Газета "Демократ" №21, 3 декабря 2004г.

ПРОВОКАЦИИ ПРОТИВ ККПЧ СРЕЖИССИРОВАНЫ И ОПЛАЧЕНЫ СПЕЦСЛУЖБАМИ КЫРГЫЗСТАНА

Обращение к международным правозащитным организациям, Посольствам в Кыргызской Республике, ОБСЕ, Фридом Хауз

Я, Жакышев Мамасадык, на сегодняшний день являюсь исполняющим обязанности председателя Кыргызкого Комитета по правам человека (ККПЧ), вынужден обратить Ваше внимание на сложившуюся ситуацию вокруг ККПЧ.

Как Вы знаете, 25 августа 2003 года нами было проведена внеочередная отчетно –выборная конференция ККПЧ, на которой был снят с должности Председателя Правления Рамазан Дырылдаев и предыдущий состав правления организации. Причиной принятия нами такого решения стало допущение указанными лицами финансовых нарушений. На данной конференции новым Председателем Правления ККПЧ был избран Тыналиев Болот.

После проведения этой конференции и избрания нового Председателя Правления ККПЧ и новых членов Правления ни одна из международных организаций и ни один из лидеров НПО не признали новое руководство ККПЧ, утверждая, что наша организация действует в интересах органов государственной власти.

Для опровержения или подтверждения этого факта мне пришлось провести собственное расследование, на которое я потратил много своего времени, сил и средств. В результате моего расследования, получены сведения, которые должны внести ясность в представлении истинного положения внутри ККПЧ и за его пределами.

Начну свой рассказ с самого начала:
16 августа 2003 года на имя председателя ревизионной комиссии ККПЧ Фоменко Александра Севестьяновича обратились с заявлением Тыналиев Болот, Момбеков Рыскелди и Булатов Качкын, в котором указывалось, что у них на руках имеются копии финансовых отчетов ККПЧ донору ХИВОС, финансирующего деятельность ККПЧ, и что по данному отчету им и другим сотрудникам комитета якобы выделено по несколько тысяч сомов в качестве заработной платы, которые они на самом деле не получили (их заявлениие зарегистрировано в книге учета заявлений ККПЧ). Для выяснения данных обстоятелств, Фоменко А. обратился к главному бухгалтеру Масакеевой С. и ко мне, так как фактически я на тот период решал все юридические вопросы. Однако, на поставленные вопросы, от главного бухгалтера никакого ответа мы так и не получили. Для выяснения всех обстоятельств, мы обратились с письменными заявлениями к Рамазану Дырылдаеву, поскольку он являлся Председателем Правления ККПЧ, для того чтобы он дал нам разъяснения по сложившейся ситуации. Но эти обращения также остались без ответа (в подтверждение наших письменных обращений имеются доказательства). Для того, чтобы восстановить справедливость, старейшие сотрудники организации, я сам, Фоменко А., Бекбердинов Н. в интересах Тыналиева Б., Момбекова Р.,Булатова К., решили обратилиться к Правлению и донорам, чтобы провели аудиторскую проверку финансовой деятельности ККПЧ. Такая проверка как всем хорош известно была проведена. Однако результаты проведенной аудиторской проверки и ее выводы не были доведены до сведения сотрудникой или членов Правления ни в официальной, ни в неофициальной форме. Единственным видимым результатом стало то, что после данной проверки, ХИВОС прекратил финансировать деятельность ККПЧ.

На протяжении всего этого времени Тыналиев Б., Момбекова Р. и Булатов К. неоднократно просили меня о том, чтобы я возглавил комитет, а также осуществлял все функции, которыми по Уставу наделен Председатель Правления ККПЧ. Но ввиду, того что мое материальное положение не позволяло мне оплатить проведение отчетно-выборной конференции, я не мог взять на себя исполнение обязательств Председателя Правления ККПЧ.
В начале августа 2003 года Тыналиев Болот заявляет, что он нашел необходимую денежную сумму для проведения конференции, которою ему якобы обещали представители корейской диаспоры, но при одном условии, если он сам будет избран Председателем ККПЧ. Я поверил Тыналиеву. Поскольку, знал о вероятности получения денежных средств для проведения конференции от неких корейцев, с кем меня незадолго до этого он познакомил. Факт выделения денежных средств представителями корейской диаспоры потвердил также Булатов К., который якобы был свидетелем данного обстоятельства. Поэтому я и другие члены ККПЧ согласились с Тыналиевым, так как необходимо было как то решить все накопившиеся вопросы через проведение конференции и выяснить все обстоятельства.

