Январь 1992 года. Лэнгли. Штаб-квартира ЦРУ США.
"Развал СССР был первой сверхзадачей, которую выполнили Государственный Департамент и ЦРУ США. Второй сверхважной задачей для США будет развал уже России. Для этого мы найдем короедов на территории бывшего СССР - СНГ. Мы приведем этих короедов к власти в тех республиках, что окружают Россию, и для ее развала в ход пойдет все: и отработанная нами (ЦРУ) экономическая блокада Кубы, и военный переворот в Чили. После этого Россия сама перестанет быть независимой страной и сама попадет под наш экономический диктат" (из дневниковых записей директора ЦРУ США Уильяма Кейси)

Волна т.н. "цветных революций" прокатившаяся по странам СНГ дала пищу для ума многочисленным политологам и исследователям. Суть всех исследований сводится к одному - влиянию внешнего фактора и тождеству сценариев происходящих событий. На примере опубликованной в журнале "Свободная мысль - XXI" (2005 г. 6) статьи Синдром "цветных" революций, авторы исследования теория кризиса: "Бархатный сезон. Технология и геостратегия "новых революций" Полянников Т.Л. Прокопов Г.В. анализируя события в Грузии, Украине и Киргизии, пытаются показать истинных инициаторов подобных "революции" и спрогнозировать где и когда их можно ожидать в ближайшее время.

Очевидная ценность исследования заключается в ее содержательности и умелом оперировании фактологическим материалом, позволяющего широкой аудитории неискушенной в тонкостях международной политики увидеть ее оборотную, теневую сторону. Для представителей внешнеполитического ведомства и спецслужб в определенном контексте данная работа представляет также практический интерес.

Отставив за скобками лексическое толкование и корректность использования термина "революция", исследователи, основываясь на сходстве сюжетов смены власти во всех упомянутых странах (включая и события 2000 года в Югославии, где оппозиция отстранила от власти президента С. Милошевича по сценарию, аналогичному тем, что реализовывались в Грузии, на Украине и в Киргизии) приходят к выводу об экзогенности (порожденные внешним воздействием) происхождения "бархатных революций".

Кому это выгодно?

Не умаляя эндогенных факторов (порожденные внутренними причинами) приоритет при рассмотрении "цветных революций" все же остается за экзогенными факторами, или внешними силами. Масштабы, финансовые возможности и серийность "революционных" событий допускают один наиболее реальный вариант, при котором в роли кукловода дергающего за нитки марионеточных лидеров от оппозиции является очень крупный игрок,
преследующий собственные глобальные геополитические цели. В данном случае речь может идти о заокеанской руке.

По мнению члена Комитета по безопасности Госдумы России,
генерал-лейтенанта ПГУ КГБ СССР, доктора исторических наук Леонова Н.С.
распад Советского Союза был обусловлен помимо внутренних проблем влиянием внешних причин. США и ЦРУ работали и прилагали все силы для развала СССР, направляя на решение этой задачи до 80% всех финансовых и материально-технических ресурсов. Происходящие в настоящее время явления в странах СНГ российский политик через призму своей профессиональной деятельности в разведке связывает с влиянием администрации Белого Дома и ЦРУ США. Говоря о ключевых фигурах "бархатных революции" им отмечаются любопытные факты и совпадения: супруга Президента Украины В.Ющенко являлась сотрудницей Госдепартамента. М.Саакашвили учился в американском вузе и женат на голландке. Министром иностранных дел Грузии до недавнего времени являлась гражданка Франции. В руководстве прибалтийских государств пребывают бывшие граждане США и Канады (Литва, Латвия). Отец госпожи Фрайберге сотрудничал с немецко-фашистским режимом и возглавлял один из эсесовских легионов. Нынешние руководители Киргизии тоже проходили подготовку на семинарах в США.

