У УЗБЕКСКОГО ТУРИЗМА БОЛЬШИЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Новый министр туризма встретился с представителями национальной прессы

>"Узбекистан по туристскому потенциалу занимает высокий рейтинг в мировой шкале, однако отдача от этой отрасли весьма незначительна – всего 0,6% от валового национального продукта", - сообщил новый глава Национальной компании "Узбектуризм" Рустам Курбанов, когда встретился с журналистами, специализирующихся в туризме.

Пресс-конференция состоялась 23 сентября и была приурочена к предстоящей 11-й Международной Ташкентской туристской ярмарке "Туризм по Шелковому пути". Следует заметить, что новое руководство национальной туристской администрации уделяет данному событию большое внимание. И связано это не столько с тем, что Р.Курбанов, который стал ее главой меньше 100 дней назад, желает продемонстрировать свою решимость и целенаправленность на реформы, но и в том, что национальному туристскому сектору, всем участникам этого рынка заявляется: начались серьезные перемены, связанные с либерализацией системы, открытости "Узбектуризма" для всех, кто заинтересован в улучшении индустрии гостеприимства, усилению роли частным формам хозяйствования .

- Хочу сказать, что сроки проведения ярмарки были выбраны не столь удачно, - признался руководитель Национальной компании. – Сентябрь – это время работы турфирм, однако, в прошлые годы ярмарка проходила в дни исламского праздника Ураза, и люди, особенно профессионалы, были заняты подготовкой все-таки религиозного торжества. Но и в этом периоде мы решили отказаться от трехдневности форума, поскольку опыт показывает, что он тихо переходит в разряд "междусобойчика", то есть когда участники в меньшей степени занимаются тем, ради чего они собрались.

Может, такой подход и служил тому, что с каждым годом престиж Ташкентской ярмарки ослабевал. С другой стороны, на постсоветском пространстве появилось немало своих региональных туристских выставок, в частности, под брендом "Великого Шелкового пути" проходят форумы и в Азербайджане, и в Казахстане, и в Китае, и в Индии, и в Турции, что перетягивает часть ресурсов, инвестиций и туристских потоков. Между тем, ситуация меняется к лучшему, как считает Р.Курбанов. Так, если в 2004 году на ярмарке было представлено 46 стендов, то в текущем их будет 95, число позицирующихся авиакомпаний возрастет с 3 до 5, гостиниц – с 6 до 22.

- Традиционно Узбекистан представляли такие города как Самарканд, Хорезм, Бухара, но в этом году здесь свои возможности и продукты продемонстрируют все регионы, - подчеркнул глава "Узбектуризма". – Каракалпакстану экспозиционные площади предоставлены бесплатно, а Ферганская долина, Сурхандарьинская и Кашкадарьинская области арендуют по льготным ставкам. Кроме того, на ярмарке мы откроем возможности учебного туризма, состоятся презентации изделий народного промысла, и в этом направлении мы наладили хорошие контакты с общественными и хозяйствующими ассоциациями, такими как "Олтин Мерос", "Хумо", "Хамса", "Хунармад", "Абдулкасим медресе".

Отдельные стенды выделены для Ассоциации частных туристских организаций Узбекистана (АЧТО), которая функционирует с 1998 года и включает в своих рядах значительное количество негосударственных компаний. Ярмарка в отличие предыдущих лет будет выделяться динамизмом и мобильностью, насыщена мероприятиями, в числе которых проведение "круглых столов", встреч, переговоров, презентациями.

- По итогам анкетирования, проведенного АЧТО и Рекламно-Информационным Агентством "Великий Шелковый путь", будут номинированы лучшие предприятия отрасли, - сказал Р.Курбанов. – Мы также покажем результаты технологического прорыва – портал "Узбектуризма", где в будущем станем размещать всю информацию о развитии и текущем состоянии туризма, в том числе и нормативно-правовые акты, регулирующие отрасль. Еще одно наше достижение – это публикация журнала "Туризм в Узбекистане", который со следующего года начнет выходить ежеквартально. Его тираж – 3,0 тыс. экземпляров, из них 1,0 тыс. выкупает Национальная авиакомпания "Узбекистон хаво йуллари" для распространения на борту лайнеров.

28 сентября, то есть на второй день ярмарки, особое внимание будет уделено возможностям экологического туризма. Как отметил глава "Узбектуризма", республика располагает хорошими условиями для этого вида путешествий и отдыха. Пользуются спросом экстремальные и зимние туры, например, уже сейчас номерной фонд туркомплекса "Бельдерсай" забронирован надолго вперед, хотя несколько лет назад это было проблемой.

Природоведческие виды туризма планируется представлять совместно с Международной организацией "Экосан". Участие примут не только фирмы, специализирующиеся на экологических маршрутах, но и администрация крупных заповедников, парков и биорезерватов. Экспозиция будет представлена и новым способом организации отдыха – СВТ (Community Based Tourism), туризм, основанный на местном сообществе, который активно продвигается Ассоциацией путешественников "Рабат Малик" и Межгосударственным проектом EuropeAid по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня.

Ожидается участие на заседаниях "круглого стола" представителей ЮНЕСКО, ПРООН, Американской торгово-промышленной палаты, авиакомпании, Консульское управление Министерства иностранных дел, послы из европейских стран. Включаются новые партнеры – Ассоциация рестораторов, отели, объединение гидов-переводчиков и т.д.

- Я хотел бы создать национальную идею, затрагивающей туристский имидж Узбекистана, - заявил Р.Курбанов. – К сожалению, сейчас у республики нет внешнего бренда, при виде которого у любого человека могли возникнуть ассоциации с нашей страной. Есть это у Турции, Испании, Индии, а мы пока на это не уделяли должного внимания.

Глава национальной туристкой администрации признался, что реформы затронут и саму компанию. Следует отделить государственное управление от коммерческой линии, наладить систему учета визитов, стандартов услуг, сделать прозрачным систему лицензирования, причем в большей степени децентрализировать этот процесс – передать право принятия решений по выдаче лицензий в регионы, этим самым укрепив их статус. Планируется создать новые перспективные и эффективные подразделения, например, международно-правовой отдел, связей со смежными государственными структурами (МИД, МВД, СНБ, ГТК, ГНК и т.д.).

Ожидается, что в ближайшее время правительство примет Государственную программу развития туризма до 2010 года, которая станет стратегическим планом для всей отрасли. Туристские фирмы уже сейчас выражают мнение, что она может способствовать укреплению доверия у них к государству, налаживанию тесных контактов с органами власти и управления, что раньше было маловероятным.

- Также определены направления такого сотрудничества, - продолжил Р.Курбанов. – Скажем, на международных туристских ярмарках, имеющих глобальное и региональное значение для нас, Узбекистан будут вместе представлять и частные фирмы, и авиакомпании, и "Узбектуризм" с единым стендом. А что касается нынешнего мероприятия, то по его результатам проведем анализ и конечная информацию представим через СМИ населению. Раньше, увы, такого не было, и никто не знал, что дала отрасли данная ярмарка.

Заместитель председателя "Узбектуризма" Захид Хакимов сообщил журналистам, что расширены права частного сектора. Фирмы не только приняли участие в обсуждении Государственной программы, но и будут вносить свои предложения к изменению закона о туризме, где планируется расширить роль негосударственных учреждений, изменить систему отчетности, сделать прозрачным процесс лицензирования и сертификации.

- Уже сейчас в туризме более 95% частных предприятий, но такие крупные отели как "Интерконтиненталь", "Ле Меридиент", "Шератон" останутся в государственной собственности, - сказал он. – И в связи с этим должен измениться статус национальной туристской администрации.

По его словам, к Узбекистану проявляют интерес зарубежные партнеры. Так, на рынке присутствуют такие страны как Франция, Германия, Япония, Италия, перспективными являются Малайзия, Индия, Китай, Турция. Инвестиционный вклад отмечается со стороны Германии, Польши и Турции. Гостиничный сектор увеличивается за счет малых отелей, гостевых домов, создаваемых на средства частных инвесторов. Поэтому это должно способствовать увеличению номерного фонда. Если в Ташкенте общий объем достигает 3,5 тыс. мест, то в Хиве, Бухаре и Самарканде в сезон очень сложно найти свободный номер.

Для сведения: В 2004 году Постановлением Кабинета Министров Узбекистана было утверждено положение о Национальной компании "Узбектуризм", согласно которому она является уполномоченным государственным органом в сфере туризма (то есть выступает национальной туристской администрацией).

Компания обеспечивает единую государственную политику в туризме и формирует инфраструктуру туристских услуг. На нее возложена задача по реализации государственной программы развития отрасли, привлечению иностранных кредитов и инвестиций, осуществлению рекламно-информационной политики и мер по подготовке, переподготовке кадров. С этой целью выполнения "Узбектуризм" разрабатывает основные стратегические направления функционирования туризма в республике, участвует в разработке нормативно-правовых актов, проводит сертификацию и лицензирование, организует маркетинговые и аналитические работы.

Алишер ТАКСАНОВ, Tribune-uz