Не секрет, что основная головная боль предпринимателей связана с процессами налогообложения. По данным Международной финансовой корпорации, в 2004 году 62% предпринимателей отметили сложность и проблематичность процессов налогообложения. При этом 64% предпринимателей указывали на большое количество налогов и сборов, а также на противоречивость законодательства и сложность его понимания.

Так, в среднем предприятие, перешедшее на упрощенную систему налогообложения, платило около 5 видов налогов. Это влекло за собой в первую очередь высокое налоговое бремя и, что немаловажно, огромные затраты времени на процесс сдачи налоговой отчетности. Высокое налоговое бремя не только сдерживает развитие предприятия, но и увеличивает продажную стоимость товара, что вынуждает предпринимателя уходить "в тень" и скрывать часть своих доходов.

Изданный 20 июня 2005 года Указ Президента Республики Узбекистан вкупе с постановлением Президента Республики Узбекистан &*8804;ПП-100 от 15 июня 2005 года позволяет значительно облегчить жизнь предпринимателя, снизить налоговое бремя и сократить временные и материальные затраты.

Исходя из норм вышеназванного указа Президента Республики Узбекистан микрофирмы и малые предприятия . плательщики единого налога с 1 июля 2005 года исчисляют и уплачивают еди.ный налоговый платеж, в состав которого включаются единый налог и обязательные отчисления в государственные целевые фонды от объема реализованной продукции (работ, услуг), то есть данные предприятия не будут отдельно производить отчисления в госу.дарственные целевые фонды. Указ главы государства является логическим продолжением принимаемых государством мер по совершенствованию системы налогообложения, снижению налогового бремени, упрощению процедур исчисления и уплаты налогов, стимулированию частного сектора, в первую очередь малого бизнеса.

Указом предполагается значительное снижение налогового бремени для ряда категорий микрофирм и малых предприятий. Так, для производственных предприятий все виды платежей и отчислений во внебюджетные фонды составляли в совокупности 15,2% (12% - единый налог, 0,7% - в Пенсионный фонд, 1,5% - в Дорожный фонд, 1% - в Фонд школьного образования). Теперь же производственное предприятие будет уплачивать единый налоговый платеж в размере 13%. Таким образом, налоговое бремя на предприятие снижается на 2,2%, а налоговое администрирование становится очень простым и удобным. Сельхозпредприятия, за исключением плательщиков единого земельного налога, будут осуществлять единый налоговый платеж в размере 6% (снижение на 3,2%), предприятия, организующие массовые зрелищные мероприятия - в размере 30% (снижение на 8,2%), частные нотариальные конторы - в размере 50% (снижение на 3,2%).

Кроме того, данным указом, предоставлено право вновь создаваемым микроформам и малым предприятиям получать отсрочку по уплате единого налогового платежа сроком на один год. Данная отсрочка станет своего рода налоговым кредитом для начинающих предпринимателей, что позволит направлять высвобождаемые средства на развитие своего производства.

Еще одним новшеством, вводимым указом Президента Республики Узбекистан, является введение с 1 июля 2005 года порядка, при котором для производителей подакцизной продукции сумма акцизного налога вычитается из налогооблагаемой базы при исчислении единого налогового платежа. При прежнем порядке акцизный налог не вычитывался из налогооблагаемой базы, что, естественно, завышало продажную стоимость выпускаемой продукции, тем самым, снижая ее конкурентоспособность.

Наконец, микрофирмы и малые предприятия, уплачивающие единый налоговый платеж, освобождаются от уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, полученные в аренду. Это тоже дополнительная льгота для предприятий.

Разумеется, чтобы это все заработало быстрее, особое внимание следует обратить на разъяснение среди предпринимателей целей и задач указа, их законных прав и интересов с тем, чтобы они смогли своевременно и грамотно пользоваться благоприятными условиями и льготами, создаваемыми для них руководством государства. Огромную роль в этом должна сыграть Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан. Не случайно Палате совместно с Министерством финансов, Государственным налоговым комитетом, Министерством юстиции и другими заинтересованными организациями поручено в скором времени разработать и внести в правительство проект Закона "О налоговых консультантах".

> Кто же такие налоговые консультанты и зачем они нужны? Ведь на первый взгляд кажется, что наилучшим первоисточником налоговых сведений являются налоговые органы. Действительно, НК РУ предусмотрел, что налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц. Однако налоговый инспектор объективно не в состоянии дать конкретную консультацию и не обязан этого делать. Более того, совмещение контрольных и консультативных функций объективно невозможно.

Тогда на помощь налогоплательщику придет налоговый консультант, который подскажет ему, как поступить в той или иной ситуации, чтобы при этом соблюсти и требования закона, и свои интересы. Это уже предмет консультации, причем комплексной, которая включает вопросы юридические, бухгалтерские и собственно налоговые.

Главный критерий специалиста в области налогового консультирование это наличие как юридического, так и экономического образования: "Потому что сфера деятельности консультанта по налогам и сборам - выработка налоговой политики предприятия, расчет налогооблагаемой базы для исчисления и уплаты налогов и сборов, осуществление налогового планирования и оптимизация налогообложения, рекомендации в области налогообложения финансовым службам и руководству предприятия, проведение внутреннего и внешнего налогового аудита, защита прав и интересов налогоплательщиков в налоговых и судебных органах и т.д."

Действительно, специалисты по налоговому законодательству, способные оказывать субъектам предпринимательства квалифицированную юридическую помощь консультативного и информационного характера, станут большим подспорьем в деле развития частного сектора, обеспечения увеличения его доли в ВВП страны, что в конечном итоге должно благоприятно отразиться на благосостоянии нашего народа

Существует стереотип, что налоговые инспекторы . малоприятные люди. Сотрудники налоговой службы ходят на работу, только для того, чтобы портить жизнь тем, кто приносит им отчеты. Люди бывают разные. За этой банальной фразой скрывается разгадка очередного стереотипа. Кому-то не повезло с инспектором, кто-то не принес во время отчет . и вот уже считается. Что в такую-то налоговую инспекцию и соваться нельзя без подарка для проверяющего. На самом деле те. Кто сдает все в рок и умеет общаться с людьми, не жалуются на своих инспекторов. Главная ошибка налогоплательщиков в том. Что они идут в инспекцию с предубеждением против тех, кого там встретят.

- Ваши пожелания налогоплательщикам?
- Я считаю, что мы уже вышли на тот уровень, когда налогоплательщики могут на равных общаться со своим налоговым инспектором и уважать его за независимость и профессионализм. Я считаю, что мы должны строить партнерские отношения. Как обычно строят отношения партнеры по бизнесу? Всего лишь добросовестно исполняют свои обязательства по отношению друг к другу. В какой-то мере это применимо и к отношениям между государственными органами в лице налоговиков и налогоплательщиками. Чем добросовестнее обе стороны выполняют свои обязанности, тем лучше они будут взаимодействовать и соответственно лучше друг к другу относиться . налоговый инспектор.

Ангелина Cафина
Angelina_safina@mail.ru