Особенности выборов по-техасски. Южный Казахстан готовится к 19 сентября

Тимур Асылбеков, Шымкент

Шымкент в Казахстане пользуется репутацией не вполне обычного региона, что, конечно же, вполне оправданно. На Юге в максимальной форме выражены многие проблемы, свойственные для всей республике в целом. Речь идет прежде всего о трайбализме. Однако, в это академическое понятие в последние годы вплелось достаточно много нового. Речь идет не о столкновении двух (и более) родов за власть, сегодня мы говорим о сложной системе административных, кадровых, финансовых, торговых, психологических вопросов, определяющих жизнь одного из самого густонаселенных регионов Республики Казахстан. Масла в огонь добавила скандально известная книга местного предпринимателя Тлевлесова "Шымкентская мафия", которая, как известно, состоит из 90% вымысла автора, но очень точно передает дух региона. Южно-Казахстанскую область многие казахстанцы называют "нашим Техасом", но с этим определением можно поспорить.

Мифологический "американский Техас" – это ковбойские разборки, банды на конях и в черных повязках на глаза, культ насилия (прекрасная иллюстрация "техасского духа" – это курс нынешней администрации США с постоянным вмешательством в дела других стран, ковровые бомбардировки мирных городов, покровительство "своим" нефтяникам, тотальная коррупция и – при этом – вопли об "общечеловеческих ценностях"). Наш "Техас" – совершенно иной, здесь вся борьба протекает под ковром, хотя ее ожесточенность иной раз больше, чем при пьяной стрельбе из кольта в американском салуне. Управление и власть основаны на сложной системы устных договоренностей, жестком противостоянии влиятельных персон и их семей, родов, кланов, и человеку с улицы, со стороны никогда не установить здесь свой порядок. Основная линия, по которой протекает борьба между местными кланами, это борьба двух основных родов – Дулат (Старший жуз) и Конырат (Средний жуз) – "Дт" и "Кт", как говорят местные (Уровень отношений между ними прекрасно иллюстрирует "братская любовь" между дулатом Тимуром Кулибаевым и коныратом Рахатом Алиевым). Этот конфликт, длящийся много лет, иногда прекращающийся, иногда вспыхивающий с новой силой, впитал в себя многие черты современной жизни.

Речь пойдет о столкновении между представителями этих двух родов, которой коснулось очень важной сегодня для всей страны темы – выборов в Мажилис. Если в большинстве избирательных округов области ситуация во многом спокойна, но Шымкент, областной центр, стал ареной жесткого противостояния. Причем местное противостояние имеет под собой не только родовые корни, но и общеполитические.

В округе №58 сейчас столкнулись три основных претендента, каждый из которой олицетворяет ту или иную грань местной, да и республиканской жизни. Партию "Отан" представляет начальник управления областной администрации Пернебай Абубакиров, партию "Ак жол" – действующий депутат Амалбек Тшанов и самовыдвиженец Умирзак Мелдеханов. Однако, даже такое деление очень формально. Бизнесмен Мелдеханов – также член партии "Отан" с большим стажем, однако идет в качестве самовыдвиженца. Абубакиров в партию вступил буквально перед выборами и его выдвижение настораживает – несколько лет назад он был снят с должности первого заместителя акима города за коррупционные правонарушения. Тшанов – экс-аким Шымкента, экс-министр строительства и экс-руководитель Жамбылской области, с последней работы был снят в 1998 году за аналогичные преступления, кроме того, как выяснилось, в юности он сидел в тюрьме за изнасилование. Он является членом политсовета партии казахстанских олигархов "Ак жол", однако на съезде партии его в депутаты не выдвигали. И для получения полной картины добавим, что, несмотря на сомнительную репутацию Тшанова и его членство в оппозиционной партии, весь ресурс местной власти работает именно на него.

