходимости придания русскому языку статуса второго государственного, и о необходимости признания русских, наряду с казахами государствообразующим этносом республики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие общественно-политической обстановки последнего времени показывает, что реальной помощи 4,5 миллионам русских, составляющих в Казахстане не менее 30% населения (официальные данные), в ближайшие полтора-два года ожидать не стоит, так как президентская команда будет занята в первую очередь рекламной пропагандой заботы партии "Единая Россия" о соотечественниках (но не реальной им помощи), с одной лишь целью - привлечение голосов избирателей, в среде которых, интерес к положению русских в суверенных республиках и сочувствие к ним, постепенно возрастают. На обострение отношений, в вопросе о положении русских соотечественников в РК, или попытки использования русского фактора, в качестве давления, при решении тех или иных государственных интересов, власти РФ не пойдут, так как им необходимо в этот период, сохранить монополию в СМИ на помощь русским и не дать поводов к волне возмущений российского электората (в случае явных дискриминационных фактов), так как на этом (жесткая критика с патриотическим уклоном), могут сыграть, оттянув голоса, конкуренты по выборам.

Со стороны казахстанских властей, каких либо радикальных шагов в положительную сторону в отношении русского населения также ожидать не стоит, так как правящие круги РФ, на этом настаивать не будут. Например, таких, как придание русскому языку статуса второго государственного, или увеличение и разрешение трансляции российских телеканалов в полном объеме, как в Киргизии и Таджикистане.

По большей части, организации российских соотечественников, в последнее время перестали или значительно отступили от будирования принципиальных, остающихся актуальными острых вопросов и теперь, идя на полное или частичное сотрудничество с властями (в основном в сфере культуры), рассчитывают на материальное поощрение. Выше названное отступление произошло в результате некоторого улучшения отношения к ним в 2001 году, и ослабление давления властей (после заявлений Путина при Назарбаеве, что русские в Казахстане чувствуют себя неуютно, а также то, что в российской политике, по отношению к ближнему зарубежью станут приоритетными вопросы, касающиеся поддержки российских соотечественников).

Пассивность и дезориентация, определенной части актива русских, славянских и казачьих организаций, которую можно определить, как некоторый временный кризис движения за права российских соотечественников в Казахстане, вызвана неожиданным уходом (отъезд,- некоторых со скандалом - в Россию) с политической сцены ряда одних, ключевых и знаковых фигур объединений, или же непредвиденное изменение взглядов и позиций в отношениях с властями РК других. Ориентировочно кризис продлиться 1,5 - 2 года, пока в РФ не сложится после октябрьских выборов 2003 года, твердый расклад политических сил, и не отработаются новые формы взаимоотношений, в русских, славянских и казачьих организациях после выше указанных изменений. Углубить кризисное состояние движения могут популистско-оскорбительные в отношении властей и титульного этноса действия, в случае, если кто либо из руководства организаций соотечественников пойдет на сотрудничество с российскими объединениями типа ЛДПР, НБП (которым в предвыборной компании крайне необходим повод резко заявить о себе), с целью провоцирования репрессий (а они осуществятся незамедлительно), последующей оплатой работы и отъездом в качестве "жертвы" в РФ.

Словом, вопрос о русских соотечественниках в СНГ, с подачи Путина (личные инициативы которого, судя по развитию ситуации, пока еще во многом, саботирует и тормозит часть его ближайшего окружения) становится одним из популярных. Поэтому розыгрыш "русской карты" в преддверии выборов в Государственную Думу будет очень эффективным. Сценарии при этом могут быть самые разнообразные, от пропагандистских акций помощи соотечественникам со стороны России закулисно согласованных с властями той или иной республики, до резкой критики властей общественными деятелями и организациями и провоцирования при этом преследований, столкновений и репрессий.

Из всех республик бывшего СССР, Казахстан для таких акций подходит больше всего, по многим параметрам. Это большое количество русского и русскоязычного населения (в отличие, например, от Закавказья или юга Средней Азии), однозначно недовольного внутренней политикой властей.

Огромная открытая российско-казахстанская граница и безвизовый (в отличие, например от Прибалтики) режим въезда в республику в случае засылки эмиссаров или провокаторов. Свободное общение в быту на русском языке.

Контрастно-визуальное различие, и, как следствие более сильный эффект, в случае видео пропаганды, титульного тюркского и славянского этносов, их языка, культуры и вероисповедания. Например, в Прибалтике или Украине, сравнительного видео эффекта типа "свой - чужой", на фоне европеоидных наций, со схожей культурой, вероисповеданием и языком, добиться сложнее.

Относительные политические свободы, при которых в республике действует ряд так называемых оппозиционно-демократических организаций прозападной поддержки и ориентации, а также русскоязычные деятели, заинтересованные в расшатывании стабильности в республике в любой сфере, с целью вынудить действующую власть уйти в отставку. При помощи выше названых лиц и организаций, не сложно отыскать или заказать печатные материалы и выступления отдельных общественных деятелей, подчеркнуто оскорбительного для русских характера, точку зрения которых в РФ, можно представить, как отношение к ним от имени всей титульной нации.

Источник - Эл.почта
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1028494980
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- В Сенате рассмотрят законопроект об амнистии
- Н.Нигматулин выступил на Парламентской Ассамблее ОДКБ
- А. Мамин принял участие в Саммите Организации экономического сотрудничества в Ашхабаде
- Кого хвалил и кого ругал Абай?
- Депутаты "Ак жола" добились законодательного урегулирования деятельности мониторинговых групп
- Кадровые перестановки
- Производить лекарства от рака планируют в Казахстане
- В Агентстве по противодействию коррупции прошло заседание Совета по рассмотрению результатов комплексного анализа коррупционных рисков в сфере субсидирования сельского хозяйства
- Концепцию новой инвестиционной политики до 2025 года разрабатывают в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх