Доклад на пленарном заседании ОБСЕ по человеческому измерению.
7 10 2004, Варшава, отель Виктория.

OSCE
HUMAN DIMENSION IMPLEMENTATION MEETING
Warsaw, 4 – 15 October 2004

Уважаемый председатель,
уважаемые дамы и господа,
уважаемый представитель узбекского правительства,

мое краткое выступление состоит из двух частей;

первая, о проблемах связанных с пытками, вторая, о мерах против коррупции.

Как известно, в конце 2002 года с группой экспертов, в Узбекистане с рабочим визитом, находился Специальный докладчик ООН по пыткам г-н Тео Ван Бовен, который, изучив ситуацию в республике, признал Узбекистан – страной, где систематически применяются пытки.

В настоящее время правительство Узбекистана ведет работу над выполнением рекомендаций Тео Ван Бовена, по искоренению пыток.

Надо отметить, что в этом направлении, правительство Узбекистана, наряду с другими мерами, в первые, разрешило представителям правоохранительных органов, вести диалог с независимыми правозащитниками.

В частности, в этом году, при содействии ташкентского офиса организации Фридом Хаус, были организованы круглые столы, на которых правозащитники и высокопоставленные представители Министерства Внутренних Дел, Службы Национальной Безопасности, обсуждали имеющиеся проблемы, связанные с пытками. Такие встречи правозащитников и сотрудников Внутренних Дел, на региональном уровне, были проведены и в трех областях Ферганской долины.

Правда, эти мероприятия, пока всего лишь первые шаги на пути ликвидации пыток, но они уже заметно повлияли на улучшение ситуации.

Однако, из следственно – розыскных органов и пенитенциарных учреждений информация о случаях применения пыток все еще продолжает поступать. Поэтому, до окончательного решения проблем, предстоит еще очень многое сделать. Надеемся, что власти продолжат начатый диалог с правозащитниками, и что сотрудничество будет продолжаться и по другим вопросам связанных с правами человека.

По второму вопросу, могу с полной ответственностью сказать, что коррупция в Узбекистане, сегодня достигла критического уровня. Коррупцией поражены все звенья государственной власти.

Если раньше коррупция, серьезно тормозила развитие республики, то сегодня, не будет преувеличением сказать, что сама государственная система республики находится под реальной угрозой развала.

Одна из главных причин неудержимого прогресса коррупции, это отсутствие эффективного правительственного надзора. Существующий Отдел борьбы против коррупции при МВД, сам находится в подчинении коррумпированного ведомства, которое в свою очередь находится под надзором прокуратуры и СНБ, которые поражены коррупцией больше чем, все остальные государственные структуры.

Другой серьезной причиной высокого уровня коррупции, является бытующее в обществе стереотипное мышление о том, что коррупция существует во всех странах, и что ее невозможно искоренить.

Однако, по моему убеждению, можно и нужно остановить коррупцию и снизить ее до нулевого уровня. Для этого необходимо создать в республике эксклюзивное ведомство по борьбе с коррупцией, и это ведомство должно обладать полномочиями независимого министерства.

Учитывая сложное экономическое положение Узбекистана, ОБСЕ могла бы поддержать проект по созданию такого ведомства, естественно, если правительство Узбекистана разработает такой проект, и будет заинтересовано в его реализации.

Благодарю за внимание!

710027, РУ, г. Андижан, ул. Чуама 19
* (998-742) 22-20-95, [HR-appeal@mail.ru]

Саиджахон Зайнабитдинов.