13 лет независимости: Таджикистан на пороге перемен

Рашид Г. Абдулло,
специально для Asia-Plus

Тринадцатую годовщину независимости Таджикистан встречает вхождением в новый период своей истории, существенно отличающийся содержанием и характером задач, встающих перед страной и обществом. Раньше безотлагательно надо было решать проблемы, порожденные распадом бывшего СССР и гражданской войной. Сегодня складывается иная ситуация.

Мир и политическая стабильность воспринимаются современным таджикским обществом как достаточно устоявшаяся реальность. Для него теперь все более актуальным становится удовлетворение социальных, экономических, политических и прочих ожиданий, отложенных в свое время на постконфликтное будущее. При этом, отложенными они были не для всего общества, а лишь для старшего, советского по воспитанию и менталитету поколения, пережившего политическую нестабильность и гражданскую войну. Удовлетворение этих ожиданий рассматривается им, в том числе, и как фактор, препятствующий "провалу" страны обратно в хаос и нестабильность начальных лет независимости.

Для вступающего в активную жизнь нового поколения таджикистанцев, которое уже через 5-10 лет будет численно доминировать в составе населения, удовлетворение этих же ожиданий имеет вполне самостоятельное значение. Для этого поколения не только советское время, но даже политические потрясения и гражданская война первой половины 90-х годов являются не более чем далекой историей. Новое поколение выросло в эпоху преобладания рыночных отношений и иных оно попросту не знает. Оно не знает также, что такое однопартийная система, ибо выросло и сформировалось в условиях существования хотя и не особенно развитого, но все же реального политического плюрализма и многопартийность для него явление вполне естественное. Теперь оно заинтересовано в том, чтобы в стране сложились такие правовые, социальные, экономические и политические условия, которые были бы адекватны тому времени, в котором оно живет, которые позволят ему найти свое место в обществе, реализовать себя.

Куда мы пойдем?

Вполне очевидно, что в наступающих новых временах востребованными будут те политические силы и конкретные политики, которые окажутся способными выдвигать и реализовывать политические и социально-экономические проекты, наиболее полно отвечающие этим ожиданиям и устремлениям своих граждан. Вместе с тем, одновременное решение всех этих задач, тем более в ускоренном темпе, лимитируется ресурсными возможностями таджикского государства. В этих условиях, приоритетным становятся концентрация внимания и усилий политических сил страны на проблемах и вопросах, решение которых, позволяло бы достаточно быстро добиться результата. Чтобы наращивать возможности для решения задач, требующих большего времени и ресурсов.

Какие приоритеты должен выбрать Таджикистан?

На этот вопрос ответила сама жизнь. В апреле 2003 года политические партии страны инициировали кампанию по модификации действующего Закона о выборах в парламент страны, ставшей частью более широкой политической деятельности в стране по развитию процесса демократических преобразований. Этот процесс дал шанс всем основным политическим силам страны воспользоваться возможностью проявить себя с наилучшей стороны и продемонстрировать обществу свою способность адаптироваться к новым условиям. И хотя все они не преминули воспользоваться этим шансом, политически наиболее эффективными оказались действия президента страны Эмомали Рахмонова и его бывшего советника по вопросам правовой реформы, а ныне руководителя Социал-демократической партии Рахматулло Зоирова. В основе их успеха лежит ясное понимание очевидного факта: ныне на дворе новые времена и новые вызовы. Наличие прежнего политического багажа уже недостаточно для нахождения адекватных им решений и ответов.

Тандем: Президент и...

После реализации Общего соглашения о мире, проведения июньского 2003 г. референдума по конституционным поправкам актуализировался вопрос расширения легитимности института президентской власти, в руках которого реально сошлись все нити управления государством. И расширить ее в сложившихся условиях, можно было лишь посредством переноса все большего акцента в политическом курсе на удовлетворение тех ожиданий граждан страны, о которых говорилось выше.

В нынешнем году такой акцент был сделан на реализацию через парламент идеи модификации Закона о выборах. И с того самого момента, когда на свет появились два альтернативных проекта поправок в Закон, Эмомали Рахмонов стал центральной фигурой в данном процессе. Тем самым, он в еще большей степени упрочил доминирующие позиции института президентской власти в политической жизни страны, в управлении государством. Свидетельством тому стали прошедшие по инициативе главы государства дискуссии в парламенте между парламентариями и руководителями политических партий, обращения к президенту политических лидеров с просьбой наложить вето на решение парламентариев, фактическое признание политическими партиями Э. Рахмонова арбитром в их спорах с парламентом, в отношениях друг с другом.

Что же касается экс-советника президента Рахматулло Зоирова, то, с точки зрения стороннего наблюдателя, его нынешняя политическая деятельность обуславливается его твердым убеждением: настало время, когда политическая целесообразность должна уступить место праву. Такая постановка вопроса адекватно отражает тот реальный уровень, на который страна и общество вышли в своем развитии. Последовательность в проведении этого политического курса в сочетании со строго аргументированной и конструктивной критикой тех или иных действий властей позволили Р. Зойирову за последние два года вырасти в самостоятельного публичного политика общереспубликанского масштаба. И, что немаловажно, критика Зойировым властных структур не только не исключает, но наоборот, предполагает сотрудничество с ними в разрешении тех или иных проблем, сдерживающих развитие страны.

Оглядываясь на путь, пройденный республикой за 13 лет независимости, нельзя не заметить, что наиболее важные проблемы становления и развития современного таджикского государства решались своеобразным тандемом главы государства с политиками Таджикистана, совместная деятельность с которыми позволяла достичь наилучших результатов. Например, на этапе формирования основ новой постсоветской государственности (вторая половина ноября 1992-февраль 1995г.) это был тандем Э. Рахмонова с А. Достиевым. Узловые проблемы связанные с выходом страны и гражданской войны, формирования пакета межтаджикских мирных договоренностей (апрель 1994-июнь 19997) и их последующей реализации (июнь 1997-март 2000) решались главой государством с лидером бывшей ОТО Сайидом Абдулло Нури. Сегодня актуальные задачи, связанные с дальнейшим развитием страны как правового государства, решаются, в том числе и в режиме опосредственного диалога главы государства с СДПТ и ее лидером.

Политические потрясения . позади

Таджикистан оставляет позади эпоху политических потрясений и вступает в период рутиной по характеру, но от этого не мене важной государственно-политической деятельности. Она требует от всех участников политической жизни страны компетентности и профессионализма. От того, насколько продуманным, целостным и плавным будет этот переход, напрямую зависит устойчивость и прочность независимого таджикского государства.

"Asia-Plus", 8 сентября 2004г.