"БИРЛИК" В ВЕРХОВНОМ СУДЕ:
БОРЬБА ЗА РЕГИСТРАЦИЮ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Дальнейшее развитие демократии в Узбекистане возможно только после регистрации оппозиционных демократических партий и их участия в парламентских и президентских выборах. Однако уже на первом этапе – процедуре официальной регистрации партий в Министерстве юстиции - власти чинят всевозможные препятствия.

Начиная с сентября 2003 года Партия "Бирлик" представляла три раза документы на регистрацию, но каждый раз они возвращались с формулировкой "оставить без рассмотрения", на основе доводов, которые являются незаконными, и в то же время смехотворными. Например, в первый раз, Минстерство юстиции потребовало в документах, представленных на узбекском языке, использовать русское слово "Устав", вместо использованного партией его узбекского эквивалента – "Низом". Второй раз было выдвинуто незаконное требование не избирать на руководящую должность в партии человека, являющегося председателем правозащитной организации. Несмотря на всю абсурдность этих придирок, Партия "Бирлик" полностью выполнила требования Министерства юстиции и представила документы на регистрацию в третий раз 26 января 2004 года.
Несмотря на то, что, согласно Закона республики Узбекистан "О политических партиях" Министерство юстиции обязано дать ответ в течение одного месяца, его удалось получить, как и раньше, только через два месяца, когда власти испугались возможных акций протеста. Однако, и на этот раз, Министерство решило "оставить Заявление партии без рассмотрения" на том основании, что в списке 5800 членов партии около
300 подписей якобы сфальцифированы.

Согласно упомянутому закону, число членов партии должно быть более пяти тысяч. Поэтому, даже если считать, что доводы Министерства являются справедливыми, партия "Бирлик" должна была быть зарегистрирована. Мы здесь не обсуждаем насколько доводы Министерство юстиции обоснованы, так как заключение о фальсификации подписей могут дать только специалисты - криминалисты, а не работники Министерства.
Более важно следующее обстоятельство. Согласно закона "О политических партиях" Министерство юстиции обязано либо зарегистрировать партию, либо отказать в регистрации, а в случае отказа, партия имеет право обжаловать решение министерства в Верховном суде Узбекистана. Таким образом, у Министерства Юстиции нет права оставлять Заявление партии "без рассмотрения".

Конечно, работники Министерства Юстиции прекрасно знают обо всем этом. Но они не регистрируют "Бирлик", выполняя указания политического руководства страны, и бояться даже необходимой в этих случаях формулировки - отказать в регистрации, так как не имеют законных доводов, чтобы отстаивать свое решение в суде. А расплывчатое решение "оставить Заявление партии без рассмотрения" позволяет избежать рассмотрения вопроса по существу дела в судебном порядке.

Тем не менее, в апреле этого года партия "Бирлик" обратилась в Верховный Суд с жалобой на необоснованные действия Министерства юстиции, и на несоответствующее Закону "О политических партиях" решение.
После долгих проволочек, через 3 месяца, а именно - 24 июня 2004 года, Верховный Суд в составе З.Худайкулова (председатель), Ф.Абдуазимова и Х.Едгорова вынужден был рассмотреть жалобу Партии "Бирлик". И даже судьи были удивлены ответом Минитерства юстиции Партии "Бирлик" и потребовали у представителя министерства Жалола Абдусаттарова представить обоснования мотивировок решения об "оставлении Заявления партии без расмотрения", тогда как Закон о политических партиях этого не предусматривает. Абдусаттаров говорил следующее: "Мы за построение в Узбекистане правового гражданского общества. Мы хотим, чтобы все партии были зарегистрирваны. Поэтому, вместо того чтобы отказать Партии "Бирлик", мы дали им возможность обратиться к нам еще раз".
Выходит, что Министерство юстиции в благом желании идти по пути построения правового общества, нарушает существующее право и выносит антизаконные решения, не способствующие развитию гражданского общества.

Верховный Суд внимательно заслушал доводы сторон и объявил свое решение. В нем подчеркивается, что согласно Закона "О политических партиях" Министерство юстиции должно или зарегистрировать партию или отказать в регистрации, а в случае отказа партия имеет право обжаловать это решение в Верховном Суде, а Минстерство юстиции вынесло решение "оставить Заявление Партия "Бирлик" без расмотрения". После этого логично было ожидать сурового приговора об отмене не соответствующего закону решения Министерство Юстиции. Но, Верховный Суд, следуя абсолютно непонятной и таинственной логике, делает вывод: "Исходя из сказанного, жалобу партии "Бирлик" не удовлетворить".
Мы разочарованы этим решением, но уже не удивляемся. В стране, где игнорирование существующих законов как исполнительными, так и судебными органами стали обычной нормой, ничего другого нельзя ожидать.
Но, это не означает, что "Бирлик" прекратит свою борьбу за регистрацию партии. Самая мощная оппозиционная сила в Узбекистане продолжит разоблачение антидемократического курса властей Узбекистана и будет добиваться официальной регистрации. Именно в процессе этой борьбы создаются основы гражданского общества, что является главной целью Партии "Бирлик".

"Б И Р Л И К" Х А Л + Щ А Р А К А Т И П А Р Т И Я С И
P O P U L A R M O V E M E N T "B I R L I K" P A R T Y
(Chairman - Abdurahim Polat: 1-703-455-9053, General Secretary – Vasila Inoyat: 998-371-453066, info@birlik.net)

4 июля 2004 года