ОДИН ДЕНЬ В ТЮПЕ…

Улугбек БАБАКУЛОВ -
Советник по СМИ Проекта Фридом Хауз "В поддержку активистов в области прав человека", Бишкек – Тюп – Бишкек

Государственные чиновники различного уровня любят заявлять, что правозащитники получают огромные деньги от западных спонсоров. В обмен, по их словам, правозащитники занимаются неоправданной критикой властей на местах и искусственно сгущают ситуацию с правами человека.

Что же на самом деле представляет собой правозащитник в провинции? В каких условиях работает и чем живет? Чтобы составить портрет правозащитника я выехал в Тюпский район, что в Исык-Кульской области.

Село Тюп находится примерно в 5 часах езды легковым автотранспортом от Бишкека. Путь рейсовым автобусом займет все 10 часов. Наверное, поэтому высокие чиновники на местах не боятся, что сельчане, чьи права нарушены, смогут пожаловаться к вышестоящему начальству.

Выступать же против нарушителей из государственных органов простые люди боятся. "Сельчане больше огня боятся милиции. Никогда нельзя быть готовым какого подвоха следует ожидать от милиционеров", - говорит Анна Макарова, руководитель общественного фонда "Акцент".

Конечно же, этот район был выбран не зря. Общественный фонд "Акцент" был зарегистрирован в начале года, и Анна Макарова попросила помочь в становлении организации.

Сразу хочу отметить, что Анна Макарова проводит мониторинг на справедливое судебное разбирательство в районном суде и на соблюдение прав человека в изоляторе временного содержания районной милиции. Поддержку в реализации этих проектов ей оказал проект Фридом Хауз "В поддержку активистов в области прав человека". Но начальник милиции подполковник Макен Омурзаков пытается воспрепятствовать проведению мониторинга.

С утра к Макаровой домой стали приходить люди и рассказывать о своих проблемах. Оттого, видимо и не любят Анну руководители государственных структур, что она заставляет их работать и не нарушать при этом права граждан своей страны. Не дает им "спокойно" работать, и "портит" статистику нарушений прав человека.

Посетители рассказывали, как попали в милицию, и какие издевательства им пришлось вытерпеть. Другие рассказали, как их права ущемляются сотрудниками районной государственной администрации. Третьи жаловались, что не могут месяцами получить зарплату за свой труд, а власти не обращают на их проблемы внимания. И людей с такими жалобами было очень много. Но то была лишь малая часть отчаявшихся найти правду в органах власти, и которые пришли рассказать о своей проблеме в общественную организацию.

В Тюпе есть местный информационный центр по поддержке демократии созданный по проекту Национального демократического института международных отношений (НДИ) при финансовой поддержке Бюро по вопросам демократии, правам человека и труду Государственного департтамента США.

Сотрудники центра проводят в партнерстве с общественным фондом "Акцент" дискуссионные клубы. Вот и на этот раз они готовили дискуссию по теме "Права задержанных, обвиняемых и подсудимых".

Приготовив приглашения для участковых милиционеров, Макарова отправилась в районное отделение внутренних дел. Примерно в 4 часа дня мы были у ворот милиции, но начальника милиции, как нам сказал дежурный, с утра еще не было. На наше счастье, его не пришлось ждать долго, и через полчаса мы сидели в кабинете подполковника Макена Омурзакова.

Я ему рассказал о проекте Фридом Хауз, о том, для чего проводится мониторинг ИВС и к каким изменениям это может привести. Казалось, что начальник милиции искренне переживает за свое ведомство. В свою очередь он поведал, что у них не в лучшем виде обстоит дело с помещением для арестованных. Оказывается, местный ИВС рассчитан на 12-13 человек, а содержится в нем народа в два раза больше. Еще он рассказал, что районная государственная администрация не выделяет в необходимом количестве денег для содержания арестованных и задержанных, что население района живет очень бедно, и отсюда высокая криминальность.

В конце беседы подполковник Омурзаков пообещал Анне Макаровой разрешить посетить ИВС через 5 дней, то есть 30 марта…

Возвращаясь обратно в Бишкек, я решил еще раз поговорить с начальником милиции и обратился к дежурному РОВД. Было около 11 часов дня, но начальника милиции еще не было. Ко мне подошел мужчина, и внезапно схватив за локоть, стал заявлять мне, что я его скрываю скрытой камерой. К своему сожалению я заметил, что от него пахнет алкоголем и объяснить ему что-либо будет непросто.

Все это происходило у здания милиции, на глазах около десятка милиционеров. Но они никак не отреагировали, а незнакомец стал угрожать им, что будет разбираться лично с начальником милиции, за то, что я беспрепятственно вышел из здания милиции(!).

Подошел другой мужчина, он представился председателем районного Кенеша народных депутатов и стал допытываться кто я, и чем занимаюсь в Тюпе(!). Он же мне сказал, что схвативший меня человек является главой районной государственной администрации. Конечно же, никто из них не представил мне никаких документов, которые подтвердили бы их должности, и потому я не могу с уверенностью сказать, что они действительно являлись теми за кого себя выдавали. Но та безалаберность, с которой они действовали и тот факт, что милиционеры не предприняли никаких действий, невольно наводит на мысль, что эти люди действительно занимают влиятельные позиции во властных структурах и милиционеры их боятся.

…Так закончилась моя поездка в Тюп. Я остановил проезжавшую мимо машину и поехал обратно в Бишкек. А правозащитница Анна Макарова, руководитель общественного фонда "Акцент", осталась там же. Это ее родина, где она старается помочь людям обрести веру в справедливость, не смотря на те препятствия, которые создают государственные чиновники и им подобными, что пристроились в теплом месте и которым такие как Анна Макарова приносят одни хлопоты.

К сожалению, уже находясь в Бишкеке я узнал, что своего слова начальник Тюпского РОВД подполковник Макен Омурзаков не сдержал и 30 марта вручил Макаровой уведомление, что не разрешает посещение ИВС, так как решить этот вопрос компетентен только министр внутренних дел.

А 10 апреля начальник районной милиции во всеулышание заявил о своих намерениях. В тот день в информационном центре по поддержке демократии состоялся гражданский форум "Роль милиции в защите прав человека". Идейными организаторами форума были общественное объединение "Гражданское общество против коррупции" и фонд "Акцент". Именно здесь Макен Омурзаков открыто заявил, что подаст в суд на Анну Макарову за ее "подрывную" деятельность.

"ГОЛОС СВОБОДЫ"
ИНИЦИАТИВА ПРАВОЗАЩИТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ФРИДОМ ХАУЗ В КЫРГЫЗСТАНЕ
19 апреля 2004 года

Рассылка сообщений независимого правозащитного бюллетеня "Голос свободы" производится один раз в неделю, она основана на материалах печатных и электронных СМИ, а также на сообщениях региональных правозащитников.

Замечания и предложения присылайте по адресу: г. Бишкек, ул. Советская, 204, 4-й этаж, Фридом Хауз

КАК ПОДПИСАТЬСЯ

Пришлите сообщение на адрес babakulov@freedomhouse.org со словом "subscribe" в качестве темы (subject) сообщения.