23 ноября 2005 года Президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев. принял участие в заседании правительства, на котором обсуждались итоги социально-экономического развития республики за последние 10 месяцев т.г. и план конкретных действий Правительства КР по обеспечению ускоренного экономического роста в следующем 2006 году. Заседание правительства вел премьер-министр КР Ф.Кулов, с докладами выступили министр экономики и финансов А.Джапаров, первый заместитель министра промышленности, торговли и туризма С.Молдокулов, министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности А.Анарбаев и др.

По каждому выступлению руководителей министерств, глава государства представил свои комментарии, внес предложения, а по некоторым неотложным вопросам тут же дал указания для их решения.

В самом начале заседания К.Бакиев сразу же определил регламент работы, определив время для докладов – не более 10 минут, сославшись на опыт прошлых лет, когда "бесконечно много говорилось, приводились цифры, а толку от этого было мало".

По итогам выступления министра экономики и финансов А.Джапарова, Президент КР отметил, что для повышения эффективности работы министерства, четкого сбора данных и максимально верной их обработки, необходима в первую очередь консолидация региональных и областных структур данного ведомства. И обязательно нужна их тесная работа с местными администрациями. "Если не будет развития в регионах, районах, городах, тогда не будет развития экономики в целом",- сказал Президент.

Поскольку ключевым индикатором социально-экономического развития в следующем году является достижение реального экономического роста до 8%, то глава государства Курманбек Бакиев отметил в ходе заседания правительства, что все меры и действия в рамках проекта документа, разработанного Минэкономфином и другими министерствами, ведомствами, должны быть ориентированы на достижение этой цели. В частности он сказал: "Учитывая потенциал собственных ресурсов, который по отдельным направлениям экономического развития задействован менее, чем наполовину, задача достижения ускоренного роста экономики до 8% в 2006 году представляется вполне реальной".

По словам Президента КР, целевые индикаторы по основным направлениям социально-экономического развития разработаны на основе анализа тенденций социально-экономического развития прошлого года, а также с учетом фактически сложившейся ситуации в январе-октябре и ожидаемых результатов по итогам текущего года.

Затрагивая тему спорных моментов, связанных с деятельностью совместных предприятий Кыргызстана, затронутых в докладе А.Жапарова, К.Бакиев отметил, что когда не надо, наша судебная система быстро принимает решение, а когда надо решать вопрос в интересах государства, она чего-то ждет, тянет до последнего. "Судебной власти нужно более оперативно в интересах государства принимать решения", -сказал Президент.

Обращаясь к губернаторам, К.Бакиев призвал их уделять больше внимания отдаленным районам и селам, мобилизовать безработных на общественные работы, с обязательной оплатой их труда.

Относительно макроэкономической политики правительства КР, К.Бакиев сказал, что основными компонентами в следующем году станут политическая и макроэкономическая стабильность. По его словам необходимо устранить препятствия к развитию и оздоровлению системы государственных финансов, связанные с бюрократией и коррупцией, а также устранить диспропорции в налогообложении. Для расширения экономических возможностей, по словам Президента, также необходимы улучшение делового климата и поддержка частного сектора, как "локомотива" экономического роста и прироста доходной части государственного бюджета. "Экономика не любит иллюзий, она по своим законам развивается", - отметил К.Бакиев.

Вместе с тем, как отметил К. Бакиев, ускорение развития экономики необходимо проводить за счет собственных ресурсов и вклада в основные сектора реального производства: стратегические отрасли промышленного производства, такие как энергетика, золотодобыча, переработка сельскохозяйственной продукции, швейное и текстильное производство и т.п. А также за счет сельского хозяйства, расширения и улучшения качества услуг, активизации строительства, особенно жилья для малообеспеченных граждан страны, подчеркнул глава государства. При этом К.Бакиев заметил, что "не надо экономические вопросы переводить в политическую плоскость".

В области здравоохранения в будущем году планируется больше внимания уделить матерям и детям. Президент КР сказал, что женщин, которые рожают детей, надо поощрять, а у нас до сих пор за медицинское обслуживание при рождении ребенка наоборот платили. Президент велел губернаторам областей взять под жесткий контроль действия в рамках программы, предусматривающую заботу за детьми школьного возраста до 5 класса в плане обеспечения их горячим питанием, которая начинает действовать в отдаленных регионах Кыргызстана.

Касаясь вопроса внешнего долга, Президент страны сказал: "Если мы сможем решить вопрос по списанию внешнего долга по программе ХИПИК, то мы сможем большими шагами идти вперед! Это очень важный вопрос!".

Касаясь вопроса доходоприносящих отраслей, Президент страны попросил финансовой полиции разобраться с проблемой возникшей с производствами вино-водочных изделий, которые в настоящее время испытывают большие проблемы, в то же время увеличивается контрабанда спирта и алкогольной продукции.

Как отметил Президент, несмотря ни на что, международные инвесторы проявляют интерес к Кыргызстану, и предупредил: "Если замечу за кем-либо темные стороны в работе с инвесторами, тому плохо будет". По словам Президента, инвесторам, которые пришли в Кыргызстан, надо помогать. Но в случае, если это ответственные инвесторы.

Особое внимание К.Бакиев обратил на проблему в энергетическом секторе: "Этот вопрос нам надо решить раз и навсегда. Если мы не наведем в энергосекторе порядок, то эта проблема будет тянуть нас назад". Президент сказал, что он против повышения тарифов на электроэнергию. По его мнению, такой шаг приведет к росту цен на все товары, но не изменит ситуацию в отрасли. Потери, хищение электроэнергии, сказал он, будут продолжаться до тех пор, пока предприятия отрасли не будут переданы в частные руки. По мнению К.Бакиева, в качестве эксперимента в начале следующего года необходимо передать в концессию частному сектору АО "Северэлектро".

Особое внимание К.Бакиев уделил вопросу деятельности действующих министров и попросил премьер-министра лично разобраться с отдельными министрами, кто халатно относится к своим прямым обязанностям. "У каждого должно быть чувство ответственности и желание брать на себя ответственность за решение конкретных задач. Это ваша основная работа", - сказал К.Бакиев. Глава государства предложил проводить ежемесячные мониторинги и обсуждать их на заседании правительства. К слову, обращаясь к премьер-министру Ф.Кулову, глава государства поручил ему взять на контроль вопрос утверждения в каждом министерстве структуры.

Этот вопрос должен быть решен до 10 декабря т.г. "Во многих министерствах раздуваются структуры – управления, департаменты, отделы, секторы и т.д. Так нельзя. Я требую, чтобы не было громоздких аппаратов и к 10 декабря все структуры были утверждены. Структура должны быть максимально упрощенной, дееспособной и эффективной", - сказал К.Бакиев.

Президент поставил перед правительством задачу проводить работу по обеспечению регионов сельскохозяйственной техникой. Для этого Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности должно располагать достоверной четкой информацией, какие регионы испытывают дефицит в техническом обеспечении, какого рода техника им необходима и совместно с правительством изыскивать источники финансирования. Тем более, что сегодня поступает очень много предложений от российских и других производителей сельхозтехники.

Глава государства сказал, что кредитование должно быть максимально льготным и доступным для сельчан, особенно для жителей отдаленных районов. В связи с этим Президент напомнил, что уже в первом квартале следующего года должен быть создан Сельский банк.

К.Бакиев призвал Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности оперативно и активнее работать по продвижению продукции сельских производителей на экспорт и вплотную заняться переработкой сельхозпродукции на местных предприятиях.

Как отметил глава государства, чувство ответственности должно быть у каждого руководителя. "У вице-премьер-министров должны быть распределены функционально обязанности и направления работы. Министры и губернаторы должны досконально знать о каждом предприятии - чем оно занимается, какие имеет показатели, откуда поступает сырье. Меняйте свой стиль работы. У каждого руководителя есть функциональные обязанности и соответствующие полномочия",- подчеркнул Президент. В случае волокиты при рассмотрении и принятии решений вопросов, глава государства призвал премьер-министра поднимать вопрос об ответственности каждого руководителя.

Касаясь работы министерства транспорта и коммуникаций, К.Бакиев сказал, что государство будет продолжать реализацию крупных проектов по реконструкции дорог Ош-Бишкек, Ош-Сарыташ-Иркештам. "В каком состоянии наши дороги вы все знаете. Следующие годы мы максимально должны направить свои усилия на ремонт и реконструкцию дорог", - отметил Президент. "Нам надо заниматься дорогами не только в городах, но также подумать об основных трассах и прилегающих дорогах. И тщательно проработать работу по привлечению частных инвестиций на реконструкцию дорог", - отметил Президент.

Подводя итоги обсуждения, К.Бакиев призвал сотрудников аппарата премьер-министра, членов правительства, руководителей министерств и ведомств оперативно и четко готовить и рассматривать вопросы, и оперативно реагировать на любые возникающие вопросы и проблемы.

Между тем, глава государства обратил внимание присутствующих на некоторых моментах:

- связь между правительством и главами местных и областных администраций должна быть более тесной;

- заседания правительства с нового года должны проводиться 1 раз в месяц до 10-числа следующего месяца, на котором в оперативном порядке должны рассматриваться экономические показатели прошедшего месяца и определяться планы на следующий месяц;

- министрам и другим руководителям надо четко и тщательно готовиться к заседаниям и на любой вопрос Президента или Премьер-министра отвечать по существу;

- подготовка материалов должны быть качественной, основанной на конкретных фактах и цифрах.

"Я сторонник того, чтобы команда работала стабильно, без оглядки.
> "Я уже говорил: хватит заниматься политикой. Оставьте ее до следующих выборов. Нам нужно только работать и заниматься делом. У нас громадный кредит доверия от народа и давайте его оправдывать. Поэтому я буду требовать жесткую исполнительскую дисциплину", - заключил глава государства.

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ПРЕСС-СЛУЖБЫ ПРЕЗИДЕНТА КР от 23 ноября 2005 г.
ps@mail.gov.kg