Автор документальной книги "КГБ-ЦРУ Секретные пружины перестройки" бывший руководитель аналитического центра КГБ генерал-майор В. Широнин, посвящая читателей в тайную деятельность ЦРУ и западных спецслужб, приводит ее в качестве одной из ключевых причин распада Советского Союза. К примеру, США вместе со своими союзниками, продолжают целенаправленно проводить в жизнь крупномасштабный план, получивший условное название "Доктрина освобождения". Он был успешно реализован в период распада СССР, а теперь переориентирован и направлен против субъектов СНГ. Суть т.н. "Доктрины освобождения" заключалась в том, что Советский Союз являлся для США главным геополитическим соперником и главным препятствием в деле установления нового мирового порядка по-американски. "Доктрина" содержит большой свод секретных документов, проходящих под общим наименованием "Мандат на руководство" и подвергающихся корректировке каждые четыре года, накануне очередного президентского срока. В 1980 и 1984 годах они готовились для президента Рейгана, в 1989 году - для президента Буша старшего, далее для президента Клинтона. В настоящее время - для президента Буша младшего. Р.Рейган, в свое время возглавивший "крестовый поход" против СССР, называл "Мандат" своей настольной книгой, потому что уже в документах того периода колоссальные природные богатства Советского Союза рассматривались американскими стратегами как потенциальный источник жизнеобеспечения США в перспективе XXI века. И не случайно, в нынешних документах, входящих в категорию "Мандата на руководство", Россия (а если уж быть последовательным то и другие страны СНГ, и в первую очередь
Казахстан -прим. Е.К.) попадает в разряд "исключительно ресурсовывозящей
страны".

На сегодняшний день, по утверждению В. Широнина, накопилось достаточное количество документальных материалов об иностранном влиянии на ход внутрироссийских дел. Нестабильность, в том числе и
социально-экономическая, во многом является следствием разработанных в США и реализуемых наряду с "Доктриной освобождения" и других аналогичных программ и стратегических концепций: "Соперничество", "Технологическая политика", "Информационная война". Такого рода программы и концепции
подкрепляются специальными директивами Совета национальной безопасности США, а также установками Белого дома и Госдепартамента. Основным же исполнителем и координатором всех названных и неназванных доктрин и программ, направленных против России и возведенных в США в ранг государственной политики, всегда являлось Центральное разведывательное управление - ЦРУ США.

Развивая мысль о случайности или совпадении факта близости руководителей Украины, Грузии, Кыргызстана к США и что может из этого вытекать, следует отметить, что в конце 70-х ЦРУ США была разработана специальная Программа так называемых глубоких прикрытий. Чем же занимались американские разведчики из Группы глубокого прикрытия? Четко просматривались две важнейшие цели, которые на них возложены.

Первая: собирать широкомасштабную разведывательную упреждающую, или
"индикаторную" информацию о стране пребывания. "Индикаторная" информация является базовой для реализации второй основополагающей цели, которая состоит в том, чтобы разведка, осуществляя оценку добываемых данных, прогнозировала развитие обстановки и вырабатывала предложения по формированию политики комплексного воздействия (влияния) в стратегических интересах США на внутриполитические события в стране пребывания. Отсюда и происходит знаменитый термин "агентура влияния". В качестве приоритетного направления деятельности на перспективу, Группе ставится задача удовлетворения потребностей разведывательного сообщества в агентурном проникновении в ведущие государственные учреждения, в окружение политических лидеров, представительные и иные органы. То есть речь идет о "выращивании", о продвижении во властные структуры своих агентов влияния.

Влияние на Президента другой страны, на ее государственные
институты? Неужели такое возможно? По утверждениям американских экспертов, это не только возможно, но это наиболее дешевый и эффективный способ обеспечения политики национальной безопасности. На Президента можно влиять тремя путями. Во-первых, через встречи на высших уровнях. Во-вторых, через его команду, в которую надо внедрить агентуру влияния. В-третьих, опосредованно, организуя пропагандистские кампании в СМИ с похвалой тех действий президента, которые выгодны США.

Утверждение одного из американских политологов и теоретиков технологии так называемой "социальной инженерии" Карла Поппера: "Мы можем влиять на историю или изменять ее в соответствии с нашими целями" является определяющим для аналитиков американской разведки, подчеркивающих, что политика США в отношении России (стран СНГ - прим. Е.К.) не может зависеть от конкретного политического лидера или группы лидеров. Она полностью зависит только от американских стратегических интересов.

