ПАРЛАМЕНТ УЗБЕКИСТАНА ПРИСТУПАЕТ К РАБОТЕ
Алишер Ниязов

Формирование двухпалатного парламента стало одним из самых крупных общественно-политических событий года в Узбекистане. Итоги избирательной кампании, длившейся более четырех месяцев были подведены на пресс-конференции в Пресс-центре ЦИК Узбекистана во вторник. Вели ее председатель Центризбиркома Буритош Мустафаев и руководитель Пресс-центра Шерзод Кудратходжаев.

Напомним, что избирательная кампания стартовала 20 сентября 2004 года и ее первый этап был полностью посвящен информационной кампании, в ходе которой избиратели должны были ознакомиться с сутью парламентской реформы, осознать свои права и определить свою гражданскую позицию по отношению к выборному процессу в целом, и участникам выборов в частности. Была организована серия международных семинаров, телевидение и все каналы СМИ вели обширную работу по освещению предвыборных событий.

Главным событием второго этапа, и возможно, всей избирательной кампании стали выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса, которые прошли 26 декабря 2004 года. По официальным данным на них приняли участие 85,1 % избирателей и в результате из 489 кандидатов были избранны 62 депутатов. Еще 58 депутатов прошли в парламент после повторного голосования 9 января 2005 года при такой же высокой явке избирателей (80%). Таким образом, места в нижней палате парламента были поделены между пятью партиями и независимыми кандидатами от инициативных групп граждан.

А третьим заключительным этапом избирательной кампании стало формирование Сената, результаты которого были объявлены на этой неделе. Сенаторы избирались путем закрытого голосования на совместных заседаниях Кенгашей (советов) народных депутатов по шесть представителей от каждой из 12 областей, Республики Каракалпакстан и города Ташкента. Еще 16 сенаторов были назначены президентом из числа видных политических и общественных деятелей.

Преимущество в нижней палате парламента получила Либерально-демократическая партия, которая впервые участвовала в выборах. От этой партии избрано 34,2% депутатов. Следом идет Народно-демократическая партия Узбекистана, у которой 23,3% мест. Имевшая большую популярность на выборах 1999 года партия "Фидокорлар" в этот раз смогла завоевать 18 депутатских кресел. От партии "Миллий тикланиш", ратующей за интересы узбекской интеллигенции прошли 11 депутатов и от Социально-демократической партии "Адолат" - 10. Число независимых кандидатов получивших достаточное количество голосов, чтобы пройти в парламент составило 14 процентов.

По словам председателя ЦИК Б.Мустафаева, в парламенте представлены практически все социальные слои общества. В частности он отметил, что среди депутатов избранных в Законодательную палату 18,3% - юристы, 21,7% - экономисты. При этом 10% депутатов представляют сферу промышленности, строительства, транспорта и связи, 7,5% - сельское хозяйство, 12,5% - предприниматели, 20% - работники сферы образования, науки, культуры и здравоохранения. Почти 16% депутатов – представители негосударственных некоммерческих организаций.

В Верхней палате около 15 % сенаторов представляют аграрный сектор. Более 20 % - представители системы образования, науки и культуры. А индустриальный комплекс представлен 10 % членов Сената. Женщины-парламентарии составили 18 % в Законодательной палате и 15 % в Сенате.

По информации ЦИК Узбекистана, среди членов Сената – представители семи национальностей - 89 % - узбеки, остальные 11 % - каракалпаки, русские, туркмены, казахи, украинцы и корейцы. В Законодательной палате национальная принадлежность депутатов почти такая же, узбеки составили 91 %.

Специалисты говорят о том, что новый парламент - самый молодой в истории законодательного органа страны. Средний возраст депутатов Законодательной палаты составляет 41 год. Как пишет Zamon.info, Самыми молодыми в новом составе будут: 29-летний генеральный директор СП "Development Systems" Сарвар Азизов, избранный инициативной группой избирателей, а также его сверстник - руководитель студии "Камолот", телеканала "Ешлар" - Арслан Эшмурадов - выдвинутый от партии "Фидокорлар". Самый пожилой парламентарий в нижней палате - 66-летний председатель правления АО "Хива гилами", член фракции НДПУ Илхам Ахмедов.

Возрастной состав членов Сената немного отличается. Самым молодым сенатором можно назвать 30-летнего руководителя железнодорожного узла в Сирдарье Ботира Абдураимова и 33-летнего директора Нукусского колледжа олимпийского резерва Еркинбая Кутыбаева. Самый почетный по возрасту также сенатор из Каракалпакстана – Агытай Адилов 1941 года рождения.

Как отметил глава Центризбиркома, большинство кандидатов депутатов прежнего созыва, а также лица, занимающие солидные посты все же не смогли пройти в Законодательную палату. В числе избранных депутатов только 18 человек (15%) ранее избирались депутатами Олий Мажлиса. Он охарактеризовал это тем, что избиратели в своем выборе "не принимали во внимание прежние заслуги или занимаемые должности кандидатов, предпочтение отдавалось предвыборным программам, нацеленным на решение конкретных проблем дальнейшего углубления демократических общественно-политических реформ, а также способности кандидатов активно участвовать в их реализации".

В Сенате же хорошо известных политических и общественных фигур оказалось больше чем в Законодательной палате, особенно среди сенаторов, назначенных Президентом лично. Например, министр иностранных дел Содик Сафаев, вице-премьер и председатель комитета женщин Светлана Иномова, председатель Верховного суда Фарруха Мухиддинова, Генеральный директор Навоийского горно-металлургического комбината Николай Кучерский, генеральный директор Ташкентского авиационного производственного объединения Вадим Кучеров, а также известные поэты Абдулла Орипов и Эркин Вохидов.

На вопрос по поводу большинства хокимов (руководителей местных администраций) в Сенате Б.Мустафаев дал такой комментарий: "Сенат это не только законодательный, но и представительный орган,- отметил руководитель ЦИК. - В нем должны быть представлены интересы всех регионов. Это мировой стандарт, мы его тоже приняли и применяем на практике. Я считаю, что избрание сенаторов из числа хокимов - это вполне уместно и правильно. Тем более что, основную законотворческую деятельность будет на профессиональной основе осуществлять Законодательная палата".

Руководитель Пресс-центра ЦИК Шерзод Кудратходжаев дал свою оценку результатам избирательной кампании. По его словам она была довольно насыщенной, а явка избирателей в день голосования стала высокой. "Если с одной стороны это проявление политической активности граждан и их неравнодушия в своему будущему, - сказал он, - то с другой стороны в этом большую роль сыграли средства массовой информации. Они помогли подготовить электорат, повысить его правовую культуру". Ш.Кудратходжаев поблагодарил журналистов за их труд во время избирательной кампании и отметил, что за это время между сотрудниками ЦИК и журналистами сложилась теплая атмосфера сотрудничества. "Думаю, что наш лозунг, который мы объявили в самом начале избирательной кампании четыре месяца назад – "В выборном процессе тайное только голосовании – все остальное открыто, гласно и транспарентно", себя вполне оправдал", подчеркнул руководитель пресс-центра.

Первые совместные заседания нового парламента страны пройдут 27-28 января.