Н.Назарбаев обратился с ежегодным посланием к народу. Акцент на "социалку" 10:28 19.03.2004
В своем послании к народу Казахстана президент акцентирует внимание на вопросах социальной политики
В своем ежегодном послании к народу Казахстана, с которым сегодня, 19 марта, обратился президент Нурсултан Назарбаев, основное внимание будет уделено вопросам социальной политики. Об этом глава государства сообщил в своем выступлении на совместном заседании палат парламента, открывшемся в столице республики.
"Акцент в своем послании я хотел бы сделать на вопросах социальной политики, здравоохранении, образовании и решении жилищных проблем", - сказал президент. "Только решение этих проблем позволит нам влиться в мировое сообщество подготовленными к тем процессам глобализации, которые в настоящее время захватили все страны мира", - подчеркнул глава государства.
Н. Назарбаев также отметил, что работа по всем этим направлениям должна вестись максимально эффективно в самое ближайшее время. "В настоящее время мы, как и все страны мира, вступили в сложную фазу своего развития, которая связана с процессами глобализации в таких масштабах, с которыми человечество ранее не сталкивалось. Мы также должны быть готовыми к решению этих проблем", - подчеркнул президент.
"Прошедший год добавил нам уверенности и оптимизма в плане развития национальной экономики". Об этом президент РК Нурсултан Назарбаев заявил сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу Казахстана, сообщает KZ-today.
Глава государства отметил, что "совокупный рост валового национального дохода за последние четыре года составил почти 50%". Н. Назарбаев обратил внимание, что "в начале марта влиятельное британское издание "Дэйли телеграф" опубликовало экономический анализ британской компании "Паксуорд Аналитика", в котором Казахстан признается одной из самых динамично развивающих стран среди государств с транзитной экономикой"."И, по прогнозам, сохранит лидирующее позиции в текущем году".
Глава РК подчеркнул, что "2003 год стал первым годом реализации Стратегии индустриально-инновационного развития. В стране созданы институты развития, которые уже сейчас оказывают реальное воздействие на модернизацию перерабатывающих отраслей. Банком развития, созданным лишь два года назад, кредитуется сейчас уже двадцать инвестиционных проектов на сумму свыше $0,5 млрд. Инновационный фонд приступил к финансированию строительства первого космического спутника нашей страны. В прошлом году восстановлена деятельность пяти нефтехимических предприятий, введены заводы по производству цинка в Балхаше, полиэтиленовых труб в Атырау, причал инфраструктуры поддержки морских операций на Каспийском море, обеспечен запуск костанайского дизельного завода. Осуществляется реконструкция и перевооружение многих предприятий легкой, пищевой промышленности, чего мы не смогли раньше сделать".
Н. Назарбаев считает, что "можно считать добрым знаком то, что в прошлом, 2003 году, впервые за годы независимости темпы роста перерабатывающей промышленности стали выше темпов проста добывающей. Только в машиностроении темпы роста составили 20%".
"Завершился и первый год реализации агропромышленной программы". "Итоги радуют", - подчеркнул президент Казахстана. "Значительно возросли объемы государственной поддержки агропромышленного комплекса. В минувшем году аграрии получили около 51,5 млрд. тенге, в нынешнем году выделено почти 70 млрд. Это более, чем на четверть превышает показатель прошлого года. Хорошие результаты достигнуты в животноводстве, где отмечается стабильный рост".
Глава государства также заметил, что "Казахстан смог обеспечить не только собственные потребности в хлебе, но и экспортировал 5 млн. тонн продовольственного зерна. Объемы переработки в сельском хозяйстве в прошлом году в реальном исчислении увеличились на 9,5%". "Но главное - значительно улучшилось материальное положение наших крестьян, а значит улучшилось их настроение и вера в будущее", - заключил Н. Назарбаев.
"Мы единственное государство СНГ, которое сочло необходимым компенсировать потерянные вклады населения в Сбербанке. В настоящее время уже выплачено более 4 млрд. тенге и если мы не успеваем выплатить все в этом году, то стоит продлить выплаты на следующий год". Такое заявление сделал сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу Казахстана на совместном заседании палат парламента, открывшемся в столице республики, президент РК Нурсултан Назарбаев.
Глава государства напомнил, что "в 2003 году в Казахстане был осуществлен пересмотр пенсий с учетом трудового стажа и заработной платы. В начала года увеличен минимальный размер пенсии и заработной платы".
