Президенту Республики Узбекистан Исламу Каримову

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Адвоката Салимы Кадыровой,
заместителя руководителя Центра правозащитных инициатив Самарканда

Господин президент.

В-первых выражаю соболезнование семьям тех, кто пал в результате взрывов в пятницу 30 июля 2004 года в городе Ташкенте у здания Американского и Израильского посольств, а также в здании Генеральной прокуратуры РУ.

Во-вторых, надеюсь, что Вы господин президент должны будете признать, что для Вас не стало неожиданностью, что народ Узбекистана просыпается от летаргического сна и как-то пытается исправить положение дел в республике.

Да, террористические акты это не один из лучших способов заявить о себе, таким образом, не укрепляются права человека, и что "исправить ошибки" нужно не такими методами. Террористическими актами не заставить чиновников ставить Закон во главу угла.

На протяжении длительного времени Вы стоите во главе Узбекистана и в лучах славы желали пребывать один. Раз так, то и ответственность за все происходящее должна лежать на Ваших плечах. Не знаю, говорил ли кто-либо из Ваших приближенных Вам о Ваших ошибках. Полагаю, думают об этом многие, а никто не решается Вам перечить.

Истории известно, что при королевских дворах были шуты, которым дозволено было говорить "шуткой" - горькую правду. До нас, к сожалению, эта роскошь не дошла.

Я, на протяжении длительного времени работаю адвокатом. В декабре месяце 2001 года я обратилась к Вам с открытым письмом, и указала, что судебно-следственная система загнивает, и рушится на глазах, что права человека в Узбекистане - основа основ демократического строя, нарушаются на каждом шагу.

Однако, прошло около 3 лет, но ни Вы, ни Ваш аппарат, ни Ваши ведомства не удосужились, ответить на это обращение.

Одним из основных причин террористических актов является результат несостоятельности, недальновидности проводимых Вами реформ и преобразований - которые ухудшали и ухудшают жизнь граждан Узбекистана.

Много примеров тому, что объявленные реформы, кроме увеличения размеров пенсии, за которыми следует многократное удорожание жизни - не исполняются, а ответственность за искажение смысла закона не несет ни один чиновник, в том числе, и Вы.

На собраниях, выступлениях Вы прилюдно напоминаете, что основным законом нашей республики является Конституция, требования которой должны исполняться беспрекословно. Исполняете ли Вы сами требования, о которых упоминаете.

Александр Иванович Герцен русский писатель и революционер в своей автобиографической повести "Былое и думы" как-то высказал мысль, что: "Все конституционные хартии ни к чему не ведут; это контракты, между господином и рабами; задача не в том, чтобы рабам было лучше, но чтобы не было рабов… Я заметил, что не вижу никакой обязанности защищать конституционное правительство, и что, если б я его защищал, меня в этом обвинили".

Всем известно, что справедливая судебная власть - лицо демократического общества. В соответствии пункта 10 и 11 статьи 93 Конституции РУ Вы представляете Олий Мажлису Республики Узбекистан кандидатуры на должности председателя и членов Конституционного суда, председателя и членов Верховного суда, председателя и членов Высшего хозяйственного суда, назначаете и освобождаете от должности судей областных, районных, городских и хозяйственных судов.

Полагаю, в мире не может быть ничего нелепее этого положения. Если судьи всех рангов назначаются Вами, и (чего греха таить) зависят от Вас. И первый абзац статьи 112 Конституции РУ, который гласит, что: "Судьи независимы, подчиняются только закону…" - является декларативным и несостоятельным, так как "судебная власть" раболепно проявляют внимание к "Величиям мира сего".

За долгую адвокатскую деятельность не знаю ни одного факта привлечения судьи к ответственности за вынесение заведомо незаконного приговора. Разве может быть такое в судебной практике. Безответственность, безнаказанность судей расшатывает и без того слабые устои прав человека в республике.

Граждане республики должны были очень давно потребовать у Вас отчета за проделанную Вами работу по укреплению прав человека. Но, мы забыли, даже времена, когда кто-то из чиновников, выйдя к народу, отчитался хоть за какой-то участок работы.

Одной из недоработок является Ваша нетерпимость к оппозиции. Вы не можете допустить мысли, чтоб во власти имела голос и место оппозиционная партия.

Живым примером является нежелание в оппозиции иметь демократическую партию "Эрк" и "Бирлик", которые были запрещены Вами . А ведь оппозиция является необходимой в демократическом государстве как элемент балансирования политической жизни.

Возникает вопрос, чем партия "Эрк" была неугодна Вам. Ведь ее программа была и есть политически грамотной, разумной, взвешенной, обдуманно реальной, и могла представить гражданам достойную жизнь.