Теперь взглянем на эту ситуацию с другого ракурса. Акимом области является сегодня 46-летний Болат Жылкышиев, сын известного писателя и партийного деятеля Южного Казахстана. Карьера Болата, инженера-механика по образованию, начиналась под руководством ни кого иного, как… Амалбека Тшанова. В 80-е годы, после института Жылкышиев работал под руководством Тшанова в тресте "Промстройматериалы", в 1992 году ставший акимом Шымкента Тшанов назначил Жылкышиева акимом Дзержинского района, а в 1995 года после своего назначения на пост акима Жамбылской области Тшанов рекомендовал своего протеже на пост акима областного центра – города Тараз. Кроме того, оба они, как впрочем и сегодняшний аким Шымкента Галым Жумжаев принадлежат к роду Дулат (Жылыкышиев – к племени Шымыр, а Тшанов и Жумжаев – Шымыр). Как известно, после своего прихода к власти в области в 2002 году Жылкышиев провел массовые кадровые чистки в руководстве, суть которых сводилась к удалению с важных постов представителей рода Конырат (к нему принадлежал прежний аким области Сапарбаев) и назначению на эти посты дулатов. "Крестный отец" Жылкышиева – Амалбек Тшанов, ставший несколько лет назад депутатом Мажилиса, является фактически "теневым" советником акима области. Новое руководство также пользуется поддержкой крайне влиятельного на Юге нынешнего министра внутренних дел Заутбека Турисбекова, в свое время (1993-1997 гг.) также бывшего акимом области. Этот триумвират через своих многочисленных родственников фактически монополизировал в своих руках такие сферы, как кадровые назначения, распределение строительных подрядов и конкурсов на государственные закупки. (как говорят злые языки, 10% от всех коммерческих сделок и операций с бюджетными средствами в области поступает в карман руководства области).

Дурная репутация Тшанова не позволила ему перед новыми выборами заручиться поддержкой президентской партии "Отан" и он сделал достаточно рисковый шаг, вступив в "Ак жол". Но и "акжоловцы" не оказали ему обещанной помощи (в рядах партии, которая называет себя "респектабельной" и так слишком много бывших уголовников). Поэтому Тшанов дабы обеспечить свое переизбрание и сохранение депутатской неприкосновенности начал реализацию иного плана, главная роль в реализации которого была отдана акиму области.

Аким области инициировал выдвижение по 58-му округу от партии "Отан" заведомо слабую и уязвимую кандидатуру Пернебая Абубакирова вместо Мелдеханова, пользующегося авторитетом в области, как среди руководства, так и населения. Кроме того, поскольку Мелдеханов является представителем рода Конырат, против него была выставлена кандидатура врача Курменбековой, также являющейся выходцем из этого рода. Таким образом, аким про наущению Тшанова фактически расколол электорат "Отан", не говоря уже о коныратах. Тем самым были созданы все предпосылки для беспрепятственного прохождения Тшанова в депутаты.

Однако, ход предвыборной кампании показал, что несмотря на все усилия Тшанова и его сторонников в областном акимате Мелдеханов является безусловным лидером. Согласно опросам общественного мнения, проведенным различными социологическими службами, за Мелдеханова готовы проголосовать более 50% жителей города, вдвое больше чем за Тшанова.

После того, как эта информация была обнародована аким области подключил весь возможный административный ресурс дабы добиться нужных ему результатов. Прокуроры области и города, Жоргенбаев и Балабиев, получили задание – всеми возможными и невозможными способами снять Мелдеханова с выборов. Были проведены проверки декларации о доходах кандидата, от имени кандидата устраиваются провокации вроде срывания чужих листовок, на доверенных лиц оказывается давление, в ход уже идут прямые угрозы.

При этом Тшанову предоставлены весьма "эксклюзивные" условия для ведения его предвыборной агитации. Вошедший в раж оппозиционера экс-аким на своих встречах с избирателями шельмует руководство страны, политику президента, допуская не просто критические, а оскорбительные высказывания. При этом, ни избирательная комиссия, ни прокуратура решительно никаких мер не предпринимают и, судя по всему, не собираются предпринимать. А покровительство со стороны акима предвыборной кампании Тшанова вызывает недоуменные вопросы у населения: почему бывший уголовник, проворовавшийся аким, несостоявшийся политический деятель пользуется полной поддержкой руководства области? Ведь аким как ставленник Президента, его представитель, высшее должностное лицо области, член партии "Отан" должен заботиться о репутации власти, если он забыл про свою личную.

Или интересы государства в данном случае перевешиваются желанием "помочь" своему "крестному отцу" любыми средствами и иметь в парламенте депутата, который прикрывал бы грешки руководства области? Однако, боюсь, ответа на эти вопросы мы не получим…