Кроме того, я никогда не стремился стать председателем комитета. Меня вполне устраивала и должность юриста. На полученные и выделенные Тыналиевым Б. на проведении конференции денежные средства, я организовал и обеспечил явку на конференцию делегатов из южных регионов, то есть из Ошской, Жалалабадской, Баткенской областей.
Мы верили в то, что в комитет пришли достойные люди, которые способны обеспечить нормальную деятельность в ККПЧ, однако мы ошиблись. Впоследствии я начал подозревать некоторых наших сотрудников во главе с Тыналиевым в том, что они имеют связь со Службой Национальной Безопасности (СНБ).

В январе 2004 года Тыналиев Б. приказом назначил меня и.о. председателя ККПЧ, а другим приказом 20.01.04г. уволил зам. Председателя Момбекова Р. за дискредитацию ККПЧ , а также посещение судебных органов в нетрезвом состоянии. Вопрос об утверждении его увольнения должны были решать на заседание Правления. Для того, чтобы данное обсуждение не состоялось, Момбеков Р. и Булатов К. постоянно игнорировали заседания Правления, поскольку для вынесения решения необходим определенный кворум, хотя они были заранее и надлежащим образом извещены о дне и месте проведения правления.

Они постоянно находились в головном офисе ККПЧ по адресу: г. Бишкек, пр. Чуй, д.140, кв 31. Хозяйка квартиры (головного офиса) постоянно звонила мне и жаловалась на то, что там собираются посторонние люди, квартира приведена в ужасное состояние и пр. Кроме того, Момбеков Р. однажды дал объявление в газету о продаже квартиры, при этом указал номер телефона ее квартиры. Я несколько раз связывался с Тыналиевым Б., чтобы он разобрался в отношении действий Момбекова Б. Однако он не реагировал на мои просьбы. В связи, с чем мне пришлось несколько раз съездить к нему домой в село Ананъево и одна из этих поездок дала положительный результат. При его посещении Тыналиев Б. признался и подробно рассказал что с первых дней, когда Тыналиев, Момбеков и Булатов начали поднимать вопрос о допущенных финансовых нарушениях в ККПЧ , с ними вступил в переговоры 1-й зам. Председателя СНБ генерал Мамытов (тогда он был еще полковником) и предложил Тыналиеву Б. и остальным сотрудничество и совместную деятельность против Дырылдаева Р. В ответ на жалобы на отсутствие каких-либо сносных возможностей встречаться и вести работу, Мамытов Т. дал команду сотрудникам СНБ обеспечить всеми необходимыми условиями для нормальной деятельности указанных выше лиц по организации дискредитации ККПЧ. После этого сотрудник СНБ Абылгазиев Эмиль арендовал для них офис в микрорайоне Восток-5, а позже с 18 августа 2003 года перед конференцией ККПЧ сотрудники СНБ арендовали для головного офиса ККПЧ ту самую однокомнатную квартиру по адресу пр.Чуй у гражданки Хаминой Валентины Илларионовны. Квартиросдатчица Хамина В.И. при беседе со мной подтвердила, что договор аренды ее квартиры под офис ККПЧ с ней составили сотрудники СНБ, (хозяйка квартиры даже переписала данные о сотрудниках СНБ с их служебных удостоверений, когда они составляли договор аренды офиса). Этими сотрудниками были майор Кутманбеков Талант Абжалбекович, капитан Абылгазиев Эмил Асанканович. Арендная плата за пользование помещением составляла 2850 сом ежемесячно.

Чуть позже подключился еще один сотрудник СНБ по имени Адыл (сАдылом нас познакомил сам Тыналиев, представив его своим племянником). Со слов хозяйки квартиры сотрудники СНБ в августе 2003 года ей сказали, что они организуют новую организацию ККПЧ и будут ее курировать, председателем будет Тыналиев Б., а заместителем Момбеков Р. (все вышеуказанные обстоятельства записаны мною на диктофон).
Исходя из выясненных мною обстоятельств, можно сделать вывод, что судьба Комитета была заранее предрешена. Со слов Тыналиева Б., он якобы впоследствии отказался сотрудничать с органами СНБ. Воспользовавшись этим моментом Момбеков Р через свои таласские связи вышел на одну высокопоставленную особу и попросил ее помощи, чтобы стать председателем правления ККПЧ. К Тыналиеву домой по указанию Мамытова приезжали начальник КРУ (контрразведуправление) полковник К., его зам. Рустам и сотрудник Иссык-Кульского СНБ по имени Бейшен и требовали, чтобы Тыналиев написал заявление об увольнении с ККПЧ по собственному желанию, а свои обязанности передал Момбекову Р. На что Тыналиев им ответил, что он этого сделать не может, так как уже своим приказом назначил и.о. председателя Правления ККПЧ Жакышева М., тем более Момбеков Р. уволен за грубое нарушение дисциплины и дискредитацию организации. Несмотря на это, Тыналиева заставили все таки написать заявление об уходе в отпуск до 30 июня, в связи с чем он якобы просит назначить и.о. председателя ККПЧ из числа его заместителей. После этого втайне от меня, Момбеков и Булатов организовали правление комитета, где избрали и.о. председателя Момбекова Р. Об этом я узнал через неделю и, честно говоря, не предпринял каких-либо усилий противостоять, так как считал, что основное –это нормальное функционирование ККПЧ. Однако к положительным результатам избрание нового и.о. Председателя Правления ККПЧ не привело, поскольку изначально преследовалась другая цель. Вышеуказанные лица никакого вклада для становления и развития ККПЧ не внесли. Слишком поздно мне стало понятно с какой целью и для выполнения какого задания они пришли в ККПЧ.