Мало иметь одних амбиций и намерений, перекроить и выстроить весь мир по американским лекалам. Требуются огромные экономические ресурсы и военная мощь. И то и другое имеется. У Соединенных Штатов. Таким образом, вывод о вмешательстве Соединенных Штатов во внутреннюю политику тех стран, где произошли "бархатные революции" уже не кажется утопичным. Все окупится и многократно. К примеру, в Югославии прямую поддержку оппозиции оказал прежний президент США Б. Клинтон. Между первым и вторым турами президентских выборов он, например, неоднократно официально заявлял, что "Милошевич должен уйти со своего поста и признать победу оппозиции", и этим оказывал ощутимое давление на президента Югославии. Большую роль в подготовке "революции" сыграл и посол США в Белграде Р. Майлз, установивший тесный контакт с оппозицией (в том числе, со студенческой организацией "Отпор!").

По месту и времени.

Теперь, когда объяснено истинное происхождение т.н. "цветных революций",
кому и зачем это надо, важно понять, почему именно в Украине, Грузии и
Кыргызстане прозвучал тревожный звонок? Как пишет В.Широнин, в начале
80-х годов прошлого столетия З.Бжезинский представил американскому
Госдепартаменту "План игры. Геостратегическая структура ведения борьбы
между США и СССР". "Данный доклад, указывал он в сопроводительном
письме, не является просто еще одним аргументом о пороках советской
системы, это практическое руководство к действию". Бжезинский писал:
"Децентрализовать империю (советскую) значит вызвать ее распад... любая
значительная децентрализация даже исключительно в экономической сфере усилит потенциальные сепаратистские настроения среди граждан Советского Союза нерусской национальности. Экономическая децентрализация будет неизбежно означать политическую децентрализацию". Расчеты и выводы строились на конкретных статистических прогнозах и демографических тенденциях по состоянию на 1980 год, свидетельствовавших об уменьшении процентной доли русских по сравнению с прежними годами, и еще большем снижении с 48% до 43 % к 1990 году по отношению к численности других народов СССР. По мнению Бжезинского, в долгосрочном плане политические амбиции нерусских народов будут представлять собой "ахиллесову пяту" Советского Союза. Потому, рекомендовал он уже в тот период, с течением времени надо сделать нерусские народы политически более активными и всячески поощрять это из-за рубежа. Позднее участвуя в рабочем совещании Совета политического планирования Государственного департамента США Бжезинский, указал на те регионы СССР, которым в будущем предстояло стать ареной национальных конфликтов: "Реальные конфликты, прежде всего, могут разразиться в Прибалтийских республиках, густо заселенных непрошенными великороссами, в близких России в культурном отношении Белоруссии и на Украине, и особенно на Кавказе и в среднеазиатских республиках".

Накануне смены власти в Грузии открыто говорилось о том, что оппозицию
финансируют такие американские организации, как Фонд Сороса (Soros
Foundation) и Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy). При этом их статус "неправительственных организаций" (НПО) никого не мог ввести в заблуждение. Нельзя не отметить, что послом США в Тбилиси в период подготовки "бархатной революции" был опять же Р. Майлз... Перед вторым туром президентских выборов в Украине президент США Дж. Буш, проявляя крайнюю обеспокоенность складывающейся ситуацией, назначил Р. Лугара (главу сенатского Комитета по международным отношениям) наблюдать за ходом голосования. Тогда же пресс-секретарь Белого дома С. Маклеллан заявил, что "США поддерживают стремление Украины вступить в евро-атлантическое сообщество, что требует приверженности общим ценностям.

Если выборы не будут соответствовать демократическим стандартам, ожидания Украины пострадают". В этом направлении активно работал и посол США в Киеве Дж. Хербст, наладивший доверительные отношения с лидерами оппозиции. О том, что в фонд избирательной кампании В. Ющенко США перевели десятки миллионов долларов, 7 декабря 2004 года заявил конгрессмен Р. Пол. Спонсорами "оранжевых" были Национальный фонд поддержки демократии, правительственное Агентство по международному развитию (US AID), Фонд Чарльза Стюарта Мотта (Сharles Stewart Mott Foundation), Фонд Форда (Ford Foundation), Фонд Сороса и другие американские организации.

