Алок ШЕКХАР
индийский журналист из Узбекистана

Накануне своего третьего визита в Индию, министр иностранных Дел Узбекистана г-н Садык Сафаев дал эксклюзивное интервью корреспонденту ежедневной индийской газеты "АДЖ". В своих вопросах, журналист интересовался мнением Главы МИД, касающихся не только Индии, но и злободневных тем интересных читателям всего постсоветского пространства. Предлагается сокращенный вариант данного интервью.

Вопрос: Ваше мнение о внешней политике Узбекистана и каковы ее приоритеты?

Ответ: Я считаю, что основным приоритетом нашей внешней политики является укрепление мира и стабильности в стране, защита национальных интересов и способствование проведению наших международных интересов путем региональных и глобальных контактов. Мы считаем, что приоритеты внешней политики каждой страны должны отвечать надеждам и чаяниям нации и противостоять вызовам, стоящим перед нею. Мы должны осознать, что сегодня Центральная Азия в целом и Узбекистан, в частности, находятся в процесе открытия себя для мирового сообщества. Мы пытаемся воссоздать свои связи с миром и для нас очень важно в этой меняющейся гео -политической обстановке найти совпадающие интересы различных держав и проводить согласованную политику со всеми внешними силами, действующими в Центральной Азии. Я считаю, что балансирование между различными силами, имеющими свои амбиции и цели в Центральной Азии является наиболее важными приоритетами нашей внешней политики. Сегодня все мы сталкиваемся с угрозой международного терроризма, организованной преступности, нарко-трафика и религиозного радикализма. Это проблема не только Узбекистана, а проблема глобального масштаба. Я считаю, что внешняя политика должна быть нацелена на консолидацию усилий мирового сообщества на противостояние и борьбе с этими транснациональными угрозами. Ход событий в регионе за последнее время оказывает в основном положительное влияние на будущее Центральной Азии.

Мы считам, что мирный процесс в Афганистане, трансформирующий эту страну из источника угрозы для Центральной Азии в источник уникальных возможностей имеет историческое значение. Нормализация ситуации в Афганистане создаст возможности для открытия новых связей между Центральной Азией и мировым рынком. Трансафганский транспортный коридор-а сейчас немало стран, такие как Индия, Афганистан, Иран, Узбекистан работают вместе над этим проектом – изменит не только гео-политическую карту мира, но и гео-экономическую тоже. Содействие претворению этого проекта в жизнь также является одним из приоритетов внешней политики Узбекистана.

Вопрос: Что Вы делаете для привлечения иностранных инвесторов в Узбекистан? Почему доля индийских инвесторов составляет меньшенство?

Ответ: Каждое Посольство Узбекистана за рубежом ставит перед собой задачу раскрывать деловые возможности и потенциал стран, правовую основу для привлечения зарубежных инвестиций в Узбекистан. Наши Посольства проводят регулярные мероприятия для демонстрации огромных возможностей Узбекистана. Мы также прилагаем всяческие усилия для создания прочных связей между иностранными бизнесменами и их Узбекскими партнерами Это обычный и нормальный способ выполнения наших обязанностей. Я хочу отметить еще раз, и это очень важно, наша внешняя политика направлена также на осуществление крупных региональных инфраструктурных проектов. Я уже упоминал о трансафганском транспортном коридоре и соглашение об этом, подписанное тремя странами в Тегеране, полностью соотвествует этому. Как Вы знаете, сегодня я направляюсь в Индию и одним из самых важных пунктов повестки дня наших переговоров будет сотрудничество в области транспортных коммуникаций, соединяющих Центральную Азию с портами Индии. Но это лишь один из проектов. Кроме него следует упомянуть проект ТРАСЕСА – транспортный коридор-Запад-Восток, соединяющий Центральную Азию с Европой через Кавказ. А также проект транспортных комуникаций, разрабатываемый Организацией Шанхайское Сотрудничество. Мы стараемся активно разработать этот проект в рамках Организации Шанхайское Сотрудничество, чтобы построить транспортный маршрут на Восток, соединяющий Узбекистан с основными мировыми рынками. Мы осознаем, что основной проблемой Узбекистана является отсутствие выхода к морю. Более того, наши соседи также не имеют выхода к морю. И преодаление этих препятствий является одним из приоритетов нашей внешней политики.

Отвечая на вторую часть Вашего вопроса я думаю, в первую очередь это можно объяснить тем фактом, что мы были физически раделены Афганистаном и между промышленностью Узбекистана и Индии не было прямых связей. Чтобы Индийским бизнесменам торговать с Узбекистаном, вкладывать инвестиции в экономику нашей страны, им приходилось пересекать границы нескольких стран., в том числе и Афганистана. Это и было основным препятствием. Но сейчас ситуация изменилась к лучшему и Ташкент теперь может установить прямую связь с портом Мумбаи через Афганистан.

