Алишер ТАКСАНОВ. Ozod Ovoz. 3 декабря 2005 года. На Шестой Международной встрече стран-участниц Оттавской конвенции 1997 года по запрещению противопехотных мин, проходившей в столице Хорватии 26 октября-2 декабря 2005 года, участвовало 600 делегатов из более чем 150 стран мира, однако Узбекистан, получивший приглашение, не направил официальных представителей. И дело не только в том, что республика не подписала данный гуманный глобальный акт, а, скорее всего, из-за отсутствия намерений президента Ислама Каримова отказаться от применения этого оружия в своей внешней политике.

Между тем, на саммите приводились интересные данные по противопехотной деятельности. Так, 147 стран являются участниками Конвенции, и лишь 7 из них пока не ратифицировали ее. В 2004 году на разминирование и уничтожение запасов было привлечено $399 млн., уничтожено 38,3 млн. единиц, а 135 квадратных километров очищены от мин, заложенных в разное время враждующими сторонами, правительственными войсками, партизанами, боевиками, гражданским населением в целях самозащиты и т.п. Только в Афганистане обезврежены площади в 33,3 кв. км, в Камбоджии – 32 кв. км. К сожалению, ежегодно численность пострадавших и погибших от "адской машщины" в мире варьируется от 15 тыс. до 20 тыс. человек, и делегаты отмечали, что данная цифра может быть выше, так как не все страны располагают точной информацией (есть незафиксированные случаи подрыва людей).

В числе стран, кто отказался принять на себя обязательства не производить, не продавать, не покупать, не использовать противопехотные мины, оказались США, Россия, Китай, Индия, Иран, Пакистан, Непал, Северная и Южная Кореи, Вьетнам, Сингапур, Бирма, Куба. Представители некоторых из них заявили, что согласны в ближайшее время рассмотреть этот вопрос, однако главные "фабриканты" - США, Россия и Китай, в совокупности запасы которых превышают 100 млн. единиц, не думают отказываться от производства (правда, заявляют, мол, экспорт и применение готовы ограничить). В числе неподписантов есть некоторые демократические страны, например, Дания, но причина этого государства заключается в сложности поиска и ликвидации неразорвавшихся со времен Второй мировой войны боезарядов, которые скопились на дне моря. Конвенция устанавливает 10-летний период их уничтожения, а уже сейчас выясняется, что не все государства могут выдержать такой график. В тоже время, из всех участников СНГ следует отдать должное Туркменистану, который в короткие сроки уничтожил свой 6-й млн. запас, а Беларусия уже в ближайшем будущем завершит этот процесс. Общеизвестно, что эти страны не отличаются демократией и соблюдением прав человека, однако считают возможным отказаться от противопехотных мин.

Эксперты утверждают, что в военном аспекте мины ныне не служат серьезным средством сдерживания противника, поскольку их жертвами являются на 90% гражданские лица. Что самое страшное, мины снимают отвественность за убийство, ведь они - неизбирательного действия, и вся вина автоматически перекладывается на пострадавших/погибших, мол, нужно под ноги смотреть, нечего было переть на чужую сторону, детям следует понимать, что это не игрушки... Как ни парадоксально, но такие "простенькие устройства" порой играют иную роль, чем охрана границ, военных объектов, неприкосновенность некоторых территорий. Когда одно государство стремиться оказать политическое давление на другое по различным причинам, то под прикрытием концепции "минирования от враждебных сил" на самом деле проводится демонстрация военной мощи, стремление выбить у соседа уступки по тем или иным вопросам. Увы, Узбекистан не является исключением из этого правила.

С 1999 года по решению Ислама Каримова вооруженные силы республики приступили к минированию границы с Таджикистаном и Кыргызстаном. Причем но территории, делимитация и тем более демаркация которых еще не произведена. Предлогом послужил прорыв боевиков Исламского движения Узбекистана, только в течение многих лет не отмечено ни одного факта гибели террористов, бандитов, наркотрафикеров. Все пострадавшие – на 100% мирное население. На сегодняшний день с таджиской стороны зафиксировано гибель и увечья более 140 человек от взрывов убекских мин, с кыргызской – около 30. Количество гибели скота превышает 2500 голов. Изъято из сельскохозяйственного, туристско-рекреационного, природоохранного оборота сотни квадратных километров, что, безусловно, не ведет к развитию локальной экономики. Более того, приграничная торговля была сужена до минимума, также сокращена миграция рабочей силы, причем не пользу всех заинтересованных сторон. И в тоже время террористические акты, которые имели место в Ташкенте в 2004 году, показали: причины конфликта заложены внутри государства, а не за его пределами, и мины, как не хотелось президенту, не служат стабильности общества. Они, наоборот, озлобляют людей, народы друг против друга. Таким образом, "мине"-рализация страны привела к усилению недоверия и напряженности в Центральной Азии, и здесь сложно обнаружить "мирный" характер внешней политики Ислама Каримова.

Если быть объективным, то Ташкент ангажирует свое стремление к миру и диалогу только на словах, а в реальности особых результатов не заметно. В июне 2004 года министр обороны Узбекистана Кадыр Гулямов на Венском саммите ОБСЕ заявил, что правительсто намерено рассмотреть вопросы разминирования границ с соседями, так как через ШОС обеспечивается региональная безопасность и сотрудничество в борьбе с международной преступностью. И в тоже время под давлением властей заморозился Ташкентский семинар ОБСЕ по данному вопросу, намеченному на 1-2 октября, а Национальному Обществу Красного Полумесяца Узбекистана и представительству Международного Комитета Красного Креста было рекомендовано отказаться от проведения мероприятий по информированию населения о минной опасности (хотя такие акции уже много лет имеют место в Кыргызстане и Таджикистане).

Кроме того, заявление К.Гулямова не было озвучено в самой республике, жители которой вообще мало осведомлены о минированных территориях и гибели иностранных и отечественных граждан. Хотя на узбекских минах подорвалось немало наших граждан из числа военнослужащих, а также жителей приграничных регионов. Власти о этом умалчивают, ибо тогда нужно затрагивать более глубокие процессы внешней политики, признавать, мягко говоря, неадекватность военной доктрины правительства Ислама Каримова. Прессе запрещено говорить об этом, парламентарии дружно игнорируют данный вопрос, а партии стараются не затрагивать скользкую тему в своих политических платформах. Даже заявление главы МИД Словении Дмитрия Руппеля при встрече с Исламом Каримовым о готовности (правда, без точнения – бесплатно ли?) его страны оказать содействие в разминировании границ Узбекистана осталось за бортом СМИ республики. Короче говоря, полная информблокада.

В частности, ни Комитет по охране государственной границы (КОГГ), ни Министерство обороны, ни Министерство по чрезвычайным ситуациям, ни Министерство иностранных дел, а также Министерство здравоохранения не старались встретится с представителями Межднародной кампании по запрещению противопехотных мин (ICBL) и ответить на злободневные вопросы. Лишь Министерство внутренних дел сообщило об отсутствии у него фактов использования противопехотных мин внутренними войсками и террористическими группами, а Министерство экономики перевело стрелку, мол, сведения производства мин ищите у нашего "Пентагона", это в компетенции ведомства Г.Кадырова. В тоже время ICBL располагает данными из неофициальных источников, что республика способна изготавливать противотанковые и противопехотные мины в рамках мобилизационного предписания на промышленных предприятиях (Ташкентской, Навоийской и Джизакской областей), причем в значительных объемах. Более того, рамках вдруг возникшей "платонической любви" Россия намерена поставлять Ташкенту так называемые "умные мины", а это вызывает настороженное отношение к действиям И.Каримова в регионе.

Интересно и то, что МИД Узбекистана осенью 2004 года направило письмо кыргызской стороне о разминировании аклавов Шахимардан и Сох, а в конце октября 2005 года заместитель командующего пограничными войсками Рашид Хабиев озвучил о материалы разминировании на 20% узбекско-таджикской границы. Нужно заметить, что таджикская делегация в Загребе приветствовала этот процесс и выразила надежду, что разминирование будет завершено на благо двух братских народов.

В тоже время в частном общении представители Таджикистана выразили недоумение, почему эта явно позитивная тенденция происходила скрытно от них. Оказывается, Вооруженные силы республики не располагают никакими данными о том, что узбекские военные производили разминирование, а ведь такие масштабные операции сложно скрыть от другой стороны. Кроме того, пока граница не делемитирована и недемаркирована, то факт признания территории чистой от мин должен найти отражение в решении совместной узбекско-таджикской правительственной комиссии. То есть таджикские партнеры имеют право проверить действительность сообщения представителя КОГГ Узбекистана.

"А пока данное заявление можно считать декларацией, и не более", - подчеркнул один из делегатов Таджикистана. И с этим трудно не согласится, ведь Узбекистан не раз публично выпускал "воздушные шарики" о тех или иных мирных акциях, которые затем лопались, демонстрирую фальш официальных властей. Если говорить о минах, то уточним: почему Р.Хабиев через Интернет написал помпезно-хвалебное (в отношеннии Узбекистана) и гневно-негодующее (в отношении Таджикистана) письмо таджикскому парламентарию о разминировании, а не использовал официальную национальную прессу? Почему это не отражено в узбекских СМИ? Почему он и его ведомство упорно молчат и не отвечают на вопросы представителя ICBL? Почему эта тема вообще скрывается от узбекских граждан, которые имеют право на информацию? Если Ташкент такой миролюбивый, то почему кресла для делегатов от республики в Загребе были пустыми? Сплошное "почему"...

Кстати, места для делегатов США и Узбекистана были рядом (по алфавиту), но ни тех, ни других не было в зале заседаний. Это не только свидетельтство нежелания правительств реально признавать проблему минной опасности, но и видеть друг друга, бывших партнеров, как равных и достойных.

>И Вашингтон, и Ташкент – изворотливые и лицемерные режимы, которым начихать на народы. У них свои узкие и корыстные цели, Андижан и Ирак – разве это не подтверждение этому? И Оттавская конвенция еще долго будет игнорироваться ими как важнейший акт гуманистического характера.

На фото: пустующие места для делегайций США и Узбекистана. "Партнеры" не пожелали видеть друг друга в Загребе, хотя на 50-летия НАТО в Брюсселе Ислам Каримов и Билл Клинтон стояли в "тесном контакте" (тоже по алфавиту).