Всемирный Банк – Ассоциация "Узтранссаноат": закупаем "Копейку" по цене "Мерседеса" 00:18 22.07.2003
Действующие лица:
1. Aбдувалиев – Начальник Агентства автомобильного и речного транспорта Руспублики Узбекистан 2. Хамидов – Председатель Ассоциации предприятий автомобильного транспорта "Узтранссаноат" Республики Узбекистан 3. Жан Шарль Кроше – Куратор проекта, МБРР, Всемирный Банк, Вашингтон
Участники международного тендера с указанием цены предложения: 1. Россия 8,220,405 2. Китай 9,684,707 3. Китай 12,302,976 4. Египет 14,000,000 5. Китай 14,654,060 6. Турция 15,517,671 7. Узбекистан 16,996,950 8. Южная Корея 17,850,000 9. Индия 20,575,093 10. Германия 27,952,757 11. Германия 29,000,000
Дабы не нагружать неискушенного читателя излишними техническими подробностями вкратце обрисую суть данного проекта.
Правительством Республики Узбекистан и Всемирным Банком было подписано кредитное соглашение за номером Loan No: 45-47 UZ IFB * UTP/ICB/01/01 UZ на сумму 29,000,000 долларов США по проекту Развития автомобильного пассажирского транспорта. Один из компонентов данного проекта состоит в проведении Международных открытых тендерных торгов по закупу 350 единиц 7-метровых автобусов.
Торги были проведены 3 июля 2002 года. Предложения были представлены от 11 участников. Прошло более 1 года. И где эта техника. Техники еще нет. А Министерство финансов Узбекистана исправно выплачивает проценты за использование кредита по все еще не подписанному контракту.
В чем спрашивается причина? Почему уже более одного года так и не определен победитель тендера? Думаю, читателю будет интересно узнать некоторые подробности подковерных интриг осуществляемых двумя узбекским чиновниками. Как вы понимаете, не из побуждений патриотизма государству и профессиональной преданности автомобильному транспорту.
Обратите внимание на список участников. Под номером (7) фигурирует известное в республике Совместное узбекско-турецкое предприятие "САМКОЧАВТО". Организованное совместно с турецкой компанией "ОTOYOL", СП производит автобусы и грузовики средней вместимости. При этом следует особенно подчеркнуть автобусы, которые по всем канонам автомобилестроения автобусами не являются. Можно ли считать автобусом гибрид грузовика (двигатель, колеса и рама) и прикрепленный ко всему этому хозяйству кузов автобуса. Известные автомобилестроители республики в частной беседе дадут вам полную картину качества этого продукта. Не надо ходить далеко. Поднимите статистику ДТП в республиканском ГАИ. Вот только некоторые причины: отказ тормозной системы, самовозгорание электропроводки, самозапуск двигателя. Любой директор автобусного парка открещивается от такой техники как черт от ладана. И не только потому что приходится вскрывать двигатель после первых трех месяцев эксплуатации, сколько от того, что в результате выше названных "достоинств" пострадаем мы с вами, обычные пассажиры. И где потом окажется тот бедный директор и водитель? Не говоря уже о том, каким образом республика, а значит мы, налогоплательщики, будет выплачивать вышеназванный кредит с ежегодными процентами? Может на эти вопросы ответят названные чиновники? Как бы не так. Работают они по принципу одного дня - как говорят на востоке: ко дню полного возврата кредита или Насреддин умрет или ишак. А вом мы, чиновники, останемся. Правда не на своих местах, да и не на своей родине. И будем век ей благодарны за наше светлое настоящее. Так что, родное государство, хочешь получить удовольствие, плати.
А удовольствие это, СП "САМКОЧАВТО" может предоставить вам за 27,000,000 сумов (27,000 Долл.США). Это та цена, которую в добровольно-принудительном порядке обязаны платить местные покупатели от столичного до областного уровней. И заметьте, это внутренняя цена. И оплачивается она перечислением, в национальной единице, но никак не в твердой валюте.
А теперь еще раз взгляните на участника под номером (7) и сумму представленного предложения: 16,996,950 Долл. США. А теперь разделите эту сумму на 350 единиц. Цена за единицу выставленная на торги составит – 48,562 Долл.США. А теперь отнимите от этой суммы 27,000 Долл. США. Разница составит 21,562 Долл.США. Теперь умножим ее на 350 единиц. Получится 7,546,700 Долл. США чистейшего как слеза младенца отката.
Как вы считаете, уважаемый читатель, стоит игра свеч или нет, стоит ли кресло и место жительства конкретного чиновника в конкретном месте при конкретных обстоятельствах того, чтобы пожертвовать всем ради вполне конкретного будущего даже без кресла и в дугом месте? Несомненно, стоит. Вот в эти игры и играют наши замечательные чиновники. При этом вся эта компания сознательно скрывает от высшего руководства одну очень маленькую, но очень существенную деталь. Спрашиваете какую? Отвечаю: ВСЕ КРИЧАТ О ПОДДЕРЖКЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ. НО ПРИ ЭТОМ СКРЫВАЮТ ТО, ЧТО 95% СУММЫ КОНТРАКТА УХОДИТ В ТУРЦИЮ, А НЕ ОСТАЕТСЯ В УЗБЕКИСТАНЕ.
И все бы шло гладко и замечательно, если бы не человек под номером 3 в списке действующих лиц. Это господин Кроше, Куратор проекта от Всемирного Банка. Именно он является костью в горле. Ну не хочет господин Кроше обеспечить одобрение местного участника. Ну не может он не обратить внимание на простейшие арифметические действия. Ну не может не задумываться над последствиями скорее не для себя, но для авторитета Всемирного Банка.
Поэтому и идет ва-банк. Предлагает придерживаться буквы международных правил, которые обязательны для всех стран, использующих данные кредиты. А именно, тендер на то и тендер. Побеждает тот, кто при всем соответствии техническому заданию обеспечивает самую низкую цену. Иначе, по мнению господина Кроше, платите свои собственные, которых, к его не удивлению, в бюджете отсутствую. А берете в займы, работайте, открыто и прозрачно.
Вот она почва для работников силовых ведомств. И глубоко копать не надо. Опросите специалистов, сравните цены, пробейте схему. Недостаточно? Обратитесь в Представительство Всемирного Банка в Ташкенте. Они вам подскажут. (Для справки: Представительство изменило свой адрес. Находятся они теперь в здании Бизнес Центра. Ну не в состоянии Всемирный Банк при все своей кредитоспособности платить те арендные ставки, который на днях задвинула им Мэрия Ташкента).
Другой вопрос, кому это все нужно? И нужно ли вообще?
Ташкент, Р.Азимов (псевдоним) Заслуженный работник транспорта стаж: 35 лет
|