Упорядочить бюрократию. Минфин Узбекистана будет следить за количеством чиновников 00:02 03.01.2004
УПОРЯДОЧИТЬ БЮРОКРАТИЮ
Вадим ЛЯГАНОВ
Меры по установлению предельной общей численности республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Постановление принято в связи с выявленными негативными фактами неоправданного роста численности и содержания громоздкого аппарата управления. Руководители министерств и ведомств, несмотря на ежегодно проводимые сокращения управленческих структур, между тем под видом технического и обслуживающего персонала раздувают общий персонал. При этом их содержание финансируется бюджетом, отчислениями от хозяйственной деятельности, во многих случаях за счет роста цен и тарифов на услуги.
В частности, было выявлено, что в Государственно-акционерной компании "Узбекенгилсаноат" установленная предельная численность в 58 единиц фактически превышалась в 2,4 раза. Аналогичное положение имело место в компаниях "Узкишлокхужаликкиме", "Узбектуризм", ассоциации "Узмашпром", госконцерне "Узфармпром", в которых в два раза превышались нормы.
Мониторинг за соблюдением установленной предельной численности аппарата органов управления, динамикой ее изменения и расходов на содержание независимо от источников возлагается на министерство финансов. Руководителям министерств и ведомств, органов управления позволяется в пределах установленной численности и расходов на содержание определять соотношение управленческого, обслуживающего и технического персонала.
С 1 января 2004 года начнется регистрация смет расходов и финансирование органов управления. Сэкономленные средства от сокращения управленческого персонала позволяется направлять на материальное стимулирование работников. Министерству труда и социальной защиты вменено разработать и утвердить номенклатуру должностей управленческого, обслуживающего и технического персонала органов госуправления, расчетные нормативы соотношения их численности. Предоставлено право налоговым службам, выявивших факты содержания небюджетными органами управления работников сверхутвержденной нормы, взыскивать штрафы в размере годового фонда оплаты труда дополнительно содержавшейся численности.
Для справки: в первом полугодии 2003 года из 9,335 млн. человек, занятых в экономике Узбекистана, в государственном секторе было задействовано 22,8%. Наибольшая численность занятых в госсекторе отмечалась в Навоийской области (39%) и Ташкенте (29%), наименьшая - в Андижанской (17,2%) и Ташкентской (18,3%) областях.
|