Дело Байрамали Юсупова:

ФСБ ИЗМЕНИЛА ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС УЗБЕКИСТАНА И КУРИРУЕТ ФМС РОССИИ

В распоряжении Комитета "Гражданское содействие" оказался документ, из текста которого следует, что региональное управление ФСБ РФ по Тюменской области располагает сенсационными сведениями об изменениях как в политическом курсе режима Ислама Каримова, так и в узбекском законодательстве.

Документ, о котором идет речь – письмо с пометкой "ДСП", направленное заместителем начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области генерал-майором А.П.Вяткиным начальнику Управления по делам миграции ГУВД Тюменской области полковнику внутренней службы В.В.Печерину о надлежащем, с точки зрения ФСБ, отношении миграционной службы к гражданину Узбекистана Байрамали Юсупову, попросившему убежища в России.

В письме от 8 декабря текущего года генерал-майор излагает полковнику свой взгляд на сегодняшнюю ситуацию в Республике Узбекистан, где "прекращена практика политических преследований лиц в связи с изменением курса страны", а также свои представления о внешнеполитических последствиях принимаемых ФМС РФ решений. Кроме того, г-н Вяткин сообщает, что в Узбекистане уже отменена смертная казнь. Это, безусловно, новость даже для президента Каримова, который 01.08.2005 г. издал указ "Об отмене смертной казни", предусматривающий ее отмену с 1 января 2008 года.

Этими новациями генерал-майор не ограничился. Он информирует руководителя областного Управления по делам миграции о преступных деяниях заявителя, как о проверенных фактах. Между тем, информация, которой "располагает" Региональное управление ФСБ по Тюменской области – всего лишь, перечень обвинений, предъявленных Юсупову узбекским коллегой г-на Вяткина – следователем Службы национальной безопасности Республики Узбекистан. Следует, однако, отметить, что ни на родине, ни в России, где Юсупов проживает уже 2 года, он перед судом не представал и виновным признан не был. Видимо генерал Вяткин считает судопроизводство излишней роскошью.

И еще одно открытие, сделанное в этом незаурядном документе: тюменский >генерал ФСБ не только обнаружил неизвестную доселе экспертам по Узбекистану экстремистскую группировку "Джихадисты", активным членом которой якобы стал Байрамали Юсупов, но и пополнил ею список организаций, запрещенных в России решением ВС РФ от 14.02.2003 г.
Предлагая читателям этот изобилующий открытиями документ, мы считаем необходимым сделать к нему несколько замечаний.

Во-первых, перечисленные в нем статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан играют в этой стране роль карающего меча, предназначенного для поражения оппозиции режиму Ислама Каримова. Причем, к последней узбекские правоохранительные органы относят даже тех, кто, не занимаясь никакой общественной, политической или религиозной деятельностью, просто тщательно соблюдает мусульманские обряды.

Именно так и случилось с Байрамали Юсуповым – бывшим студентом- экономистом Самаркандского университета, которому из-за начавшихся с 1999 г. в Узбекистане преследований мусульман не удалось окончить ВУЗ. По нашим сведениям, к моменту предъявления ему обвинения на родине он уже более года мирно жил и работал в России.

Во-вторых, каждый, кто хоть раз сталкивался с находящимися в России мигрантами из стран СНГ, знает, что указанные в миграционной карте дата и место пересечения границы вполне могут не совпадать с реальными. Действующий Закон "О правовом положении иностранных граждан" вынуждает находящихся длительное время в России иностранцев покупать эти карты, не выезжая с территории страны, а сотрудники погранслужбы и правоохранительных органов щедро предоставляют им такую возможность.
И последнее: Байрамали Юсупов, судя по перечню его злодеяний – опасный преступник, беспрепятственно выехал из Узбекистана в Россию в ноябре 2003 г., зарегистрировался, получил разрешение на работу, т.е., легально трудоустроился и в течение более полутора лет занимал неплохую должность в строительной фирме. Правоохранительные органы родной страны вспомнили о нем только через год – в период "зачисток" электората, предшествовавших парламентским выборам в Узбекистане в декабре 2004 года. Это вполне может быть признаком того, что обвинения против Юсупова попросту сфабрикованы.

Далее, к сожалению, мы вынуждены отказаться от иронии. На следующий же день после подписания генерал-майором Вяткиным указанного письма, Байрамали Юсупову, которого уже 4-й месяц содержат под стражей для обеспечения экстрадиции, было направлено уведомление Управления по делам миграции о том, что ему отказано в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ. В графе "Основания отказа", кроме обязательной ссылки на Закон РФ "О беженцах", значится: "информация Регионального управления ФСБ Российской Федерации по Тюменской области".

Таким образом, данное решение можно рассматривать как сигнал тревоги для граждан Узбекистана, бежавших от политических и религиозных репрессий на родине и ищущих убежища в России. После заключения 14.11.2005 г. договора между Россией и Узбекистаном о всесторонней взаимопомощи, уровень конфиденциальности, которую обеспечивает ФМС РФ при рассмотрении ходатайств о статусе беженца, измеряется степенью заинтересованности узбекских спецслужб в уголовном преследовании заявителей.

Елена Рябинина,
руководитель программы "Помощь
политическим беженцам из Центральной Азии"
Комитета "Гражданское содействие"

Правозащитный Центр "Мемориал" - Memorial Human Rights Center
103051 Россия Москва Малый Каретный пер. дом 12 т.(095)-200-65-06

Комитет "Гражданское содействие" - Civic Assistance Committee
127006 Россия Москва ул.Долгоруковская, д.33 стр.6 т.(095)-973-54-74

14.12.2005 г.