В Киргизии широкомасштабную деятельность развернула американская
организация "Дом Свободы" ("Freedom House"), оказавшая существенную
поддержку оппозиционной прессе. Например, одним из основных агитационных каналов оппозиции стала газета "MSN" ("Новости моей столицы"), которую печатали в типографии, открытой на средства "Freedom House". Свою роль сыграла и киргизская служба "Радио Свобода" ("Radio Liberty"), вещающая на всю территорию республики. Серьезную аналитическую работу в стране в преддверии "революции" провели финансируемые американскими фондами Международная группа по предотвращению кризисов (International Crisis Group), а также Международный республиканский институт (International
Republican Institute), создавший в стране несколько региональных
отделений. Известно, наконец, и о роли в подготовке "революции" посла США в Бишкеке Ст. Янга.

Кто следующий?

По мнению Е. Гуськовой, руководителя Центра по изучению Балканского кризиса Института славяноведения РАН список "бархатных территорий" продолжится Белоруссией. Неслучайно Гуськова обратила внимание на инаугурационную речь Дж.Буша, в которой он заявил, что США не могут смириться с антидемократическим режимом А.Лукашенко. Если к этому добавить высказывание госсекретаря США К.Райс на встрече в Вильнюсе с деятелями белорусской оппозиции: "У нас на это такая точка зрения, и это касается России. Никому не выгодна эта последняя диктатура в Европе, чем является правительство Лукашенко в Белоруссии. Природа этого режима такова, что он отбрасывает вспять Белоруссию, и ее невозможно интегрировать ни во что, так что белорусский народ заслуживает лучшего" то не остается и тени сомнения в том, что эстафета "революционных" преобразований будет продолжена. Сообщение о финансировании "цветных революции" американскими и западноевропейскими странами через неправительственные организации, всевозможные исследовательские центры и фонды прозвучало в мае 2005 года в ходе выступления директора ФСБ РФ Н.Патрушева перед депутатами Госдумы.

Выступая перед депутатами Госдумы, он заявил, что ФСБ располагает данными о подготовке на постсоветском пространстве очередных "бархатных
революций". На подозрении ряд зарубежных неправительственных
организаций, которые якобы используются иностранными спецслужбами. В их числе были названы Корпус мира США, Саудовский Красный полумесяц, некоторые организации Кувейта и ряд других. Патрушев также заявил, что у российских спецслужб есть информация о направлении некоей неправительственной западной организацией около 5 млн долларов на финансирование "бархатной революции" в Беларуси и возможном привлечении "оранжевых" оппозиционеров, совершивших революцию в Украине, к обучению белорусских оппозиционеров.

Выступление Н.Патрушева было поддержано Председателем КГБ Белоруси
С.Сухоренко. По его словам спецслужбы страны располагают документальными материалами не только о подготовке, но и о реализации планов свержения существующего строя в Беларуси. Он отметил, что "известны зарубежные авторы этих планов и их исполнители на территории страны". "Мы располагаем сведениями о том, что на насильственную смену власти в Беларуси Западом уже выделено 5 миллионов долларов США. До конца текущего года данная сумма возрастет более чем в 10 раз. Эти деньги предназначаются не только для проведения подрывных информационных кампаний, экономического шантажа, но и для военно-силовой подготовки иностранных и белорусских боевиков, в задачу которых входит полная дестабилизация обстановки в Беларуси". По мнению С.Сухоренко в настоящее время, "под различными вывесками международных семинаров и конференций идет подготовка так называемых цветных революций".

Откуда берутся деньги?

Провозглашая демократические ценности США и западные страны, на деле ведут необъявленную войну правительствам тех стран, которые представляют для них т.н. жизненно-важные интересы. Финансовая подпитка "цветных революции" осуществляется, как правило, в виде грантов от имени реальных и в подставных фондов, различных меценатов и альтруистов. Поэтому особенный интерес может вызвать недавнее заявление Пресс-службы Госдепартамента США о намерениях американского внешнеполитического ведомства реализовать на территории бывшего Союза ряда проектов, направленных на демократизацию населения и защиту прав человека. В частности на эти цели из соответствующего фонда выделено 43,7 млн. долларов. Около 1 млн. из этих денег достанется Таджикистану, правда, к государству (если под государством подразумевать власть) эта помощь никакого отношения не имеет.

