Т.Калиев - О пользе и вреде парламентской демократии "по-киргизски" 08:27 04.02.2005
О пользе и вреде парламентской демократии - "по-киргизски"
Т.КАЛИЕВ, Бишкек-Алма-Аты,
Известно, что каждое государство имеет три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Во многих странах активная и четвертая власть в лице средств массовой информации. Именно, о необходимости подобной "властной" структуры говорят и говорят отцы-основатели демократических учений: начиная с мужей Великой французской революции и заканчивая нынешними "продвиженцами" демократии, выступающими на различных тренингах и семинарах, которые нынче расплодились и регулярно проводятся на постсоветском пространстве.
Киргизия стала т.н. "островом демократии" в океане "центрально-азиатского авторитаризма" в 1992-1995гг. Одним из завоеваний этой демократии было создание "демократического парламента Кыргызской Республики". Парламент, как парламент, тем более, что в переводе с французского означающий - "говорильню". Все бы ничего, но кыргызский парламент, не ограничиваясь принятием нужных законов, стал ареной политических спекуляций и начал тормозить развитие собственной страны.
Деструктивизм в деятельности кыргызского парламента проявился с самого начала, и президент А.Акаев был прав, распустив в конце 1994 года первое Законодательное собрание Кыргызстана во главе с "великим и опытным юристом, аналитиком и политиком" Медетканом Шеримкуловым. В 1998-2002гг. этот человек был послом КР в Турции, и по его собственным словам, в киргизском "Белом Доме очень ревновали тому, что он за один год он девять раз встречался с Сулейманом Демирелем" - "железной рукой" турков. Он считает, что это и было причиной его отзыва, хотя якобы лично по его просьбе начальник генштаба ВС Турции Х.Кыврыклыоглу выделил Кыргызстану военно-техническую помощь в размере 1 млн. долларов" (газета "Лица", декабрь 2004г.). Аксакал видимо забыл, что турки выделили гораздо больше казахам, узбекам, туркменам, и даже таджикам. Кроме того, видимо ему невдомек, что, как правило, дипломаты работают в иностранном государстве 3-4 года - это стандартный, общепринятый срок загранкомандировки.
Тогдашнего усмирения кыргызского парламента хватило лишь на несколько лет, и уже к 1997-1998гг. в нем опять начались игры: как бы помешать правительству работать. Наиболее явно деструктивизм кыргызского парламента проявился в деле об урегулировании кыргызско-китайской границы.
Видимо, чуть ли не половина депутатов кыргызского парламента считают себя если не Манасами, то хотя бы, минимум Наполеонами Бонапартами. Они до сих пор вполне уверены, что "Кыргызстан может жестко отстаивать свою территорию. Аксу, Кашгар и ряд территорий - это исконно кыргызские земли. Топчубек Тургуналиев, лидер партии "Эркиндик" на одной из встреч с представителями иностранных СМИ вообще заявил, что этногеографический центр киргизского этноса находится в районе кыргызско-китайской границы.
Сказали - сделали. Депутат А.Бекназаров, герой Аксыйских событий, баатыр кыргызского народа, ценой крови…, конечно не своей, доказал... Доказал что? Погибли семеро граждан Киргизии от пуль своих милиционеров в угоду амбициям этого политического проходимца. Разве удалось пересмотреть договор с КНР, разве китайцы пошли на попятную! Даже Россия в 2004 году уступила 332 кв. км. земель на Дальнем Востоке, за которые воевали на Даманском полуострове в 1969 году. Мы также уступили КНР 482 кв. км земли в 1999 году. Таджикистан в 2002 году уступил 1 тыс. кв. км. в Горно-Бадахшанской области. Кто от этого выиграл? Выиграли все. Ясно, что ни Россия, ни Казахстан, ни тем более Таджикистан не в состоянии долго выдержать военное напряжение с 1.5 миллиардным Китаем. А упущенная экономическая выгода?!
А вот, по мнению кыргызских парламентариев, 4 миллионный Кыргызстан может противостоять Китаю. Ведь, 1000 лет назад при Манасе китайцев побеждали? Побеждали! Логика - победим и сейчас!!! Бог вам в помощь. Ладно, бог с ними с китайцами.