А если б она была не принята народом, то сама бы отпала со временем. Из того, на каком положении находилась партия "Эрк", и каким образом была запрещена - явствует, что Вы опасались прихода ее к власти законным конституционным путем. Вы ускорили ее вытеснение из политического Олимпа, и лишили возможности участвовать в парламентских выборах 2004 года.

Правительство, которое не имеет конструктивную оппозицию - является органом бесконтрольным.

Результатом несостоятельности Ваших реформ является отток рабочей силы за пределы республики. Необдуманный, недальновидный подход ко многим насущным вопросам заполонили города России, Казахстан, Турцию, Южную Корею, Португалию, Объединенные Арабские Эмираты, Израиль, Америку дешевой рабочей силой.

Поток желающих выехать за пределы Узбекистан не уменьшается, несмотря на то, что они находятся на нелегальном положении. Только принимая на себя лишения в чужих странах, "нелегалы", могут содержать на каком-то жизненном уровне своих близких. Так ли берегут свой народ руководители государства?

Любое высказанное несогласие с проводимой политикой расценивается как преступление против "конституционного строя", и оканчивается приговором от "имени" Республики Узбекистан.

Возвращаясь к началу своего обращения по поводу серий взрывов в городе Ташкенте. В своем заявлении по этому случаю, Вы высказали мысль, что, дескать, правозащитники защищают граждан причастных к партии "Хизб ут-Тахрир".

Разрешите в этой связи с Вами не согласиться, и отметить, что ни одно следствие, и ни один суд не представил неопровержимых доказательств того, что все представшие перед судом являются членами "Хизб ут-Тахрир" и призывали к неконституционному изменению существующего государственного строя или к насильственному захвату власти. И хотелось бы отметить, что в соответствии с Международными нормами и законами республики каждый человек, кем бы он ни был, имеет право на защиту, в том числе и на беспристрастный суд.

К большому сожалению, на судебных процессах по делам связанным с религиозными убеждениями как раз таки отсутствует беспристрастный суд, так как каждое Ваше публичное выступление, и Ваша субъективная оценка, которую Вы даете в этой связи, является неписанным законом для судей Вами же назначенных, для вынесения незаконных, необоснованных приговоров.

Чтобы не быть голословным предлагаю Вашему вниманию некоторые из вынесенных необоснованных приговоров:

1. Решением Самаркандского областного суда от 6 февраля 2004 года (судья Ф. Толибов), житель Тайлякского района Атамов Ашрафхон осужден к шести годам лишения свободы по статьям 25,159 часть 1; 244-1, часть 3, пункт "а" только за то, что у него в доме нашли якобы две "запрещенной" литературы.

2. Решением Самаркандского областного суда от 7 февраля 2004 года (судья А. Джабриев), осужден житель Тайлякского района Зоиров Ориф к шести годам лишения свободы только за то, что у него в доме при обыске в кармане костюма, якобы, нашли несколько листовок.

3. 7 июля 2004 года областной суд (судья М. Шукуруллаев) рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению Мирзаева Фархода, Хашимова Рустама, Раупова Уткуржона, Абдукадырова Хасана, Шарипова Рустама признал их виновными по статям 159 часть III, пункт "б", 244-1 часть III, пункт "а", 244-2 часть I и применив статью 59 УК РУ осудил Мирзаева Фархода к 12 годам лишения свободы, Хашимова Рустама к 10 годам лишения свободы, Раупова Уткуржона к 8 годам лишения свободы, Абдукадырова Хасана к 7 годам лишения свободы, Шарипова Рустама 5 годам и 6 месяцам лишения свободы.

Этот список можно продолжить до бесконечности.

Неизвестно, на что, надеясь и по какой причине, следственные органы обвиняют, а суды выносят приговор свободно, без доказательственной базы.

Из материалов дела обвинительного заключения и приговоров явствует, что данные уголовные дела являются политической уловкой, а вышеуказанные осужденные являются узниками совести - что является орудием устрашения и действует на граждан некоторое время

Для выяснения истинного положения дел с судебными процессами по религиозным мотивам, если у Вас есть действительно добрая воля, необходимо создать комиссию из независимых экспертов, заключение которых дали бы ответы на многие вопросы о виновности или невиновности осужденных по религиозным убеждениям.

Корень всех зол кроется в чрезмерной концентрации власти в Ваших руках. В связи с тем, что лимит пребывания у власти исчерпывается, хотя бы за оставшийся период времени необходимы кардинальные изменения в законодательстве о структуре власти, так как представленные Конституцией полномочия президенту не дало ожидаемых, желаемых результатов в улучшении правового положения граждан.

Первым шагом - необходимо разграничить полномочия президента и внести поправки и изменения в Конституцию Республики Узбекистан.

С уважением,
Салима Кадырова