О всеобщих выборах в Узбекистане. Коллективное обращение 00:29 05.04.2004
О выборах Президента, депутатов Парламента и местных органов власти, хакимов городов, районов и областей республики Узбекистан
В связи со сложившийся сложной ситуацией в общественно-политической, религиозной, социальной и экономической жизни граждан республики Узбекистан;
- c ростом нарушения законности со стороны представителей различных органов власти;
- с ростом напряженности в различных регионах республики из-за крайне тяжелой экономической ситуации в семьях у подавляющего большинства населения, в особенности семьях, оставшихся без кормильца из за незаконно задержанных и осужденных граждан;
- в связи с крайне критической ситуацией среди мусульманского населения страны из-за массовых арестов и репрессий в отношении абсолютно невинных мусульман и мусульманок;
- в связи с варварскими и бесчеловечными обращениями и пытками по отношению к задержанным и осужденным, в особенности к веруюшим и инакомысляшим в пенитенциарных учреждениях;
- в виду все еще сохраняющейся и продолжающей нарастать тенденции тотального преследования веруюших, инакомысляших и их семей, попрания их конституционных и гражданских прав;
- в связи с парализованностью власти и отсутствия контроля над органами управления правопорядка и допушения массовых нарушений законности со стороны МВД, СНБ, Прокуратуры и Судов в различных уровнях;
- из-за сохранения тенденции роста противостояния между органами власти и различными общественно-политическими организациями и мусульманскими общинами;
- из-за отсутствия возможностей взаимодействия и обеспечения слаженной работы между государственными органами как между собой, так и с общественно-политическими организациями и гражданами с другой стороны, как части одного целого мы, представители различных общественно-политических организаций и отдельные граждане Узбекистана заявляем следующее:
С целью начала и обеспечения гармоничного и согласованного развития общества в различных сферах, для обеспечения согласованности действий властей Узбекистана с Конституцией и законами республики, требованиями ООН, ЕС, ВИЛ, ОБСЕ, ЕБРР, МВФ и ИБР считаем необходимым предложить Парламенту республики Узбекистан рассмотреть новый проект закона о свободных, открытых, демократических выборах всех органов власти, разработанного при активном и широком участии граждан республики. Новый проект закона предусматривает выборы:
- Президента;
- депутатов Парламента;
- депутатов в местные органы власти;
- хакимов городов, районов и областей республики Узбекистан с учетом обращений граждан, в соответствии с требованиями Конституции республики и международных документов.
Мы считаем жизненно важным подготовку проекта нового закона о свободных выборах в тесном взаимодействии с представителями различных общественно-политических организаций, мусульманской общины и отдельных граждан республики при участии консультов из ООН, ЕС, ВИЛ, ОБСЕ, ЕБРР, МВФ и ИБР.
Для достижения поставленной цели и обеспечения продуктивной работы в этом направлении предлагается создание Координационного Форума по подготовке проекта Закона о свободных выборах в республике Узбекистан.
Координационный Форум граждан, общественно-политических сил, мусульманской общины и представителей органов власти будет заниматься подготовкой Рабочего Проекта нового Закона о свободных выборах в различные органы власти с широким обсуждением его на собраниях граждан. Далее данный проект передается для обсуждения и принятия решения высшим органам власти – Парламенту и Президенту Республики.
Мы считаем целесообразным иметь в составе Координационного Форума представителей всех общественно-политических организаций, представителей мусульманской части населения, а также отдельных граждан, желающих участвовать в работе Форума.
Необходимо также активное участие представителей власти – Парламента и Кабинета Министров в работе Форума, чтобы обеспечить весь спектр взглядов и мнений в процессе разработки проекта нового закона, определяющего судьбу страны.
Для достижения цели предлагается следующий (ориентировочный) состав Координационного Форума по подготовке проекта нового закона о свободных выборах в Узбекистане:
- Представители Парламента РУз – 10 человек;
- Представители администрации Президента – 3 человек;
- Представители политических организаций – по 5 человек с каждой. При этом считаем крайне важным участие представителей оппозиционных партий и движений Бирлик и Эрк;
- Представители групп "Гражданская инициатива" – по 5 человек с каждого города и района;
- Общественные организации (различные правозащитные, культурные и др. организации и группы) – по 5 человек с каждой.
- Отдельные граждане, добровольно заявившие себя для участия в работе Форума – по 5 человек с каждого города и района;
- Представители ООН, ЕС, ВИЛ, ОБСЕ, ЕБРР, МВФ и ИБР др. международных организаций и отдельные граждане иностранных государств, пожелавшие участвовать в работе Форума – максимум по 3 человека с каждой организации и государства.
Все вопросы, касаюшийся организации, структуры управления и деятельности Координационного Форума будут подготовлены в виде Проекта-предложения Инициативной Группой, которая состоит из авторов данного письма. Данный Проект будет предложен на обсуждение в первом же заседании Координационного Форума для принятия окончательного решения по структуры и деятельности Форума.
Все решения Координационного Форума имеют рекомендательный характер и подлежать передачи Парламенту и Президенту республики для принятия по ним дальнейших решений. Инициативной группе а в будушем Правлению Координационного Форума поручается осуществление контроля за ходом передачи материалов Форума высшим органам власти, приема их обратно и оперативное оповешение членов Координационного Форума о состоянии дел.
Решения Координационного Форума будут приняты простым большинством голосов при присутствии на заседании более 50% членов Форума.
Представители международных организаций и иностранные граждане участвуют на заседаниях Форума без права голоса.
Ввиду того, что наиболее важным в новом законе о выборах является выборы Президента республики Узбекистан, будущему Координационному Форуму общественно-политических сил рекомендуется учесть в своем новом проекте закона о свободных выборах, предоставлять право выдвигать кандидата на пост Президента следующим организациям:
- Всем общественно-политическим организациям. Для обеспечения данной возможности рекомендуется скорейшее снятие запрета на деятельность и перерегистрация наиболее представительных оппозиционных организаций – Народного движения Бирлик и партии Эрк;
- Новым организациям типа "Гражданская инициатива", имеющим в своем составе не менее 100 членов. Кандидату, выдвинутому группами "Гражданская инициатива" целесообразно дать право быть зарегистрированным на первом этапе только как кандидат, имеющий право собирать голоса избирателей для регистрации его/ее как кандидата в Президенты. Чтобы быть зарегистрированным как независимый кандидат на пост Президента считаем целесообразным ставить условие кандидату набрать не менее 40 000 голосов избирателей по всей республики или в отдельной местности.
Также считаем необходимым, чтобы новый закон о свободных выборах дал возможность широкой общественности просто и без особых условностей и бюрократических препятствий выдвигать своих кандидатов в Парламент, в местные советы народных представителей, хакимов областей, городов и районов республики. При этом очень важно предоставить возможность новым организациям типа "Гражданская инициатива", имеющих в своем составе не менее 100 членов, быстро и просто зарегистрироваться в местных органах власти. Зарегистрированные организации "Гражданская инициатива" должны иметь право выдвигать кандидатов на высшие и местные органы власти, заниматься просветительской работой среди населения, проведением PR-кампаний, организацией собраний для встречи кандидатов с избирателями и другой общественной деятельностью по развитию процесса демократизации общества на местах.
Подготовленный проект нового закона о выборах будет передан Президенту и Парламенту Узбекистана для обсуждения и принятия решения.
Контроль за осуществлением данного проекта предлагается осуществлять совместным или отдельным комиссиям ООН, ЕС, ВИЛ, ОБСЕ,ЕБРР, МВФ и ИБР.
Это фактически последный зов к здравому смыслу всех сторон перед надвигаюшейся опасностью социального взрыва в 25ти миллионном узбекском обществе, которая уже доведена до последней черты великого отчаяния. Предлагаемый шаг поможет всем нам остановить национальную катастрофу и избежать возможность гражданской войны, остановить миллионов обездоленных, униженных и оскорбленных перед броском в пучину хаоса и человеческих трагедий.
Хазраткул Худойберди, независимый политик ; Сафар Бекжан, член Международного Союза писателей и ЦС демпартии Эрк; Барот Намозов; Евгений Дъяконов, правозащитник, автор и создатель вебстраницы "Зона", Гамзат Камалов,педагог; Абдулхабир Абдулло угли, представитель вебстраницы "Муслим Узбекистон"; Абдулла Абдураззок, кандидат педагогических наук, член Президиума Центрального Совета демпартии "Эрк"; Толиб Якубов, председатель Общества защиты прав человека Узбекистана; Александр Тен, студент; Сулаймон Мурод, канд.физико-математических наук, член Президиума демпартии "Эрк"; Дадахон Хасан, поэт, один из основателей народного движения Узбекистана Бирлик; Аббасов Достон,инженер-строитель.
Данное письмо открыт для подписи и предложений. Контакный адрес:
Хазраткул Худойберди email: hertson2002@yahoo.se www.stopdictatorkarimov.com
|