Как отметил Н. Назарбаев, "рост экономики за истекшие 4 года позволил увеличить размеры минимальных пенсий почти в два раза, с 3000 тенге до 5800 тенге. Средний размер пенсий увеличился также в два раза - с 4000 тенге до 8600 тенге. Минимальная заработная плата выросла в 2,5 раза: была 2500, сейчас 6600. Средняя заработная плата возросла на 1,6 раза - с 14000 тенге до 24800 тенге. Государственные социальные пособия выросли на 45%".
По мнению президента РК, "успехи социально-экономического развития позволяют нам вплотную приблизиться к основным параметрам ряда стран центральной Европы, а государства Юго-Восточной Европы мы уже опередили". "По классификации Всемирного банка наше государство теперь относится к группе стран, доходы которых выше среднего уровня", - подчеркнул Н. Назарбаев.
"Правительство должно активизировать работу направлений либерализации сферы естественных монополий, телекоммуникаций, электроэнергетики и железных дорог. Эти сферы должны стать прозрачными, открытыми для конкуренции, население должно почувствовать улучшение качества предоставляемых услуг и снижение цен". Такое заявление сделал сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу Казахстана на совместном заседании палат парламента, открывшемся в столице республики, президент РК Нурсултан Назарбаев.
"Антимонопольное агентство должно провести исследование всех секторов экономики и до конца года внести соответствующие предложения", - сказал глава государства.
В настоящее время, по словам Н. Назарбаева, "в повестке дня стоит вопрос о конкурентоспособности Казахстана в мировом сообществе, о конкурентоспособности нашей экономики и конкурентоспособности казахстанцев: ученых, менеджеров, бизнесменов, специалистов и рабочих. Для решения этого вопроса нам необходимо приступить к разработке стратегии достижения европейских стандартов, как в экономической, так и в социальной сферах".
"Экономика остается главным приоритетом нашего развития. Достижение максимальных темпов экономического роста является основной задачей", - сказал президент РК, добавив при этом, что "мы будем добиваться этого через получение конкурентоспособности нашей экономики в соответствии с планом развития страны до 2010 года".
"Общеизвестно, что конкурентоспособность достигается не в тепличных условиях государственной поддержки, а в суровой борьбе. Такова реальность. Оптимальная роль государства здесь мне видится в том, чтобы с одной стороны достигнуть максимальной либерализации и открытости экономики, с другой - вести активную работу по строительству инфраструктуры и привлечению частного сектора в развитие ключевых отраслей", - считает президент.
По словам Н. Назарбаева, основными направлениями развития экономики в 2005 году должны стать "дальнейший рост экономики и развитие конкурентоспособности через продолжение системных реформ и дебюрократизации, усиление открытости казахстанской экономики, реализация Стратегии индустриально-инновационного развития, реализация программы развития села и развития инфраструктуры".
Высокие темпы роста и конкурентоспособность, по мнению главы Казахстана, "во многом зависят от дебюрократизации экономики. Условия работы бизнесменов в Казахстане действительно улучшаются, и являются если не лучшими, то далеко не худшими". В этой связи президент напомнил, что подписан и принят парламентом закон, согласно которому "для регистрации юридического лица, а это три точки регистрации - министерство юстиции, налоговая и статистика - потребуется всего 10 минут".
"Я думаю, нигде такого нет и мы вправе ожидать от бизнеса ни одних просьб по облегчению условий их деятельности, но и энергичной работы по повышению собственной конкурентоспособности, роста объемов и большей отдачи в бюджет государства", - заключил глава РК.
В 2005 году необходимо проиндексировать размер пенсий с опережением уровня инфляции и установить минимальный размер пенсии в 6 тысяч 200 тенге. Об этом заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем обращении к народу Казахстана сегодня, 19 марта, в ходе совместного пленарного заседания в Астане.
В этой связи, подчеркнул президент, средний размер пенсии в следующем году составит 9252 тенге.
На пенсионное обеспечение в 2005 году будет дополнительно выделено более 10,5 млрд. тенге, сказал глава государства.