Вопрос: Индия является одной из крупных держав мира, занимающейся выращиваением хлопка и высокоразвитой текстильной промышленностью. В ходе своего визита будете-ли Вы встречаться с представителями текстильной индустрией, т. к. Узбекистан очень заинтересован в развитии хлопкового производства?

Ответ: Да, конечно, у нас состоится встреча с представителями Конфедерации Индийских Прмышленников и я выступлю перед ними с докладом "Возможности Узбекистана в различных отраслях экономики". Один из разделов моего доклада посвящен возможностям сотрудничества в области переработки хлопка и текстильной промышленности. Нам всем известно о замечательных достижениях Индиu в текстильной промышленности. Я считаю, что опыт Индийских специалистов в переработке хлопка является очень важным для Узбекистана-одного из крупнейших производителей и поставщиков хлопка в мире. Индийские бизнесмены интересуются проектами по созданию совместных предприятий по переработке хлопка в Узбекистане, мы приветствуем их и готовы всячески содействовать такому сотрудничеству, потому что на наш взгляд здесь имеются огромные возможности для совместного бизнеса.

Вопрос: Как отразилось создание антитеррористического Центра Шанхайской Организации Сотрудничества в Ташкенте на международном престиже Узбекистана? Каков план действий Узбекистана в рамках этой Организации, членами которой являются такие развитые страны как Россия и Китай? Мнение Вашей страны о вступлении Индии в члены ШОС.

Ответ: Вы знаете, что Организация Шанхайское Сотрудничество работает в двух направлениях-первое, борьба с транснациональными угрозами терроризма, наркотрафика, религиозного экстремизма, этнического сепаратизма и второе-содействие региональной экономической политике. Это два взаимосвязанных направления, нельзя достичь экономического процветания и осуществления проектов без прочной стабильности, а региональная стабильность ведет к экономическому буму. Поэтому Узбекистан поддержал создание региональной антитеррористической структуры Организации Шанхайское Сотрудничество и предоставил свою территорию для деятельности Исполнительного Совета этой структуры. В июле состоялось официальное открытие этого органа. Будет преждевременно делать какие-либо выводы о его деятельности. Ведь прошло всего 5-6 месяцев. За это время этот орган был оборудован и укомплетован опытными сотрудниками, представляющими все 6 стран-членов этой Организации. Мы находимся в процессе гармонизации наших интересов и создания механизма многостороннего сотрудничества, противостоящего угрозам, о которых я уже упоминал выше.

Мы считаем, что Организация Шанхайское Сотрудничество не может решать все эти вопросы самостоятельно. Мы конечно должны сотрудничать с другими странами. Эти угрозы носят международный характер. И страны или группы стран не могут бороться с ними поодиночке. Надо вступать в широкий международный диалог.

Мы приветствуем интерес Индии по отношению к Шанхайской Организации Сотрудничества. Но сама Индия и все другие страны вместе должны находить оптимальный формат сотрудничества. Думаю, что будущее покажет наиболее подходящий и удобный формат такого сотрудничества.

Вопрос: Ваш комментарий по спадам и взлетам в отношениях Узбекистана с близкими соседями, в частности с бывшими советскими республиками?

Ответ: Вы знаете, это естественно. Я думаю, что молодые независимые страны, возникшие после развала СССР все еще находятся в процессе определения своих долговременных интересов и долговременных приоритетов своей внешней политики. Узбекистан с самого начала продемострировал свое неизменное стремление к строительству демократического светского государства, ориентированного на равноправные связи со всеми странами. Нам следует строить наши отношения с учетом взаимных интересов и на принципах равноправия. Каждая страна имеет свои нюансы и различия в том числе и в ориентации.

Мы четко пытаемся убедить наших соседей в Центральной Азии, что основными приоритетами для нас должны быть региональные вопросы и именно поэтому Узбекистан предложил создать Организацию Центрально-Азиатское Сотрудничество и на предыдущем саммите Организации выдвинул идею общего Центрально-Азиатского рынка. Только сообща мы можем решать региональные проблемы. Это является приоритетом нашей политики в Центральной Азии и мы считаем,. что и другие страны Центральной Азии могут сконцентрироваться на этом направлении. И это несомненно поможет преодолеть чувство соперничества и конкуренции в отношениях между этими странами. Это и объясняет разный уровень сердечности между этими странами.

Вопрос: Значит саммит в Душанбе был успешным?

Ответ: Душанбинский саммит был очень успешным. В первую очередь два фактора определяют этот успех. Прежде всего вступление России в эту организацию. Это был важный поворотный пункт в развитии Организации Центрально-Азиатского Сотрудничество. Россия с ее огромными ресурсами-интеллектуальными и природными – с ее интересами и историческим, традиционным присутствием в Центральной Азии может внести важный вклад в успешное развитие сотрудничества в Центральной Азии.