Далее, опять же со слов Тыналиева Б. поездку за рубеж по различным семинарам и конференциям для сотрудников ККПЧ частично оплачивала Токтаим Уметалиева-председатель Ассоциации НКО. По вышеуказанным фактам 19.08.04.года нами проведено правление ККПЧ, где были обсуждены их действия, которые привели почти к развалу ККПЧ и дискредитации организации в глазах международных организаций. В результате чего пострадали и страдают многие граждане, которые нуждаются в правовой защите, оказываемой ККПЧ.
Правлением принято следующее решение:
1. вынести на рассмотрение конференции вопрос о лишении занимаемой должности и исключения из членов Правления и членства ККПЧ Тыналиева Б., Момбекова Р., и Булатова К.
2. Отстранить всех троих от исполнеия их обязанностей и членства ККПЧ до рассмотрения их на конференции.
3. Довести до сведения общественности и международных организаций, что всякое заявление или какое-либо действие этих бывших сотрудников от имени ККПЧ неправомочно
4. Внести на рассмотрение конференцией утверждения на должность председателя ККПЧ Жакышева М.

Несмотря на это решение, по нашим сведениям, Момбеков Р. и Булатов К. продолжительное время готовились к отъезду в Варшаву на совещание ОБСЕ по человеческому измерению, которое должно было проходить с 4.10.04 по 15.10.2004 года.

Кроме того, перед тем, как я собрался выступить через СМИ о сложившейся обстановке вокруг ККПЧ, 16.09.04 года позвонила Токтаим Уметалиева и предложила встречу в тот же день в 18.00 часов вечера в ее офисе. На этой встрече я ей рассказал, что обладаю некоторой информацией, а также про свои дальнейшие действия. Т Уметалиева, действительно отрицала свою причастность к финансированию их поездок за границу. При этом добавила, что Булатов К. постоянно приходит к ней в офис и пользуется только компьютером. После чего она позвонила в СНБ по прямому номеру генералу Мамытову Т. и рассказала ему вкратце о том, что я ей говорил. Мамытов после данного разговора пригласил меня на следующий день17.09.2004 года в 9.30 утра. Данную встречу с ним я лично не планировал. Но для выяснения некоторых обстоятельств решил встретиться. Мы встретились в приемной СНБ, где я подробно рассказал о том , что мне известно со слов Тыналиева Б., Момбекова Р., Булатова К. и других. Просил, чтобы они не мешали нам работать и прекратили преследовать ККПЧ. Генерал Мамытов тоже отрицал связь с ними и сказал, что все это не соответствует действительности и может потвердить это при встрече с ними. Он только хорошо знает Булатова, так как, они давние друзья. Наш разговор длился примерно 2 часа. Он предложил, чтобы все мы встретились в понедельник, т.е. 20.09.2004 года. Дал указания своему сотруднику, который присутствовал при нашем разговоре, чтобы он обеспечил их явку в понедельник. В понедельник утром я пришел в СНБ, но их не было. Вышел сотрудник, которому давали указания и сказал, что они их не могут найти и просил меня подождать некоторое время. Прошло достаточное время, чтобы сотрудники доказали свою непричастность к данному дело фактами, но встреча с ними так и не состоялась.

Тем временем Момбеков и Булатов съездили в Варшаву на совещание в ОБСЕ. Напрашивается вопрос- кто финансировал их поездку? Несмотря на то что я всех предупредил , что Момбеков и Булатов уволены из ККПЧ и они не имеют права представлять ККПЧ и выступать от его имени. Кроме них в Варшаву ездили как представители ККПЧ Фоменко А.С. и Дырылдаев Р., которые также не имеют никакого отношения к нашему комитету. Они были уволены в 2003 году по решению конференции. Булатов К. при встрече со мной сказал, что он ездил от имени "Эр Айдоочу". В газете "Аалам" от 19.10.04 года опубликовано выступление Момбекова Р., в котором видно чьи интересы он защищает. Правление ККПЧ никому из них не давало полномочий, тем более на такое выступление.

Права на свободу обьединения в организации и выражения своего мнения защищены международными пактами, включая статьи 19, 22 Международной конвенции гражданских и политических прав, подписанной Кыргызстаном в 1994 году. Вмешательство в деятельность ККПЧ является нарушением прав и свободы обьединения, гарантированным международным стандартом, а также кыргызским законодательством. Все это впроисходит из-за нежелания органов государственной власти подчинятся демократическому гражданскому контролю и стремлением помешать таким организациям, как ККПЧ помочь улучшить ситуацию в Кыргызской Республике.

На сегодняшний день зарегистрированный в Министерстве юстиции КР Кыргызский Комитет по правам человека осуществляет свою деятельность под моим председательством. В связи с этим, хочу заявить, что всякое сделанное заявление кем-либо другим от имени ККПЧ не правомочно. Беру всю ответственность на себя как учредитель и председатель Правления, чтобы сохранить комитет! Заявляю, что без сожаления буду избавляться от лиц, которые дискредитируют деятельность ККПЧ. Если кто-то считает , что мы по отношению его или их, поступили незаконно , то прошу Вас через судебные органы отстоять свои права с участием наблюдателей любой международной организации и иностранного представительства в городе Бишкек. Кроме того я готов к проведению круглого стола на любом форуме для выяснения обстоятельств касающихся деятельность ККПЧ. В заключение, от имени ККПЧ и от своего имени хочу вас заверить , что мы сделаем все необходимое для того, чтобы восстановить прежний авторитет комитета и усилить борьбу за демократию, справедливость и права человека.

Наша дверь всегда открыта для тех, кто желает сотрудничать с законным ККПЧ. Адрес нашего комитета : г.Бишкек, ул.Л.Толстого 114, каб.202, тел.24-54-57

С уважением к Вам, Жакышов Мамасадык

Редакция: Обращение М.Жакышова дается в порядке продолжения полемики вокруг Кыргызского Комитета по Правам Человека. В текст письма внесены незначительные стилистические и орфографические правки. Газета "Демократ" готова представить всем остальным заинтересованным сторонам возможность высказаться по данному вопросу на своих страницах.

***

Не соответствует действительности информация, распространенная в газете "Демократ"

Бишкек, 6 декабря. (КАБАР). Не соответствует действительности информация, распространенная заместителем председателя Кыргызского Комитета по правам человека (ККПЧ) Мамасадыком Жакышевым в газете "Демократ" от 3 декабря о сотрудничестве Комитета со спецслужбами республики. Об этом сообщил на пресс-конференции председатель ККПЧ Болотбек Тыналиев. Как он заявил, Комитет после доказанных финансовых махинаций со стороны Р. Дырылдаева, в целях восстановлении своего честного имени прошел процедуру государственной перерегистрации в Минюсте республики в прошлом году. Единогласным решением внеочередной конференции заместителями председателя являются Р. Момбеков и М. Жакышев. "Нас действительно работающих на благо простых граждан, сотрудников ККПЧ, до глубины души возмутила эта статья", заключил Б. Тыналиев.

Глава ККПЧ, привел ряд примеров из статьи, которые, по его словам, не соответствует действительности. Считаем, что "путем обвинения в сотрудничестве со Службой национальной безопасности (СНБ), М. Жакышев хочет вытеснить честных работников Комитета, для продолжения своих целей - присвоения денег международных доноров, а не защиты прав человека. М. Жакышев в своей статье нанес непоправимый моральный ущерб, который комитет оценил в 9 млн. сомов". Данное обращение является официальным заявлением во все судебные органы республики, просим принять меры по возмещению морального ущерба", заявил торага ККПЧ.

Главной задачей ККПЧ, по словам Б. Тыналиева, является защита прав и свобод человека, его чести и достоинства, в соответствии с законами Кыргызской Республики (КР) и международными нормами. Так, за истекшее с момента избрания нового председателя Комитета время, правозащитники ККПЧ рассмотрели около тысячи обращений граждан по защите своих прав. В настоящее время, в каждом регионе КР вновь заработали региональные отделения, призванные на местах помогать сельским жителям в защите их прав. (М. Маматова)