КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.06.2004
23:43  Иран освободит раскаявшихся британских моряков
19:40  Цена за отправление войск в Ирак. Комментарий Синьхуа
18:11  Ш.Кудратходжаев - Ташкентские встречи: конкретные шаги вперед
15:09  А.Джураев - Седина в бороду... Новый закон Узбекистана об аксакале и его советниках
14:40  Дж. Хайдаров - прокурору Росии. Махмудов, Рушайло и Черной - это "преступная группа"
14:36  Отступные - 300$. Племянник главы МВД России Нургалиева ударил женщину - менеджера клуба
13:30  Т.Касимова - "Точка опрокидывания". Ядерный террор - лишь дело времени...

12:47  М.Гафарлы - Покрасневший юбиляр. Туркменбаши засмущался от собственного величия
12:28  Европа очень хочет закупать газ азербайджанского "Шахдениза"
09:48  "Вечерний Бишкек" - "Свободу женщинам Востока!"
09:45  Узбекистан выразил готовность разминировать границу с Киргизией
09:40  Госдеп США докладывает о торговле людьми. Выдержки по ЦентрАзии
09:27  К.Нанаев (посол Киргизии в РФ) - "Акаев - выходец из киргизской глубинки..." (интервью)
09:21  "The Guardian" - Демократия не работает. Запад остался без своей визитной карточки
09:12  "News" - Cитуация в Афганистане: образцовой демократии никак не получается
07:50  Б.Баекенов (экс-глава Службы охраны Н.Назарбаева) - "Казахстану нужны частные детективы"
07:46  Япония и Россия предлагают Казахстану маленькие и безопасные атомные реакторы, в ассортименте...
07:25  Нарко-траур... Половина Чуйской долины выгорела дотла
07:19  Реки коротки. Иран будет судить 8-х плененных английских моряков
07:13  50 городов - в буферных зонах. Узбекистан не пускает на свою территорию ящур
06:53  В.Тимирбаев - Суверенный Кыргызстан: бремя перемен
05:56  Кыргызстанка Т.Воротникова победила в ЦентрАзийском конкурсе "Кутюрье 2004"
05:14  Gazeta.kz - Израильтяне научат казахстанцев делать шубат (верблюжье молоко)
04:12  И.Каримов критически проанализировал работу Комитета женщин Узбекистана
02:10  Путин попал в сердце Евразии
01:51  Иран: мифы и реальность - лучше один раз увидеть ...глазами журналистов Казахстана
01:06  Русские патриоты поднимают зеленое знамя Ислама
01:01  Украина: узбекские горизонты
00:52  Ну и ну... Беженка из Казахстана Т.Мусина пытается отсудить и разорить ракетный НИИ в Мытищах
00:43  Узбекистан: "Перелетные птицы" нам не нужны. Кого пошлют на учебу в Японию?
00:38  Иран согласился на присоединение Турции и Украины к коридору "Север-Юг"
00:16  А.Таксанов - Новый бизнес. Итальянские каменщики в Узбекистане
00:12  Каждый россиянин заплатил за сайт своего Президента по 4 копейки
00:02  Туркменбаши отказался идти на праздничный концерт, посвященный 12-й годовщине его президентства
Вторник, 22.06.2004
22:12  Прикаспийские страны получают двойную прибыль от транспортировки нефти через Иран
21:39  Премьер Д.Ахметов - На зависть всему СНГ. Казахстан продолжает реформировать финансовую систему
19:40  Ислам.Ru: "Чеченский след" в Ираке - новое издание старой песни
17:54  Э.Андерсен: Потенциальные возможности Узбекистана в области юридической и законодательной реформы
16:00  "Ту войну называют советско-нацистской"
13:19  Китайцы решились добывать низкорентабельную нефть Узбекистана
13:15  Операция "Черный мак" продолжается. В Ташкенте решили переловить всех наркоманов
13:13  "La Vanguardia" - Что осталось от Китая: издержки бурного развития
12:46  На юге Сибири найдены захоронения крошечных человечков, которые воевали с... журавлями
12:37  Е.Ертысбаев - Рейтинг Н.Назарбаева высок как никогда... выше, чем в 1995-96 годах
12:30  "Къ" - Тегеран отворачивается от Европы и грозит возобновить обогащение урана
11:54  На рынке Бишкека и на улице в Сузаке задержаны распространители листовок "Хизб-ут-Тахрир"
11:50  Удобство слабой позиции. Киргизский бизнес все активнее стремится в Казахстан
10:11  Минобороны Киргизии открыло приемную комиссию в военные вузы... России и Казахстана
09:59  Подписан 23-й контракт по азербайджанской нефти. "Гарачухуром" займется китайская "Shengli"
09:50  Т.Дикаев - В закон "О выборах" Парламента Таджикистана внесены болезненные поправки
09:26  Призрак-2. В Казахстане зарегистрирована еще одна Коммунистическая партия
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
А.Джураев - Седина в бороду... Новый закон Узбекистана об аксакале и его советниках
15:09 23.06.2004

Новый закон Узбекистана об аксакале и его советниках

Алишер ДЖУРАЕВ

В Узбекистане введен в действие закон "О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников". Он был принят на очередной сессии парламента от 29 апреля 2004 года. Правительству поручено привести свои решения в соответствии с новым нормативным актом.

