Б.Худойбердиев: У Таджикистана свой путь к демократии... 18:53 30.01.2005
У КАЖДОГО СВОЙ ПУТЬ К ДЕМОКРАТИИ
Бахтиер Худойбердиев, политолог
На днях в Таджикистане завершился процесс выдвижения кандидатов в нижнюю палату парламента республики – Маджлиси намояндагон. По нынешнему Закону о выборах этот орган формируется как по партийным спискам, так и по одномандатным округам. Все зарегистрированные политические партии, а их в стране всего 6, выдвинули своих представителей. Следует отметить, что одновременно с парламентскими по республике пройдут выборы и в местные законодательные собрания. В них также активно участвуют представители политических партий.
Всего в Маджлиси намояндагон должны быть избраны 63 депутатов, 22 из которых по партийным спискам (35%). Сформированы 41 избирательных округов (3 тысячи избирательных участков на примерно 3 млн 100 тыс избирателей). Как сообщили в ЦИК республики, бюллетени для голосования будут напечатаны на специальной (изготовленной в России) бумаге и будут иметь необходимые степени защиты. Все избирательные участки будут также оснащены прозрачными урнами (как стационарными, так и переносными), которые были заблаговременно заказаны и доставлены из Китая. Руководитель аппарата Центризбиркома Мухибулло Дадажанов рассказал, что уже подготовлены справочные и другие необходимые материалы в помощь международным наблюдателям, которых на выборах ожидается несколько сот человек.
О своих намерениях осуществлять наблюдение за выборами заявили Исполком и Межпарламентская ассамблея СНГ, ЦИКи стран Содружества, ОБСЕ, посольства иностранных государств, аккредитованные в Душанбе. Например, по линии ОБСЕ на долговременной основе действуют уже 4 наблюдателя, а непосредственно на день голосования эта международная организация представит 130 своих наблюдателей.
Ожидается, что в каждом избирательном округе будут присутствовать более 20 наблюдателей как от партий, так и от кандидатов-самовыдвиженцев. Причем, новый избирательный закон предоставляет такое же право наблюдения на всех без исключения этапах выборов и представителям различных СМИ. Действительно, по сравнению с прошлыми выборами в парламент 5 лет назад, законодательство претерпело целый ряд изменений и дополнений. Еще летом прошлого года в стране была развернута серьезная дискуссия по этим нововведениям. В целом их суть заключалась в укреплении и создании необходимых условий для дальнейшего развития парламентаризма, как важнейшего сегмента строительства демократического общества. Также были созданы нормы, повышающие ответственность кандидатов с тем, чтобы избежать имевших в прошлом место акций саморекламы, популизма и других деструктивных действий. Поэтому были введены ряд требований для кандидатов, таких как необходимость внесения залога, обязательное наличие высшего образования и ряд других.
Следует отметить, что изменения в законодательстве в целом положительно приняты партиями и обществом. Таджикистан, не так давно переживший ужасы гражданского противостояния, уже научен своим горьким опытом. Политическая борьба за власть в начале 90-х гг, переросшая в вооруженные столкновения, унесла жизни более 150 тысяч человек, нанесла колоссальный урон экономике страны. Поэтому движение к демократии в этой стране, учитывающей и применяющей опыт развитых стран мира, на нынешнем этапе постконфликтного развития миростроительства немыслимо и без учета собственного опыта. Слишком дорого было заплачено за стабильность и мирное развитие государства.
Безусловным лидером общественных симпатий является самая массовая в стране Народно-демократическая партия Таджикистана. Соцопросы прогнозируют ее преимущество в борьбе по партспискам. Неожиданно высокий старт, судя по числу выдвинутых кандидатов, сделала Социалистическая партия, которая рассчитывает получить немалую часть электоральной поддержки. Затем следуют Компартия и Партия исламского возрождения. Если вопрос о симпатиях избирателей по этой форме выборов не вызывает сколь-нибудь серьезных сомнений, то выборы в одномандатных округах, как ожидается, будут весьма бурными.
Уже сегодня на 41 место в нижнюю палату парламента выдвинуто 209 кандидатов, из которых 120 уже официально зарегистрированы. В некоторых избирательных округах предстоит довольно напряженная борьба – в северной Согдийской области, например, по 13 округам выдвинуто 73 кандидата, из которых 46 самовыдвиженцы. И это можно лишь приветствовать, ведь в прошлом граждане по тем или иным причинам имели меньше возможностей реализовывать свои конституционные права.
Относительно механизмов гражданского контроля за выборами в республике также есть ряд положительных моментов. За короткий срок количество представительств различных международных организаций в республике существенно возросло. Только в Согдийской области активно действуют 24 неправительственных миссий с международным статусом. Среди них полевой офис ОБСЕ, который вот уже 5 лет функционирует в области, представительства Агентства по международному развитию США и Американской ассоциации юристов, Фонд Сороса и ряд других. Безусловно, эти организации внесут, надеюсь, свой конструктивный вклад в обеспечение открытого и честного проведения выборов и, в целом, в развитие гражданского общества в республике.
В обществе есть стойкое убеждение, что выборы в Таджикистане пройдут без каких-либо эксцессов и коллизий. Во всяком случае, и власти, и сами политические партии не заинтересованы в этом, ведь избиратели сами могут осознанно сделать свой выбор.
|