Второй фактор - все страны поддержали идею Узбекистана о формировании общего Центрально-Азиатского рынка. Это будет важным и значительным шагом в поднятии нашего сотрудничества на новый уровень. Мы считаем, что идея Общего Рынкa – одна из разновидностей интеграции, не может ограничиваться только экономической составляющей. Она включает в себя региональную торговлю, гармонизацию правовых рамок сотрудничества, вопросы безопасности, водопользования и другие вопросы. Мы искренне верим, что постепенное формирование Центрально-Азиатского Общего Рынка будет ключем к решению основных проблем региона.

Еще один важный элемент, на наш взгляд, - Афганистан может рассматриваться в качестве органического компонента интеграции в регионе. А это означает, что мы не ограничиваем видение этой Организации в качестве Центрально-Азиатского форума. Оно значительно шире и означает, что мы должны сблизить эту Организацию с Индией.

Вопрос: Сегодня терроризм представляет наибольшую угрозу миру. Он превратился в такую тему, о которой любят поговорить руководители, а мы журналисты, любим задавать вопросы на эту тему, чтобы услышать что-то новенькое.

Ответ: Сегодня мы сталкиваемся с феноменом нового терроризма глобального характера. И сейчас региональный терроризм сливается с новой глобальной сетью терроризма. Они используют те же методы, те же лозунги, те же самые взрывные устройства и даже технологию для совершения террористических актов. Возьмем к примеру недавние террористические акты, совершенные террористами-самоубийцами. Такой способ совершения террористических атак ранее здесь никогда не применялся. Цели этих атак – Посольства США, Израиля и здания Ген. Прокуратуры – говорят в пользу того, что террористические акты имели международные связи. Объяснять источник терроризма одним фактором- бедностью или отсутствием демократии, или определенной внешнеполитической ориентацией – было бы слишком упрощено. Мы видим, что сегодня целью террористов становится различные страны, с развитой демократией и, страны только что вступившие на путь демократического развития, прозападные и антизападные, богатые и бедные. Их цель – сеять страх и ужас в душах и сердцах простых людей… Настало время бороться против организаторов таких атак, против тех, кто отравляет души людей идеями национальной и религиозной вражды.

Вопрос: Теперь вопрос по Афганистану. Сегодня ни для кого не секрет, что несмотря на усилия международного сообщества, поток наркотрафика через страны ЦА из Афганистана не прекращается и зелье доставляется во многие страны мира.

Ваше заявление в качестве Главы МИД об успехах и неудачах Узбекистана и соседних стран в борьбе с наркотрафиком?

Ответ: Порадоксально, но факт - несмотря на возрастающее число коалиционных сил в Афганистане, объем производства наркотиков в этой стране постоянно растет. Это можно объяснить многими причинами, но нам следует признать, что мировое сообщество, международная коалиция не достигнет поставленных целей в Афганистане по установлению мира, стабильности и экономического процветания до тех пор пока не будет подавлено и уничтожено навсегда производство наркотиков в этой стране. Ибо основным источником финансирования терроризма остается наркотрафик. Поэтому Узбекистан призывает бороться против корней этой проблемы - а именно, против производства наркотиков в Афганистане. И мы готовы делать все возможное для разрешения этой проблемы.

Вторая часть проблемы - мы не только должны определить места по производству наркотиков, но и найти более эффективные пути по борьбе с потреблением наркотиков. Адекватные меры следует принять для уничтожения сети поставщиков этого зелья в Европу. Узбекистан предложил создать здесь региональный антинаркотический информационный центр под эгидой ООН. Обмен информацией между странами будет способствовать координации усилий в борьбе против этого зла. И еще. Это не вопрос одной страны или группы стран - мы должны все действовать вместе весьма и весьма согласованно.

*****

Биографические данные
Сафаева Садыка Салиховича,
Министра иностранных дел Республики Узбекистан

Родился 3 февраля 1954 года в городе Ташкенте.
В 1976 году окончил Ташкентский Государственный Университет по специальности экономист. Кандидат экономических наук.
Служебная деятельность:
1976 - 1987 преподаватель, старший преподаватель ТашГУ
1987 - 1990 работа в общественных организациях
1990 - 1990 ведущий научный сотрудник АН Уз ССР, стажер-исследователь Гарвардского университета США
1990 - 1991 консультант Аппарата Президента Республики Узбекистан
1991 - 1991 ведущий консультант Аппарата Президента Республики Узбекистан
1991 - 1992 заведующий отделом внешнеэкономических связей Аппарата Президента Республики Узбекистан
1992 - 1993 Заместитель министра внешнеэкономических связей
1992 - 1993 Министр иностранных дел РУ
1993 - 1996 Чрезвычайный и Полномочный Посол РУ в ФРГ
1996 - 1996 Государственный советник Президента РУ
1996 - 2001 Чрезвычайный и Полномочный Посол РУ в США, по совместительству в Канаде
2001 - 2003 Первый заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан
С 2003г - Министр иностранных дел Республики Узбекистан