"Важным для нас является интеграция в мировую экономику. Конкурентоспособность нашей национальной экономики может быть достигнута только в условиях ее интеграции в мировую экономику. Поэтому для нас сегодня важнейшей задачей является активизация вступления Казахстана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО)". Такое заявление сделал сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу Казахстана на совместном заседании палат парламента в столице республики президент РК Нурсултан Назарбаев.
По вопросу вступления Казахстана в ВТО "нам надо задействовать весь политический и весь дипломатический потенциал", - считает президент.
"Думаю, что процесс становления казахстанского бизнеса заканчивается. Он вполне созрел для борьбы не только на внутренних, но и на внешних рынках. Мы должны подготовить наших крестьян к конкурентной борьбе не только на казахстанском, но и на мировом рынке", - подчеркнул глава государства.
По мнению Н. Назарбаева, в настоящее время "необходимо приветствовать движение казахстанского капитала за рубеж. Освоение новых рынков - это, во-первых, элемент глобальной конкуренции, во-вторых, для нас это учеба и опыт для деловых людей, которые будут соприкасаться с экономиками других стран".
"Все государственные структуры за рубежом должны оказывать отечественному бизнесу поддержку", - заключил президент.
В Казахстане в 2005 году начнется реализация новой жилищной политики. Об этом сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу страны заявил президент РК Нурсултан Назарбаев, сообщает KZ-today.
По словам президента, "жилищная проблема является сегодня одной из ключевых" в стране. В прошлом году в Казахстане было построено свыше 2 млн. кв. м. жилья, что на 30% больше, чем в 2002 году. "Но даже эти темпы не могут нас удовлетворить", - отметил глава РК. Необходимо выйти на ежегодное строительство 4 млн. м.
Н. Назарбаев пояснил, что "суть данной политики заключается в обеспечении доступности жилья для более широких слоев населения через удешевление его стоимости, увеличение сроков жилищного кредитования, снижение первоначальных взносов и ставки кредитования. Все это должно осуществляться на фоне проводимой государством политики неуклонного роста доходов населения".
Н. Назарбаев сказал, что в настоящее время в Казахстане существуют альтернативные покупке жилья схемы его приобретения - это ипотечное кредитование и жилищные строительные сбережения. "Но обе схемы пока малодоступны из-за своей дороговизны". Новая жилищная политика будет направлена на их удешевление, а также на снижение стоимости строительства.
Президент сообщил, что для ипотечных кредитов срок их возврата будет увеличен с нынешних 10 лет до 20. Первоначальный взнос будет снижен с 20% до 10% от стоимости жилья. При этом ставка кредитов будет снижена с 13% до 10%. Эту разницу государство должно взять на себя для удешевления затрат тех, кто будет приобретать и строить жилье.
В системе жилищных строительных сбережений первоначальный взнос будет снижен с 50% до 25%, срок возврата кредита увеличится с 15 до 25 лет. При этом стоимость 1 кв. м. жилья с минимальной отделкой в крупных городах будет снижена в среднем от сегодняшних $700 до $350. Кредиты и деньги строитель не получит, если не предложит либо такую стоимость, либо ниже. Президент отметил, что в возможности снижения цен на жилье уверены специалисты. "Это реально, мы посчитали", - сказал Н. Назарбаев. А в регионах, по его мнению, стоимость должна быть ниже даже этих показателей.
В то же время глава государства заметил, что, "по-прежнему, остается живучей идея строительства государством безвозмездного жилья". "Должен со всей ответственностью заявить, что бесплатного жилья, за исключением отдельных групп населения, не будет", - сказал Н. Назарбаев. "Жилье давно является частной собственностью, а, значит, сферой ответственности самого человека. Сегодня доля частного жилья в общем жилищном фонде страны составляет почти 97%, и она не будет снижаться".
"Конкурентоспособность нашей экономики во многом будет определяться быстротой перехода наших предприятий к международным стандартам. Казахстан должен в кратчайшие сроки перенять почти полувековой опыт Запада по управлению качеством продукции". Такое заявление сделал сегодня, 19 марта, в рамках ежегодного послания к народу Казахстана на совместном заседании палат парламента в столице республики президент РК Нурсултан Назарбаев.
"По моему поручению правительством уже разработаны программные документы по развитию национальной системы стандартизации и сертификации до 2006 года. Составлен план работ по сверхускоренному переходу казахстанских предприятий на международные стандарты и ИСО", - сообщил президент.
