М.Арустамян - Неформальный форум ННО в Узбекистане. Заметки постороннего 01:11 23.05.2005
НЕФОРМАЛЬНЫЙ ФОРУМ В УЗБЕКИСТАНЕ. ЗАМЕТКИ ПОСТОРОННЕГО
Мариэтта АРУСТАМЯН, независимый журналист, г.Ташкент arustamyan@list.ru
Этого события ждали многие. Его долго вынашивали, на него очень надеялись, идеей его гордились. Свершалось, в конце концов, то, что неоднократно обещалось лидером страны. Неправительственные организации, задушенные было наложенным табу на получение грантовых средств в банках, получали, как казалось, возможность высказаться-таки "по полной программе".
Тем более, что правительство Узбекистана, откровенно говоря, неформальную публику всегда не особенно баловало. Для власти НПО являются как бы выскочками. Да и ташкентские филиалы зарубежных фондов, где обычно тусовался узбекский "третий сектор", практически уже не функционируют...
ОТБОР УЧАСТНИКОВ
...Семинары-тренинги, которые предшествовали прошедшему 18-19 мая так называемому Форуму ННО, проходили как-то странно. Приезжие ташкентские эмиссары в спорах не участвовали, явно занятые отбором в регионах самых послушных.
Это подозрение подтвердилось, когда в каждой области страны на "выбранных" собирались подробные справки, у них назойливо допытывались о близких родственниках, спрашивали, состоят ли в правящей партии... Сами кандидаты в делегаты чувствовали себя, как юные ленинцы - то ли радоваться счастью, то ли начать пытаться предупредить зависть коллег.
Избранных делегатов форума в Институте стратегических исследований при президенте встретили, как это ни странно,+ автоматчики. Заведение, - которое, как оказалось, принадлежит к режимным объектам, - усилило свою охрану после андижанских событий. И потому вход к нему был совсем строгий.
Приезжие, уставшие после вокзалов, автостанций и аэропортов, прошли унизительную процедуру обыска, проверки рюкзаков и сумочек. После уставших после длинной дороги людей спешно усадили в автобусы. Длинная дорога вилась серпантином и лучшие неформалы страны уже через часа два оказались в "Кумушкане" - живописном, но все еще холодном в начале мае горном пансионате.
НАЧАЛО ФОРУМА
Форум открыл Агзам Рахманов. Все ждали, что бывший главный консультант Совета национальной безопасности, даст людям, так сказать, твердую официальную установку. Установку на открытое демократическое общество. Тем более, что призывов к гражданской зрелости в массиве президентских докладов - более, чем достаточно.
Однако, председатель форума начал его с того, что заявил о "невозможности оплатить обещанные расходы за проезд, проживание и питание". Агзам-ака сослался при этом на трудности банковских взаиморасчетов. Как будто хотел убедить, что он и НПО - одного поля ягоды. Лишенные света и тепла в холодных комнатах пансионата, участники, - в основном женщины, - подобным "объявлением" страшно возмутились. Настроение участников, людей отнюдь не богатых, было испорчено.
Впрочем, это было не первое разочарование делегатов, большинство которых уже имело опыт участия в подобных, проводимых американцами мероприятиях. Отсутствие микрофона, отвратительная акустика, пресная пища, леденящий холод, "рыхлая" повестка дня не дали возможность высказаться всем и каждому, - к тому же не было и ни одного чиновника, который мог бы услышать и "намотать на ус" поднимаемые проблемы.
Самих представителей зарубежных фондов, как оказалось, пригласить отказались. Видимо, испугались, что форум пойдет не по тому руслу. Чувствовалось, что плохой дирижер претендующего на величие мероприятия слабо представлял себе опыт, психологию лидеров местного неправительственного сектора.
НЕОЖИДАННАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
Впрочем, зачем понадобилась устроителям вся эта горная канитель, стало ясно уже через полсуток. Модераторы групп - люди в штатском - грубо склоняли форумян к мысли, что "нам всем, как воздух, нужна федерация неправительственных организаций". Всех же несогласных просили "прислушаться" к "удачно" работающим соседним группам.
Люди "созрели" уже к полудню. Мысль о федерации была поддержана. Все те же в штатском сновали туда-сюда, прислушиваясь к репликам на улице, у обеденного стола... (Кстати, весь форум, как сообщили его повара, "стоил" около 25 миллионов сумов. Цифра внушительная. Эту сумму можно было потратить на гранты, которые неправительственные организации не получают уже около года).
Гражданская зрелость участников быстро выстрелила бомбой. Учредительный съезд состоялся - делегаты, однако, вопреки сценарию, отказались выбрать председателем федерации назойливо предлагавшуюся им кандидатуру (директора Государственного исторического музея Назыма Хабибуллаева).
Люди ранее робко возмущавшиеся, осмелели и практически единогласно избрали председателем человека, судя по всему, организаторам совсем неугодного - президента Ассоциации деловых женщин Дилдору Алимбекову. Правда, казалось, все-таки восторжествовала.
ПЛАЧЕВНЫЙ ФИНАЛ
Но не тут то было. Возвратившихся в Ташкент членов Совета Федерации ННО вечером спешно обзвонили и просили на следующий день вернуться во все тот же Институт стратегических исследований. Спешно созванный Совет, прослушав "просьбу" Дилдоры Алимбековой об освобождении ее от занимаемой должности, заставили переголосовать.
Руководителем ассоциации был "избран" Назым Хабибуллаев. Истина на этот раз все-таки сдалась перед лицом грубой силы. Потому что организаторам ничего не стоило проигнорировать общественное мнение. Федерация, идею которой так долго лелеяли неправительственные организации, подтвердила свою профанированность.
...Как-то больно и горько. За державу свою обидно. За страну, которой сейчас и так нелегко. За обман, ложь, некомпетентность. За напрасно потраченные деньги. За тысячу людей, которых "забыли" пригласить. За жалкое подобие демократии и советские "методы" работы. За идею, которую так опошлили и утрировали "организаторы". За наглость, с которой выкручивали руки всем несогласным. Только вот знают ли спонсоры, как тратились их деньги?
|