Но, те же парламентарии явились главной причиной сохранения двусмысленности во взаимоотношениях с двумя наиболее важными соседями: Узбекистаном и Казахстаном, от которых, в буквальном смысле, зависит выживание Кыргызстана. Посмотрите на географию и транспортные артерии....
В случае с первым, парламентарии додавили правительство К.Бакиева в 2002 году и аннулировали выгодное обеим сторонам соглашение о взаимном обмене территориями в районе анклава Сох.
В случае же с нашей страной, получается вообще нонсенс. Президент Н.Назарбаев, пойдя на пожелания своего кыргызского коллеги, согласился на подписание ряда договоренностей в ноябре 2003 года. Среди подписанных документов: Договор о дружбе и Соглашение о транспортировке грузов. От применения последнего документа, наша страна теряет 8 млн. долларов ежегодно, так как представляет равные с нашими перевозчиками условия транспортировки грузов по автомобильной и железной дороге для кыргызских перевозчиков.
А что же парламент? Парламент, по словам уважаемого Аскар Акаевича, опять заблокировал ратификацию этого документа. Кто проигрывает? Президент Акаев правильно считает, что, конечно, граждане самого Кыргызстана (Из выступления А.Акаева в Баткенской области в январе т.г.).
Пять лет кыргызский парламент тянет канитель с вопросом создания водно-энергетического консорциума. Председатель комитета топливно-энергетического комплекса уходящего ныне парламента Тайырбек Сарпашев полагает, что "данное соглашение не отвечает экономическим интересам Кыргызской Республики и наносит ущерб экономике" (интервью агентству "Кабар", март 2004г.).
Уважаемый Тора-ага, а что, если Узбекистан и Казахстан закроют свои артерии для кыргызских грузов? Через кого вы собираетесь экспортировать вашу электроэнергию? Об этой перспективе кто-то думает вообще в "кыргызской говорильне"!
Этот же орган затем 5 марта 2004г. принимает решение: "обязать правительство Кыргызской Республики провести новые переговоры. Задача - обязать соседей компенсировать экономические потери". Надо ли напоминать кыргызским парламентариям, что любое соглашение - это результат больших взаимных уступок, компромиссов, дающихся "большой кровью" и измотанными нервами. Отдувался опять бедный наш чиновник, заместитель министра сельского хозяйства Амирхан Кеншимов, который лично курировал выполнение соглашений о поставках казахских ГСМ в Кыргызстан. Несмотря на это, кыргызский парламент 18 марта 2004 года денонсировал протокол между Республикой Казахстан, Республики Узбекистан и Кыргызской Республики от 4 января 2004г., подписанный в Шымкенте по водному вопросу.
Цель этой публикации не в том, чтобы будоражить старые проблемы или критиковать кого-то ради самой критики. Цель - совсем в ином. Нынешние парламентские выборы в Кыргызстане опять выносят на "поверхность" большей частью крикунов, тех, у кого, крепче голосовые связки, тех, которые не единожды были причиной недопонимания между братскими народами Центральной Азии.
Остается надежда, что кыргызский народ в новом парламенте будут представлять достойные граждане, думающие о будущем, а не живущие сегодняшним днем. Будут представлять реалисты и прагматики. Надо бы им в этом деле поучиться у поистине великого сына всех народов бывшего СССР - Ч.Айтматова. Встретите ли в его рассуждениях хоть одно нерациональное или пустое предложение! Спросите любого казаха, туркмена, узбека, русского или татарина – скажут вам, что Айтматов - образец Человека с большой буквы, коих, к сожалению, не наблюдаем в политическом истеблишменте Кыргызстана.
Надо вместе с соседями строить свое будущее, а не рядиться в рясы народных благодетелей, мешая правительству своей страны делать полезное для народа дело. Хочется верить, есть еще время для реальных дел, которые будут делать реальные патриоты, люди "от сохи", идущие из народа и для народа ...
03/02/05
|