По имеющимся сообщениям, власти Туркменистана добиваются насильственного возвращения Худайберды Оразова, Нурмухаммета Ханамова и Оразмухаммета Ыклымова из Российской Федерации, находящихся в изгнании и выступавших с критикой правительства Туркменистана. В случае экстрадиции в Туркменистан, они подвергнутся серьезному риску пыток и жестокого обращения. Проходящая сейчас в Туркменистане волна репрессий сопровождается непрекращающимися сообщениями о пытках и жестоком обращении с задержанными.

25 ноября 2002 г. было произведено нападение на автомобильный кортеж президента Сапармурада Ниязова в столице Ашгабад. Президент не пострадал, однако в тот же самый день на заседании правительства, он обвинил в причастности к нападению на него, среди прочих, Худайберды Оразова, бывшего заместителя премьер-министра и директора Центрального Банка Туркменистана, а также Нурмухаммета Ханамова, бывшего посла Туркменистана в Турции.

Правительство назвало нападение на президента попыткой переворота, направленного на захват власти и свержение конституционного строя. 29 декабря 2002 г., после чрезвычайно несправедливого суда, Верховный Суд, по имеющимся сообщениям, приговорил Худайберды Оразова и Нурмухаммета Ханамова к 25 годам тюремного заключения за их предполагаемое участие в нападении. Оба они на суде не присутствовали и их приговорили заочно. На следующий день, Народный Совет, который является верховным законодательным органом Туркменистана, заменил их приговоры пожизненным заключением. В тот же самый день в транслируемой по телевидению речи в Народном Совете, президент Сапармурад Ниязов заявил, что Худайберды Оразов и Нурмухаммет Ханамов находятся на территории России и что он "говорил по телефону с президентом России. С божьей помощью, мы задержим их".

7 января 2003 г. Оразмухаммет Ыклымов, внештатный журналист, уведомил Международную Амнистию о том, что он "получил информацию из достоверных источников в Туркменистане, о том, что против меня возбуждено уголовное дело". Согласно правозащитной организации Мемориал, которая находится в Москве, власти Туркменистана обвиняют Оразмухаммета Ыклымова в торговле оружием и боеприпасами, что он сам категорически отрицает. Если будет произведена его экстрадиция, то он подвергнется риску пыток и несправедливого суда. Он - отец Эсенамана и Айли Ыклымовых, которых арестовали после нападения на президента 25 ноября и которые, по имеющимся сообщениям, подвергались плохому обращению со стороны сотрудников правоохранительных органов во время нахождения в заключении. См. UA 353/02 (EUR 61/006/2002, 6 декабря 2002 г.).

3 января 2003 г. российское информационное агентство ИТАР-ТАСС сообщило, что между Советом Безопасности Российской Федерации и Государственным Советом Безопасности Туркменистана была достигнута договоренность о том, что Российская Федерация окажет помощь Туркменистану в поиске и депортации "преступников" в Туркменистан. Эта договоренность усиливает озабоченность Международной Амнистии тем, что власти Российской Федерации могут принять безотлагательные меры по депортации этих мужчин в Туркменистан.

Насильственная депортация этих трех мужчин в Туркменистан будет являться нарушением обязательств Российской Федерации согласно международному праву, а именно обязательству по статье 3 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, которая запрещает возвращение лиц в страну или территорию, где они могут быть подвергнуты пыткам. Это также является нарушением норм, закрепленных в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной парламентом России в мае 1998 г.

ПРЕДЫСТОРИЯ

Со времени обретения среднеазиатской республикой Туркменистан независимости после распада СССР в 1991 г., президент Сапармурад Ниязов имеет монополию власти в качестве главы государства и главы правительства. Несмотря на то, что Туркменистан ратифицировал несколько важных договоров ООН в отношении прав человека, в стране невозможно выразить несогласие с официальной линией без последствий; все средства массовой информации строго контролируются государством, правозащитные организации не могут открыто функционировать, и продолжают поступать сообщения о пытках и плохом обращении с задержанными и заключенными.

Нападение на автомобильный кортеж Сапармурада Ниязова 25 ноября 2002 г. привело к новой волне репрессий в Туркменистане. Многочисленные члены семей нескольких известных критиков правительства, причисленных властями к причастным к нападению 25 ноября, предстали перед возможностью задержания, преследований и выдворения из дома. Международная Амнистия обеспокоена заявлениями о том, что многие из них подвергались преследованиям только из-за того, что они были членами семей оппозиционеров. Несмотря на трудности, связанные с получением информации из этой практически закрытой страны, аресты сопровождались достоверными сообщениями о плохом обращении со многими из задержанных. Международная Амнистия обеспокоена тем, что пытки и плохое обращение применяются властями регулярно для запугивания и получения "признаний".

Международная Амнистия рекомендует посылать обращения Генеральному Прокурору Российской Федерации Владимиру Устинову, Председателю Комиссии по правам человека при президенте Памфиловой Элле:

- призывая власти Российской Федерации воздержаться от насильственного возвращения Нурмухаммета Ханамова, Худайберды Оразова и Оразмухаммета Ыклымова в Туркменистан, где они могут подвергнуться серьезному риску нарушений прав человека, включая пытки и плохое обращение;

- выражая обеспокоенность о том, что если Нурмухаммет Ханамов и Худайберды Оразов будут возвращены в Туркменистан Российской Федерацией, то им грозит пожизненное тюремное заключение, к которому они были приговорены заочно, в результате чрезвычайно несправедливого суда;

- напоминая властям Российской Федерации о том, что насильственное возвращение этих трех мужчин в Туркменистан будет являться нарушением обязательств Российской Федерации согласно международному праву.