Алишер ТАКСАНОВ

Узбекистан готовится ко второму раунду заседания двусторонней рабочей комиссии Всемирной торговой организации (ВТО) по вступлению республики в эту структуру, который должен состоятся до конца 2003 года. Об этом было сказано во время Международного семинара-совещания "Вступление Узбекистана в ВТО", состоявшего в Ташкенте. Организаторами выступили Институт всемирной торговли совместно с Фондом Президента Республики Узбекистан "Истеъдод" и Ташкентский государственный экономический университет (ТашГЭУ) при поддержке Государственного секретариата Швейцарии по экономическим вопросам.

Главная цель семинара - повысить уровень знаний у государственных служащих, представителей частного сектора, преподавателей и ученых по вопросам вступления и членства ВТО, а также способствовать диалогу между различными сторонами, вовлеченными в процесс вступления в этот международный институт. Семинар также способствует лучшему пониманию хода экономических реформ в Узбекистане и определению наиболее важных потребностей по формированию соответствующего кадрового потенциала через вовлечение Института всемирной торговли.

- Другая важная часть семинара - помочь Институту в установлении новых и усиление существующих связей в правительстве, в частном секторе, образовательной и академической среде для выявления тех организаций, с которыми мы могли бы сотрудничать в будущем, - сказал директор Института всемирной торговли Саймон Лейсли.

Он же сообщил, что Узбекистан предоставил ВТО документы о торговом режиме, в числе которых нормативно-правовые акты, регулирующие тарифы и нетарифное обложение, предоставление преференций, монетарной политики и другие, в которых обозначается экономическая политика государства. Было сказано, что законодательство Узбекистана должно совпадать с требованиями ВТО, чтобы достичь максимальных выгод от внешней торговли.

- С 1995 года было подано 18 заявок на вступление ВТО, которые уже удовлетворены, среди них Эквадор, Кыргызстан, Китай и Югославия, - отметил С.Лейсли. - Сейчас 27 государств ожидают решения о членстве во Всемирной торговой организации. Узбекистан находится в начале переговорного процесса, и трудно сказать, когда он будет завершен. Между тем, Узбекистану следует определиться с приоритетами, ведь не все страны довольны теми обязательствами, которые накладываются на них в связи со членством в ВТО. Прежде всего, следует защитить те сектора экономики, которые могут стать уязвимыми от экспансии товаров и услуг из других стран.

- Узбекистан подал заявку на участие в ВТО в декабре 1994 года, - в свою очередь информировал проректор ТашГЭУ Дурбек Ахмедов. - В настоящее время мы имеем статус наблюдателя, который характеризуется тем, что Узбекистан присутствует на всех мероприятиях и заседаниях, получает информацию, но не имеет право голоса.

Статус наблюдателя позволил накопить значительную базу данных, а также обобщить мировой опыт участия в ВТО, определить специфику переговоров, понять мировые процессы торговли. В декабре 1995 года была сформирована рабочая комиссия ВТО по рассмотрению вопроса членства Узбекистана. В сентябре 1998 года официальный Ташкент подготовил и распространил соответствующий Меморандум, в котором провозгласил желание стать членом ВТО.

- Первое заседание двусторонней рабочей группы ВТО-Узбекистан состоялось в июне 2002 года, - добавил Д. Ахмедов. - В настоящее время идет подготовка ко второму раунду переговоров. С узбекской стороны работает межведомственная комиссия, которая изучает нормативные документы, делает анализ необходимости изменения национального законодательства под требования ВТО. Кроме того, комиссия готовит ответы на вопросы государств-членов ВТО, которые участвуют в голосовании о приеме новых членов.

Эксперт отметил, что вопрос вступления Узбекистана в ВТО требует серьезного подхода в изучении последствий социально-экономического характера. Следует защищать свои рынки, требовать уступок и просчитать выгоду от участия во Всемирной торговой организации.

- Чем слабее экономика страны, тем больше уступок приходится принимать, - сказал Д.Ахмедов. - Узбекистан, скорее всего, получит статус развитой страны, в связи с чем мы сможем отстоять свои национальные интересы.

Кроме того, во время переговоров зачастую затрагиваются вопросы, которые напрямую не связаны с внешней торговлей и членством в ВТО, например, развития некоторых секторов экономики, сотрудничества с третьими странами.

Было отмечено, что перед кандидатами в члены ВТО стоят два вопроса: когда вступать и на каких условия. Можно сократить переговорный процесс и вступить в ускоренном порядке, как это сделал Кыргызстан почти за три года, или растянуть до 15 лет, требуя особых условий, как это сделал Китай.

- Узбекистан определиться в этом вопросе, вначале выяснив все выгоды и потери, которые возникнут от участия в ВТО, - отметил Д.Ахмедов.

На семинаре рассматривались также вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства, хлопковой и текстильной промышленности в связи с членством ВТО, защиты местного рынка от переполнения импортом и многие другие.