Узбекистан сам создает барьеры, которые мешают ему развивать международный туризм в своей стране

Алишер ТАКСАНОВ

Именно так считает Чрезвычайный и Полномочный Посол ФРГ в Ташкенте Мартин Хеккер в беседе с корреспондентом The times of Central Asia.

- Узбекистан располагает таким историческим и культурным потенциалом, который пока ни правительством, ни населением не используется до конца, - говорит М.Хеккер. - И это непонятно. Инфраструктура не соответствует международным стандартам, за исключением гостиниц, построенных или реставрированных в последнее время. Однако и у них можно найти десятки проблем, особенно в уровне обслуживания.

Ценовая политика на туристические услуги свидетельствует о том, что прием и сервис рассчитан на богатых визитеров. Но ведь они не являются основными путешественниками. Чаще и больше всего поездки за рубеж с целью отдыха, учебы, бизнеса и познания другой культуры совершают люди со средним и ниже достатком. Посол продемонстрировал буклет узбекской турфирмы, где расписан однодневный маршрут по Ташкенту с посещением местных достопримечательностей стоимостью от $45 до $75.

- У меня есть рекламный буклет вьетнамской туристской компании, которая предлагает туры по городу от $3 до $8, - сказал М.Хеккер. - Видите разницу между узбекским и вьетнамским предложениями? Как вы считаете, куда дешевле съездить?

Чтобы узбекский туризм стал привлекательным для визитеров, нужно больше внимания уделять подготовке кадров, обслуживающих путешественников. Это касается не только сотрудников турфирм, но и представителей государственных структур - полиции, таможни, врачей, финансистов. Незнание ими иностранных языков усложняет общение с визитерами. А враждебное к ним отношение еще больше отпугивает туристов от дальнейших и последующих путешествий в Узбекистан.

- Я получаю много сообщений от сограждан, которые путешествуют по Узбекистану, они делятся своими впечатлениями и проблемами, - отмечает посол. - При наличие восхитительных слов относительно достопримечательностей страны приходится выслушивать множество нареканий и критики в адрес организаторов тура или правительственных органов. Издающиеся туристские гайды предназначены для туроператоров, но не туристов. Также мало информации для утонченной клиентуры. Нет карт с указанием всех мест достопримечательностей на иностранном языке. Туристы не знают, что им запрещено, например, фотографироваться в метро или в здании аэропорта, потому что они считаются оборонительными сооружениями.

Если страна хочет стать туристским центром на Великом Шелковом пути, то ей придется приложить немало усилий в исправлении ошибок и недочетов, которых слишком много в этой сфере. Слишком мало бюджетных гостиниц с приемлемыми ценами. Подавляющая часть - четырехзвездочные, в которых и цены тоже измеряемые в астрономических единицах. Номер, стоимостью от $70 и выше, явно не для скромных туристов. Конечно, фирмам, которые организуют групповые поездки, предоставляют скидки на гостиничные услуги, но ведь это не распространяется на индивидуальных туристов, осуществляющих самостоятельный тур.

Посол также выразил общее мнение немецких туристов относительно заполнения таможенной декларации на таможенных постах, в частности, аэропортах Узбекистана. Во-первых, этот документ написан на русском, узбекском языках, и редко встретишь на английском. Но ведь приезжают туристы, которые не знают их. Почему нет деклараций на испанском, итальянском, китайском, японском, арабском и других языках? А во-вторых, запись в документе носит характер советских времен с явно репрессивно-контрольнм уклоном.

- Первые надписи на бланке типа "При утере не возобновляется" (Bei Verlust wird es nicht erneurt/ Not renewable in case of loss) свидетельствует о том, что иностранец не сможет защитить свои права при вылете из страны, - сказал М.Хеккер. - Декларацию можно потерять, ее могут украсть, она может сгореть, но этим самым турист лишает себя возможности вывезти свою валюту или драгоценности. Почему ее нельзя восстановить, ведь второй экземпляр остается на таможне?

Другая фраза: "драгоценные металлы в любом виде и состоянии" требует от визитера занесения таких сведений, как наличие обручальных колец и золотых зубов с указанием их веса или их стоимости. Зачем эта информация для таможни? Если турист купит, к примеру, золотую цепь в ювелирном магазине, то, значит, он не сможет ее вывезти, потому что она не внесена в декларацию? Но больше всего смущают вопросы: "Имеете ли вы оружие и боеприпасы, наркотики?"

- Как часто туристы информируют таможню о наличии этих вещей? - интересуется посол. - Ведь во всех странах этот импорт является нелегальным. А потом вызывает недоумение фраза "мне известно, что наряду с предметами, поименованными в декларации, подлежат обязательному предъявлению для контроля произведения печати, рукописи, кинофотопленки, звукозаписи…" Туристы везут с собой газеты, журналы, чтобы прочитать их на досуге, также они вывозят из страны деловые бумаги, например, контракты и договора, делают личные записи, производят фотографирование и видеосъемку своих путешествий, встреч, так кто в таможне успеет прочитать, просмотреть их на иностранном языке и сделать заключение за два часа до отлета? Насколько они квалифицированы, чтобы давать какие-то окончательные заключения - это можно ввозить-вывозить, а это - нельзя?