Целью закона является регулирование отношений по организации и проведению выборов председателя схода граждан поселка, кишлака, аула, махалли города, а также его советников.

Выборы председателя и советников производятся на основе демократизма, гласности и равного избирательного права. Граждане, проживающие на данной территории, обладают равным избирательным правом. Каждый участник схода граждан имеет один голос, его участие в выборах является добровольным и свободным. Правом выбора обладают граждане, достигшие 18 лет, но не могут участвовать те лица, которые судом признаны недееспособными. Какие-либо прямые и косвенные ограничения прав запрещается.

Законом определено, что организация и проведение выборов осуществляются открыто и гласно, в сроки, определенные законодательством. Граждане извещаются о дне, времени и месте проведения схода, информируются о кандидатах и итогах голосования. Председатель и советники избираются на 2,5 года сходом граждан или собранием представителей граждан. Органы государственной власти и управления обязаны содействовать этим мероприятиям, в необходимых случаях обеспечивать помещением, транспортом и средствами связи.

Для оказания практической помощи в организации и проведении выборов решением представительного органа власти создаются территориальные комиссии. В их составе - представители сходов, органов власти и управления, неправительственных организаций. Комиссии обеспечивают исполнение закона и дают разъяснения по вопросам организации и проведения выборов, принимают документы от рабочих групп, утверждают образцы документов, подводят итоги выборов. Они также рассматривают обращения граждан, обеспечивают передачу в архив документов, связанных с выборами.

Для организации выборов решением схода граждан или его кенгаша на период выборов создается рабочая группа. В ее составе - представители схода, неправительственных организаций, учреждений и предприятий, расположенных на соответствующей территории. Группа определяет дату и место проведения схода и оповещает об этом граждан не позднее чем за пять дней, осуществляет регистрацию участников, готовит предложения по кандидатам, проводит разъяснительную работу среди населения.

На собрание граждан делегируются представители от дворов, жилых домов, улиц, махаллей, микрорайонов, кварталов, избираемые общим собранием жителей. Выдвижение кандидата производится рабочей группой с учетом мнения населения. Документы о них передаются в территориальные комиссии для согласования с хокимом не позднее чем за 10 дней до выборов.

Кандидаты на должность председателя должны проживать на соответствующей территории, иметь высшее образование и обладать организаторскими способностями, жизненным опытом и авторитетом среди населения. Не могут ими быть недееспособные и содержащиеся в местах лишения свободы.

Подсчет голосов производится счетной комиссией по каждому кандидату. Затем составляется протокол. Избранным считается тот, кто получил более половины голосов граждан, присутствовавших на сходе. Выборы считаются несостоявшимися, если участвовало менее половины граждан, внесенных в списки. На собрании представителей граждан выборы считаются несостоявшимися, если участвовало менее 2/3 представителей.

Остается под некоторым сомнением следующие аспекты, которые в условиях авторитарности Узбекистана могут сделать закон декларацией и не более:

Насколько открыто и демократично будут проходить выборы аксакалов, если необходимо проводить предварительное согласование с хокимом? Будет ли зарегистрирован кандидат, если он в оппозиции к правительству? Захочет ли местная администрация предоставлять техническую помощь, если там народ избирает диссидента или противника нынешнего режима? Не уверен, что такое будет возможным.

В одно время у аксакалов были огромные полномочия. Без их ведома человек не мог продать частную квартиру (что являлось нарушение Конституции и законодательства), осуществить прописку или регистрацию приезжих. Не секрет, что "проблема" мигом решалась, если перечислить энную сумму на расчетный счет махалли. Аксакалы регулировали нахождение тех или иных предприятий и заведений на своей территории, например, торговых точек. И здесь злоупотребления не исключены.

С другой стороны, аксакалы - это глаза и уши хокимиятов, которые ведут контроль за мыслями и настроениями местных жителей, проводят политику власти на местах. За это они получают финансирование органов самоуправления. Такая зависимость не вызывает особой радости и уверенности в том, что демократические принципы будут соблюдены.

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1087988940
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Маулен Ашимбаев подвел итоги работы Сената за первую сессию VII Созыва Парламента
- Н.Нигматулин: на контроле фракции Nur Otan – Дорожная карта по исполнению предвыборной Программы
- Аскар Мамин проинспектировал реализацию инвестпроектов в Карагандинской области
- За дипломом – за границу: куда и почему уезжают учиться из Казахстана
- Подсчитали – прослезились
- Государственный секретарь провел заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Состоялось заседание Центризбиркома по вопросам организации и проведения выборов акимов сельских округов
- Помощник Президента Республики Казахстан Канат Бозумбаев прибыл с рабочим визитом в Кызылординскую область
- Глава МИД Казахстана принял участие в 4-м заседании Делового совета СВМДА
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх