Жить отдельно

В Карасу, в рыночном городке Кыргызстана, на границе с Узбекистаном, перестал действовать мост, соединявший обе страны. В январе, власти Узбекистана решили закрыть границу и просто демонтировали узбекскую сторону моста.

Основная причина была сдержать распространение мнимых болезней из Кыргызстана, и, в то же время, удерживать цены на субсидируемый бензин и удобрения внутри Узбекистана. Другая причина была не допустить дешевый китайский импорт, в изобилии имеющийся на базаре в Карасу, начиная с тапочек и кончая кухонными кастрюлями.

Тем не менее, снос моста не прекратил приграничную торговлю. Один рыночный торговец подсчитал, что он потерял 40% своего бизнеса с тех пор, как граница закрылась. Он утверждает, что его клиенты из Узбекистана возвращаются, нелегально пересекая границу на лодках или на самодельных мостах. Большая кипа узбекских банкнот в его руках подтверждает его слова. Группа женщин, несущих тяжелые баулы, осторожно ступает по деревянным доскам, которые положили узбекские пограничники вместо отсутствующего моста. Как только женщины оказываются по ту сторону моста, доски исчезают. Бензиновые канистры из Узбекистана, выстроенные по дорогам южного Кыргызстана, оставляют мало сомнений в том, что контрабанда продолжается.

Дни, когда границы существовали только на бумаге, ушли в прошлое. Без Советского мониторинга, напряжения между центроазиатскими республиками стали заметны. Узбекистан заминировал свои границы с Кыргызстаном и Таджикистаном и, между делом, закрыл все границы. Торговые барьеры возникли по всему региону. Одним из наиболее спорных вопросов региона является вода и как ее делить между странами. Джумарт Оторбаев, заместитель премьер-министра Кыргызстана, говорит, что напряжения по вопросам воды и энергии являются самой большой угрозой стабильности в регионе.

НА ГРАНИ СУМАШЕСТВИЯ

Людские, политические и экономические издержки этого регионального разделения высоки. Жители поселка Разъезд в Беткенской области южного Кыргызстана, прекрасно осведомлены об этом. Ближайший поселок, в паре сотен метров от их деревни, находится в Узбекистане и граница пролегает по полю между ними. Жители поселков близки: узбекские соседи приходят молиться в мечеть Разъезда и посылают своих детей в их школу , ближайшую к их поселку. Когда Разъезд получил постоянный доступ к чистой питьевой воде благодаря программе ООН, то Разъезд поделился водой со своим узбекским соседом; который, в свою очередь, помог с обеспечением газа Разъезду.

Но сейчас жители Разъезда обеспокоены возможностью прогулки через поля на другую сторону, так как они могут быть оштрафованы узбекскими пограничниками. К сожалению, коровы и бараны, незнающие о границах, постоянно блуждают на другой стороне, к большому страху жителей. "Если твоя корова пересечет границу, то она становится узбекской коровой, пока ты не выплатишь 30000 сум ($30), чтобы получить ее обратно," - объясняет один из жителей. У другого жителя проблемы, связанные с посещением своего отца и брата, чей дом находится в 300 метрах от его дома, но на другой стороне границы. Он может воспользоваться официальным постом на границе, который расположен в паре километров от его дома, но формальности могут длиться часами и, возможно, ему вообще не разрешат пересечь границу. В скором будущем, у него не будет выбора: по полю строится ограда, чтобы отметить линию границы.

Такие барьеры не только усложняют ежедневный быт жителей деревни, но и несут убытки. Накен Касиев , губернатор Ошской области в южном Кыргызстане, оценивает, что легальный экспорт из региона упал на 50% с тех пор, как Узбекистан начал устанавливать торговые ограничения в прошлом году. Он считает, что напряжение на границе входит в список самых важных проблем его области. Население ужасно страдает, добавляет он, хотя границы не положили конец торговле: контрабанда и сопутствующая ей коррупция процветают.

Экономическая цена закрытия границ отражается не только на приграничных районах, но и на экономике и развитии всего региона. Торговые барьеры и закрытие границ особенно обременительны для Таджикистана и Кыргызстана , чьи экспорты должны пересекать территорию Узбекистана и Казахстана, прежде чем достигнут России и Европы. Дополнительно к этой проблеме мы имеем коррупцию и вымогательство на пограничных постах и по всей дороге.

Новая напряженность на границах также разъединила 57 миллионный рынок потребителей, сделав этот регион менее привлекательным для зарубежных инвесторов, не считая бизнеса, связанного с нефтью, газом или золотом. Так как Таджикистан и Кыргызстан по сути являются небольшими, бедными, отдаленными, горными странами, то они стараются убедить западных инвесторов, что они стоят этих инвестиций. Им было бы легче убедить инвесторов, если бы они могли предоставить доступ, скажем, к 25 млн. потребителей, проживающих в Узбекистане. Такой и была идея создания завода по разливу минеральной воды в северном Таджикистане, который должен был обслуживать и соседний рынок. Но закрытие границ и торговые барьеры сделали это невозможным.

Источник - "The Economist".

Перевод - Тимур Ниязов, Танлов
26.08.2003