Предвыборная ситуация в Южном Казахстане

Нурлан Сарыбаев, специально для ЦентрАзии

19 сентября в Казахстане состоятся выборы в нижнюю палату парламента – Мажилис. Это будут уже четвертые парламентские выборы с момента обретения страной государственной независимости и третьи – с момента принятия новой Конституции, когда был учрежден двухпалатный парламент.

Выборы 2004 года являются особенными. Республиканская правящая элита за эти годы качественно изменилась. Если раньше ее интересы были сосредоточены, в основном, на достаточно узких задачах – сохранение одной должности, получение другой, создание собственного бизнеса, желание переехать из провинции в столицу и т.д., то теперь речь идет уже о создании и институционализации групповых, корпоративных, клановых объединений, отстаивающих свои политические интересы и имеющих собственное представление о путях развития страны в целом.

Сейчас на политическом поле страны представлены несколько основных групп – партия "Отан" (сторонники президентского курса, госбюрократия и бюджетники), партия "Асар" (популистская группировка старшей дочери президента – певицы Дариги Назарбаевой), партия "Ак жол" (политическое лобби финансово-торговой олигархии), блок "АИСТ" – "Аграрно-индустриальный союз трудящихся" (лобби "металлургической" олигархии и крупных зернопроизводителей), "Оппозиционный блок коммунистов и ДВК" (союз ультрарадикальной оппозиции, защищающий интересы некоторых региональных олигархов при спонсорстве зарубежных правительств). Прочие партии особых шансов и ресурсов не имеют.

Учитывая тот факт, что очередные президентские выборы состоятся через полтора года, нынешняя политическая кампания отличается немалым накалом страстей. Вызывает немалый интерес качественный состав будущего депутатского корпуса и поведение казахстанского электората в столь судьбоносный период.

На истекшей неделе группа социологов Центрально-Азиатского Центра социальных и политических исследований им. Л.Н. Гумилева при участии местных социологов начала проведение комплексного исследования электоральной и политической активности на юге Казахстана (Жамбылская, Кызылординская и Южно-Казахстанская области).

Накануне была завершена обработка результатов исследования по городу Шымкенту – административному центру Южно-Казахстанской области (ЮКО) и одному из наиболее крупных городов республики.

Согласно этим данным население уверенно отдает свои голоса партии "Отан", за которую высказались чуть более 56% опрошенных. Это связано с тем фактом, что партию возглавляет сам президент Назарбаев, с именем которого связаны успехи в экономике и сохранении политической и межнациональной стабильности в стране. Кроме того, в руководство партии входят весьма авторитетные на Юге личности, такие как председатель Мажилиса Жармахай Туякбай (он занимает 1-е место в партийном списке "Отана") и министр внутренних дел, бывший аким области (в 1993-97 гг.) Заутбек Турисбеков.

На втором месте по популярности среди партий находится блок "АИСТ" (17,2%), на третьем партия "Асар" (13,9%), замыкает список партия "Ак жол" (6,8%). Остальные партии вкупе набрали менее 2%. По данным местных социологов, проводивших самостоятельные исследования в марте и мае с.г., заметен резкий скачок популярности "Отана" (в марте – 21%) и, как ни парадоксально, партии "Руханият", одного из аутсайдеров (в марте – 0,02%, сегодня – 0,7). Рейтинг "Ак жола" и "АИСТа" (в него входят Гражданская и Аграрная партия) практически не изменился, а рейтинг "Асара" стремительно падает.

Что касается одномандатных округов, а в Шымкенте их три, то здесь ситуация заметно отличается от партийных предпочтений.

В округе №58 на сегодняшний день было выдвинуто 11 кандидатов, из которых 9 уже получили свидетельство о регистрации. Однако только 3 кандидата имеют рейтинг, позволяющий говорить об определенных перспективах. По результатам социологического исследования, в округе уверенно лидирует 51-летний предприниматель и политик Умерзак Мелдеханов, ранее президент АО "Фармбиопром" и начальник областного управления охраны окружающей среды. За него готовы отдать свои голоса 53,1% опрошенных шымкентцев. Учитывая, что Мелдеханов в области фигура более чем известная (один из фаворитов прошлых выборов; осенью прошлого года был избран в первом же туре депутатом областного Маслихата). Кроме того, ему явно "повезло" с соперниками.

Второе место по данным опросов занимает бывший глава администрации Шымкента 61-летний Амалбек Тшанов. Ему готовы отдать свои голоса 20,8% респондентов. Тшанов – фигура достаточно известная фигура в Казахстане. После отставки с поста мэра областного центра он был избран депутатом Верховного совета, затем в течении года был министром строительства республики. В 1995 года его назначили акимом Жамбылской области, что стало началом конца его карьеры. Тшанов рассорился с местными элитами, результатом чего стала яростная информационная война. В ее ходе выяснилось, что в юности глава области отбывал срок за изнасилование (приговор, затем был почему-то пересмотрен), что его родной брат замешан в убийстве и т.д. В конце концов после рассмотрения его дел Высшим дисциплинарным советом при Президенте РК Тшанов был уволен за нарушение ном служебной этики. После двухгодового забвения Тшанов был избран депутатом Мажилиса в качестве независимого кандидата. Осенью прошлого года Тшанов вошел в руководство партии "Ак жол" (см. выше), но, учитывая его сомнительную репутацию, партия отказалась его официально поддерживать по округу.