К примеру, на демократический грант в Таджикистане планируется открыть 5
независимых радиостанций, обучить журналистов, которые будут на них
работать, а также проплатить новостные программы. Известно, что в
большинстве стран Центральной Азии независимые СМИ являются
оппозиционными. Более полумиллиона долларов Госдеп выделил под создание "фабрики новостей" в Казахстане. Эта структура задумана как интернет-портал, который будет служить передаточным звеном в обмене информацией между независимыми казахскими изданиями, и одновременно - координирующим центром.

Примерно столько же получат киргизские журналисты, но на другие
цели. С помощью американцев уже создано 3 информационных центра демократии. Самый первый из них появился в американском университете, расположенном в центре Бишкека. Теперь еще 5 откроется в провинции. По словам пресс-секретаря президента Киргизии А. Атаханова, такие центры
изначально были организованы под выборы (в июле киргизы избирали
президента), чтобы избиратели могли ознакомиться со своими правами и
международными электоральными стандартами. В Азербайджане подобные центры появятся впервые. 540 тыс. долларов в
ближайшее время поступят в Баку на счет их организаторов.

Продолжая развивать тему геополитического влияния США на процессы в
Закавказье, вполне уместно будет упомянуть о заявлении бывшего госсекретаря М.Олбрайт о достигнутой договоренности с главой Азербайджана И.Алиевым предусматривающей смену чиновников, в том числе главы президентского аппарата Рамиза Мехтиева. Освободив от занимаемых должностей некоторых "неудобных" представителей политической элиты, США стремятся заручиться поддержкой наиболее лояльных чиновников, доведя ситуацию обострения между властью и оппозициией. Вашингтон также настаивает на том, чтобы будущий председатель парламента не являлся представителем правящих кругов. Азербайджанскому руководству предложено обеспечить определенное представительство оппозиции в исполнительной власти и правительстве (не менее 5-6 портфелей). США едва ли не в ультимативной форме подталкивают официальный Баку определиться с размещением американских военных баз.

Для развития демократии в Узбекистане, в городах Карши и Андижане
планируется создать "общественные центры", где будут сидеть бесплатные
адвокаты, к которым смогут обратиться за помощью "подозреваемые в
криминальных преступлениях". Указанные населенные пункты выбраны не
случайно, здесь в мае произошли выступления оппозиции, которые власть
назвала мятежом и жестоко подавила. Именно потому, что взгляды на
андижанские события у президента Ислама Каримова и руководства США
расходятся, вряд ли здесь разрешат зарегистрировать новые правозащитные структуры. Как это сделано в Белоруссии, которая в "очереди" на "бархатную революцию", организуемую объединенным демократическим миром, стоит первой.

Не исключено, что вскоре госдеп дополнит пресловутый список еще одной
страной - Молдавией. Недавно в Кишиневе был создан Комитет по
восстановлению оппозиции. Возглавили его люди, которые в начале 90-х годов являлись лидерами Народного фронта, пользующимися поддержкой Запада.

После вышеприведенных фактов и примеров неприкрытого вмешательства во внутренние дела других стран, едва ли можно впасть в заблуждение
относительно ближайших планов администрации США, озвученных в заявлении посла США в Казахстане Джона М. Ордвея, сказавшего, что "ни в Украине, ни в любой другой стране мы не предоставляем ни прямого, ни косвенного финансирования политическим кандидатам или партиям. Мы пытаемся работать с гражданским обществом, с рядом организаций, для того чтобы помочь эффективно работать, участвовать и оказывать влияние в демократическом обществе... Речь не идет о том, чтобы обучать, как занять определенную позицию для отдельных партий. Эта работа на укрепление всех партий, для того, чтобы в стране образовалась более представительная, компетентная конкуренция, более подготовленная среда, для того, чтобы народ смог сделать более информированный выбор".

Своя рука владыка?