Несомненно, такие документы - это нарушение ли это прав человека и факт неуважения государства к нему как к личности? Может поэтому иностранных туристов изумлял чрезмерный полицейский контроль, постоянная проверка паспортов, допрос на наличие регистрации, таможенных и других документов. Один германский путешественник, на велосипеде объездивший Узбекистан, сообщил посольству, что полицейские, которые встречались на пути, его просто доставали.

Среди других причин было названо невозможность обменять валюту по реальному курсу. Банки работают ограниченное время и не везде есть обменные пункты. Существующий двойной курс - официальный и черный - это свидетельство ненормально функционирующей экономики, но турист не желает быть обманутым. Его вынуждают нарушать законы о валютных операциях, ибо в ином случае он переплачивает за товар, который стоит по курсу черного рынка.

- Непонятно и другое, почему иностранцы платят во много раз больше за входные билеты в местные достопримечательности, чем коренные жители, - недоумевает М.Хеккер. - Не нужно думать, что туристы богаче и им ничего не стоит переплатить за билеты. Такое мнение, наверное, у руководства многих туристских объектов Самарканда и Бухары…

Парадоксальна ситуация и в сфере воздушных перевозок, которые являются основными путями доставки иностранных туристов в Узбекистан. М.Хеккер отметил, что Национальная авиакомпания "Узбекистон хаво йуллари", которая является абсолютным монополистом в республике, публикует объявления о существовании трех рейсов из Германии, когда в реальности их четыре. Но почему это так? - никто ответить не может. Неприемлемым считает посол и то, что компания позволяет себе делать записи в объявлениях о возможных отменах или ошибках в расписании без согласия пассажиров.

Между тем, сама же авиакомпания делает неприемлемым туристическое направление в Узбекистан из-за собственной ценовой политики. Так, стоимость авиабилета экономического класса из Парижа, или Франкфурта-на-Майне, или Рима в Ташкент стоит 695 Евро, тогда как в Бангкок или Куала-Лумпур - 640, хотя эти государства расположены в два раза дальше от Ташкента. Безусловно, иностранные туристы выберут более дешевый маршрут из Франкфурта в Сеул, который стоит 615 Евро, или Дакку за 560.

Стоимость из Франкфурта в Ташкент бизнес-классом обойдется в 1520 Евро, а первым классом - 2000, в то время как полет в Дели обойдется экономклассом в 575, бизнес-классом - 1520, первым - 2000 Евро. И это без учета аэропортовских сборов. Вот такая авиационная арифметика у узбекских авиалиний для иностранных туристов.

Посол посетовал относительно последних событий, связанных с организацией туристских поездок германской части делегации, принимавшей участие в майском 2003 года Ташкентском саммите Европейского банка реконструкции и развития.

- Мы получили запрос о возможностях сразу же после заседания Совета управляющих ЕБРР совершить поездку в Самарканд или Бухару, а также Ургенч, - говорил М.Хеккер. - Авиакомпания "Узбекистон хаво йуллари" не дала информацию о наличии дополнительных рейсов в эти города. Информация о гостиницах мало удовлетворила гостей, кроме того, было проблематичным решить транспортный вопрос, поскольку не существует четкого расписания поездок в Бухару, Самарканд, невозможно предварительно забронировать или выкупить билеты на них. Частные автобусы не устраивали ни по комфорту, ни по условиям безопасности. Кроме того, в мае месяце сложилась обстановка, когда при поездке в Самарканд нужно было делать большой объезд через Гулистан, что осложняло осуществление однодневной поездки на автомашине из Ташкента.

Посольство не сумело забронировать и выкупить авиабилеты для участников саммита, так как по решению правительства Узбекистана для этого необходимо предоставить заграничные или дипломатические паспорта. Такая же проблема возникла и при попытке забронировать места в спальном вагоне ночного поезда по маршруту Ташкент-Бухара, так как кроме паспортов необходимо было предоставить справку из ОВИРа - отдела выдачи и регистрации МВД - у Германского посольства даже возник небольшой конфликт с кассой железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари". Несомненно, такой полицейский подход в покупке билетов нисколько не способствует развитию иностранного туризма в Узбекистане и тем более не свидетельствует о туристическим имидже страны.

Предложения же местных турфирм не были привлекательными, зато выяснилось, что узбекская фирма "Узинтур" явно не подвержена конкуренции со стороны других туроператоров.

- Пока будут существовать излишние административные барьеры, не будет реального рынка в сфере туруслуг, то не стоит ожидать массового международного туризма в Узбекистане, - заметил посол.

Он продемонстрировал книгу "Узбекистан. Золотая дорога в Самарканд" ("Uzbekistan. The Golden Road to Samarkand"), опубликованную за рубежом. Ее авторы Калум Мак-Леод (Calum MacLeod) и Брэдли Майен (Dradley Mayhen) совершили путешествие по дорогам Шелкового пути и внесли в путеводитель-справочник свои замечания для тех туристов, кто пожелает последовать их примеру. А замечаний было много - практически вся книга. Это оценка действительности и укор тем, кто не должен допускать такой ситуации. Начинается с элементарной мелочи, например то, что в аэропортах не закрыты туалеты, общественные уборные в городах, которых днем с огнем нужно искать, в полном антисанитарном состоянии. Проблемы с регистрацией, покупкой билетов, обменным курсом валюты, транспортными и гостиничными ценами, невозможности бронирования авиа- и железнодорожных билетов без документов и многое другое, о чем молчат узбекские путеводители по Великому Шелковому пути...