Начальник областного департамента индустрии и торговли 57-летний Пернебай Абубакиров занимает 3-е место; его рейтинг – 9,75%. И это при том, что Абубакиров является официальным кандидатом от партии "Отан" (рейтинг которой более чем в 5 раз превышает рейтинг этого кандидата)! Казалось бы, парадокс. Однако, изучение биографии данного кандидата все объясняет. В местной прессе весной 1998 года было опубликовано решение Дисциплинарного совета Южно-Казахстанской области, в котором было сказано: "Заслушав и обсудив результаты проверки фактов, изложенных в заявлениях граждан на действия первого заместителя Акима г. Шымкента П. Абубакирова, выразившиеся в его злоупотреблениях при выделении квартир своим родственникам, место для автостоянок, АЗС, игнорировании выполнения требований Указов Президента РК "О государственной службе" и "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства", дисциплинарный совет при Акиме ЮКО решил: 1. За злоупотребления служебным положением в личных целях … освободить от занимаемой должности первого заместителя Акима г. Шымкента П.А. Абубакирова".

Странно, что правящая партия выдвинула своим кандидатом человека со столь сомнительной репутацией (Кстати, по данным майских опросов за Абубакирова были готовы отдать свои голоса менее 6% опрошенных, о чем было известно и в Шымкенте, и в обеих столицах). Однако, партия в случае поражения своего официального кандидата потеряет немного – в "Отане" состоит и "фаворит" опроса Мелдеханов.

В 59-м округе кандидатов больше, чем в среднем по республике; на депутатский мандат претендуют 16 человек, среди которых действующий депутат, академик (он же бывший депутат), 4 предпринимателя, профсоюзный деятель, адвокат, директор музея, 2 безработных, машинист локомотивного депо, директор общества инвалидов, 30-летний лидер малоизвестного "Союза демократических сил "ХАС-САК", 25-летний студенческий проректор местного университета, председатель "Республиканского совета ветеранов Афганистана и локальных войн РК" (правда, не единственного в Казахстане).

Ситуация представляет довольно неоднозначной. По данным социологов лидирует 43-летний член партии "Отан" Аскар Бейсенбаев, действующий депутат и бывший аким Тюлькубасского района. За него готовы проголосовать 36,1% от числа опрошенных (в мае его рейтинг составлял чуть менее 32%, т.е. значительного увеличения не произошло).

На 2-м месте – 42-летний предприниматель Адильхан Аргинбеков (кандидат экономических наук, генеральный директор АО "Энергоцентр №3"). Его рейтинг – 24,0%.

Замыкает тройку лидеров академик Оразалы Сабден, без которого по данным "Казахстанской книги рекордов" не обходился ни один казахстанский парламент с 1990 года. В 2001 году Сабден сложил свой мандат и стал ректором казахско-турецкого университета в городе Туркестане, однако через 2 года покинул его после скандала, связанного с крайне низким уровнем выпускников своего вуза, а также своими многочисленными заграничными командировками. В активе этого кандидата – богатейший опыт парламентских баталий, в пассиве – прошлогоднее увольнение и "партийные метания" (Сабден успел побывать в руководстве трех или четырех партий, которые в итоге вообще отказали ему в своей поддержке). Итог: третье место с 8,8%.

Последний округ, о котором сегодня пойдет речь, округ №60. Здесь баллотируется, как и в 58-м округе, 11 кандидатов и, также, как и в остальных округах, только 3 перспективных кандидата. По опросам лидирует (41,4%) действующий депутат Мажилиса 50-летний Нурдаулет Сарсенов, бывший первый секретарь обкома комсомола, заместитель главы и руководитель аппарата главы Южно-Казахстанской областной администрации. Он – официальный кандидат партии "Отан".

С отрывом ровно в 9% за ним идет 48-летний директор ТОО "Спецавтотранспорт" Капалбай Турдыбеков (самовыдвиженец), а третье место занимает 52-летний Фарид Акбердиев, директор областного управления труда и социальной защиты населения (10,8%). Остальные претенденты имеют в сумме около 7%. В этом округе практически неизбежен 2-й тур, но можно предположить, что в нем электорат Акбердиева, скорее всего, перейдет к Сарсенову. Ранее, в 90-х годах Акбердиев работал в подчинении Сарсенова, а в декабре 1997 года сменил его на посту руководителя аппарата акима области.

В целом, обстановка в областном центре выглядит достаточно стабильно. Шымкент уверенно голосует за партию "Отан" и ее кандидатов (как официальных, так и фактических).

Вскоре мы опубликуем данные по другим округам Южно-Казахстанской области, а также расскажем о политической ситуации в Кызылординской и Жамбылской областях.