Г.Карабанов - Как избежать экономического апокалипсиса. Киргизии нужна новая налоговая политика 10:45 12.05.2005
КАК ИЗБЕЖАТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АПОКАЛИПСИСА
Г.КАРАБАНОВ - Вице-президент Босс-клуба, Консультант по безопасности бизнеса
Основными доходами в Кыргызской Республики, как и в странах с развитой рыночной экономикой, являются налоги. Согласно формуле Фомы Аквинского, налоги есть дозволенный законом и обычаем грабеж. Оставаясь грабежом, считает Фома, налог "освобождается от греха", если цели, на которые его собирает владетельное лицо, справедливы. Существующая налоговая политика губительно влияет на бизнес, и снижает платежеспособность населения.
Мне хочеться внести свой посильный вклад в возрождение экономики и улучшении положения бизнеса в стране. На мой взгляд, на нынешний переходный период необходимо, решением Правительства страны на два-три года, приостановить действие существующего Налогового Кодекса КР, как не отвечающего интересам предпринимательства. До разработки и введения в действие нового Налогового Кодекса ввести в республике всеобщую патентную систему налогообложения хозяйствующих субъектов предпринимательства. Или, как предлагает господин Д. Усенов, налоговый контракт между предпринимателем и правительством.
Патент - это право на применение юридическими и физическими лицами упрощенной системы налогообложения.
Как сделать цену патент выгодной и для государства и для предпринимателей?
Естественно, что требуется серьезная работа по обоснованию его цены. Ясно, что это величина зависит от многих факторов: региональных особенностей, сферы деятельности предприятия, конкретного размера предприятия, средней доходности. Патенты могут выдаваться по желанию налогоплательщика, на срок от одного месяца до одного года с последующей пролонгацией.
Годовая стоимость патента устанавливается решением Правительства КР в зависимости от вида и объемов деятельности субъектов налогообложения. Именно введение патента значительно упростит взаимоотношения предприятий с налоговыми инспекциями, освободит их от рутинной работы. Патент должен стать основным документом для многочисленных контролирующих органов, осуществляющих надзор за деятельностью предприятий Следует еще раз подчеркнуть, что стоимость патента является налогом.
Простота и удобство патентной системы для предпринимателей сочетаются с увеличением собираемости налогов, особенно учитывая реакцию на несправедливые налоги и сложившиеся обычаи в деловом сообществе, где основная часть расчетов осуществляется наличными денежными средствами..
Предприниматели значительно рискуют, оплачивая Правительству стоимость патентов авансом за не совершенную экономическую деятельность. Они не знают, как сложатся политические, экономические, финансовые обстоятельства, какой будет курс валют, как изменяться таможенные ставки. Но они идут на риск и кредитуют Правительство своими средствами только ради того, что бы получить предсказуемость отношений с государством. И такой риск уже является разумным.
Можно ожидать основательного прироста бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы без усиления налогового бремени.
Введение временной патентной системы позволит ввести "теневые капиталы" в деловой оборот, не объявляя налоговой амнистии. Это имеет огромное значение для инвесторов и международных финансовых институтов, которые неодобрительно относятся к таким вынужденным мерам, как "легализация теневых оборотов".
Для налоговой инспекций резко сократиться объем контрольной работы.
Остановится непрекращающийся вывоз капиталов, массовый выезд предпринимателей в Россию, Казахстан и другие страны. Многие граждане, уехавшие ранее в Германию, Россию, Израиль, Казахстан захотят вернуться на Родину.
Предприниматели и население сразу же в полной мере почувствуют реальную, а не декларативную заботу государства о себе. Введение временной патентной системы позволит увеличить количество рабочих мест и снизить нагрузку на бюджет в части обеспечения пособиями безработных, что снизит социальную напряженность.
Налогообложение перестанет иметь конфискационный характер. У населения возникнет доверие к Закону. Все поймут, что по закону жить выгодно. Жизнь по Закону, повысит достоинство и личную самооценку, что позволит им стать полноценными гражданами, участвовать в общественной, экономической и политической жизни страны. Снизится противостояние между, гражданами и государством.
Зарубежные и внутренние инвесторы сразу оценят привлекательность новой системы налогообложения, что позволит привлечь в Кыргызстан значительнее средства.
И основное!
Введение патентной системы нанесет сокрушительный удар по коррупции. Патент может стать надежным щитом от действий чиновников-вымогателей. У предпринимателей, впервые, появятся реальные перспективы для успешного развития бизнеса.
Созданные, в результате принятия патентной системы, новые предприятия и рабочие места, возможность привлекать в предпринимательство те слои населения, которые находятся на иждивении государства, студенты, пенсионеры, инвалиды. Улучшиться инвестиционный климат, снизится социальная напряженность, которая станет гарантом необратимости экономических и политических преобразований в нашей прекрасной стране.
|