"Теперь, - по словам главы государства, - работа каждого министра и акима будет жестко оцениваться по состоянию дел с внедрением международных стандартов в сфере его деятельности".
Кроме того, Н. Назарбаев считает, что в настоящее время "необходимо, взявшись за руки, завершить переход на модель технического регулирования, принятую в международной практике". "Уже в этом году должен быть принят законопроект о техническом регулировании. Необходимо внести изменения и дополнения в 50 действующих законов", - заключил президент РК.
Жилищное строительство должно стать одним из локомотивов экономики Казахстана. Такое мнение высказал сегодня, 19 марта, президент РК Нурсултан Назарбаев в рамках ежегодного послания народу страны, сообщает KZ-today.
"Я давно вынашивал идею превратить жилищное строительство в один из локомотивов экономического развития", - сказал глава государства, пояснив, что "масштабное строительство жилья потянет за собой развитие промышленности строительных материалов, мебельной промышленности, металлообработки и т.д."
По словам президента, в случае реализации новой политики жилищного строительства, которая будет внедряться в Казахстане с 2005 года, "около 200 тыс. казахстанских семей, это около 1 млн. человек, смогут воспользоваться ипотекой и системой жилищных строительных сбережений". Для этого необходимо ввести в строй до конца 2007 года 12 млн. кв. м. жилья, то есть увеличить ежегодный ввод жилья в Казахстане в два раза. "А если развернутся правительство, акимы и строители, то можно и больше", - уверен Н. Назарбаев.
Президент отметил, что в течение 2005-2007 годов "необходимо инвестировать в строительство жилья из всех источников порядка 300 млрд. тенге, в том числе около 150 млрд. государственных средств, большая часть которых будет предоставляться на возвратной основе". "Правительство такие деньги выделит", - заявил Н. Назарбаев. По подсчетам, из 150 млрд. тенге, которые направит госбюджет, невозвратными будут лишь 19 млрд., и "мы еще дополнительно получим за это время около 80 млрд. доходов в бюджет за счет налогов", - сказал президент.
Н. Назарбаев подчеркнул, что "поставлена задача на пределе возможностей правительства и акимов. К 2008 году мы должны иметь устойчивый плацдарм для вовлечения в строительство жилья всего среднего класса страны. Правительство должно в месячный срок внести на утверждение государственную программу развития жилищного строительства, а также в этом году совместно с акимами развернуть всю эту работу по всей стране".
Для реализации этих целей президент намерен создать соответствующую государственную комиссию во главе с премьер-министром страны. На нее и на все акиматы возлагается обязанность по проведению в республике широкой разъяснительной работы.
В результате реализации программы развития жилищного строительства, предполагаемый дополнительный рост валового внутреннего продукта РК составит 2%, сообщил глава РК. Будет создано 45 тыс. новых рабочих мест.
"Мы беремся за огромную, ответственную работу, от которой ожидаем большого мультипликативного эффекта, как часть осуществления индустриальной программы страны", - заметил Н. Назарбаев. Он также считает, что "надо широко привлечь наше студенчество к строительству во время каникул, вспомнить полузабытые строительные студенческие отряды". Президент отметил, что "перед отечественными и иностранными строителями, работниками стройиндустрии открывается огромный фронт работы, к которой уже сегодня они должны начать подготовку. Заказы должны получать те, кто даст нам наилучшие условия, как по цене, так и по качеству".
"Самое главное", - по мнению президента, - "сделать рынок жилья более доступным для людей, сократить диспропорцию между стоимостью жилья и доходами населения. В дальнейшем уже сам рынок будет регулироваться в этих параметрах".
Кроме того, Н. Назарбаев добавил, что требуются и новые подходы в эксплуатации жилья. "Но и здесь участие государства должно быть сведено к минимуму. Мы должны думать над усовершенствованием института кооперативов собственников квартир, созданием накопительных финансовых схем, капитального ремонта, усилением государственного контроля за строительством и эксплуатацией жилья. Необходима активизация жилищных отношений, смена жилищного законодательства. Правительство должно быстрее принять соответствующую программу и над нею работать". "Будем реалистами, пока еще даже по этой программе не все 100% казахстанцев могут претендовать на новое жилье, но поверьте, если мы развернем эту работу, тогда каждый работающий сможет претендовать на то, что будет иметь свою квартиру или дом", - заключил Н. Назарбаев.
|