Между тем, наделяя себя единоличным правом голоса и навязывая свое мнение как единственно правильное, США отказывают другим странам, не следующих в фарватере своей политики, в праве выражать альтернативные точки зрения и собственное мнение. Более того, образование в Госдепартаменте США специальной "группы быстрого реагирования" по противодействию антиамериканским публикациям в мировых СМИ по заявлению заместителя госсекретаря США по публичной дипломатии Карен Хьюз имеет целью обеспечение "более быстрого и агрессивного ответа на информацию, которая неверна".

Заместитель госсекретаря по публичной дипломатии сказала, что "группа
быстрого реагирования будет также обладать способностью оказывать поддержку сотрудникам посольств США по связям с общественностью по всему миру в реальном времени, когда им необходимы быстрые действия и информация из Вашингтона".

Хьюз, которую Джордж Буш назначил на эту должность для руководства усилиями администрации по улучшению имиджа США за рубежом, сообщила также, что госдепартамент готовится в случае необходимости срочно направлять в различные регионы мира экспертов-пиарщиков, которых она назвала "информационным спецназом". "Мы планируем, передовое размещение региональных групп "спецназа", которые смогут увидеть более широкую картину и сформулировать стратегический и сфокусированный подход ко всем нашим активам по публичной дипломатии - не только от страны к стране, но и внутри целого региона мира", - сказала
заместитель госсекретаря.

Таким образом, приведенных примеров о феномене возникновения "цветных революции" вполне достаточно, для того чтобы сделать вывод - они еще будут, а их т.н. "режиссеры" и "продюсеры", продолжат свою подрывную работу, прикрываясь громкими демократическими лозунгами.

***
Современному казахстанскому обществу полезно знать и понимать подспудные пружины некоторых громких общественно-политических акций, будоражащих время от времени международную жизнь и "ненароком", как бы случайно бьющих по властным структурам и правоохранительным органам. Понимать это очень полезно потому, что одним из главных направлений деятельности спецслужб Запада была и остается соответствующая их интересам обработка общественного мнения. Центральным разведывательным управлением США, в тесной координации со спецслужбами других западных стран, реализуются установки и задания американских политических верхов, по планированию и разворачиванию тайного наступления на страны СНГ и похоже избравшему Казахстан в качестве мишени в Центральной Азии.

Попытки вбить клин в гражданское общество и посеять недоверие к действующей власти всего лишь начальный этап такой долгосрочной стратегии.
> Готовы ли мы противостоять волне т.н. "черного" пиара, защитить наши национальные интересы, духовные и материальные ценности? Что мы оставим грядущим поколениям? Вопрос отнюдь не риторически, а напротив актуальный и требующий поиска адекватных ответов и решений, сегодня, сейчас.

Источники:
1) Еремин Е., http://www. inosmi.ru: 03.08.2005 г.;
2) Полянников Т.Л, Прокопов Г.В., Синдром "цветных" революций,
http://www.polit.ru/research/2005/06/07/sindrom.html;
3) Широнин В., "КГБ-ЦРУ. Секретные пружины перестройки", Москва, 1997
год, издательство Ягуар;
4) Патрушев Н. Выступление директора ФСБ РФ в Госдуме РФ 12.05.2005 г.,
источник www.intelros.ru;
5) КГБ Белоруссии знает о планах "бархатной революции" в республике и
готов принять "самые жесткие меры", источник NEWSRU.com 13.05.2005 г.;
6) Борьба за демократию или усиление власти Вашингтона на Южном Кавказе,
источник www. vlasti.net 19.08.2005 г.;
7) "Информационный спецназ" создан в Госдепе США источник Известия.Ру
9.09.2005 г.;
8) США выделяют средства на поддержку демократии в странах Центральной
Азии, источник NEWSRU.com 3.08.2005 г.;
9) Гуськова Е. Брифинг "Оранжевый" вирус "бархатных" революций: кто
следующий?" источник ИА Росбалт 21.01.2005 г.;
10) Горюнов В. Следующая "бархатная революция" пройдет в Молдавии, источник ИА Росбалт, Главная лента 21.01.2005 г.

Есен КАЛИЕВ, эксперт по проблемам безопасности и обороны
e-kaliew@mail.ru