Т.Пандшери > Нужно ли договариваться с дьяволом? "Маковая" дипломатия США в Афгане провалилась 01:06 16.12.2005
Прекрасны поля моего родного Афганистана ранней весной. Как и во многих странах мира они полыхают красным цветом дикорастущего мака. Трудно поверить, что этот нежный цветок становится проклятьем Афганистана, большой бедой его народа. Но полевые цветы не виноваты. В диком виде, "снотворный" вид мака нигде не встречается. Считается что, он был выведен человеком, не без помощи дьявола, в глубокой древности. Зерна мака археологи находят среди остатков пищи людей каменного века. В Афганистане издавна культивировали мак. В основном, в хозяйственных целях: сухая трава использовалась в качестве корма для скота, из семян варили мыло, из стеблей - растительные красители. Употребление опиума в качестве дурманящего средства строго контролировалось на уровне общин. Незначительная часть годового объема афганского опиума экспортировалась в Иран и Турцию - от 200 до 400 тонн.
С приходом к власти талибов экономика нашей страны прочно была "посажена на наркотики", ставшие основным источником дохода для трети населения. Поэтому с разгромом движения Талибан многие афганские патриоты связывали и оздоровление нации от опийного дурмана. И вот в октябре 2001 года на территории Афганистана началась "контртеррористическая операции". И каковы результаты? В 2004-м году наша страна опять вышла на первое место по производству наркотиков опийной группы, в первую очередь героина.
У любого незаинтересованного наблюдателя складывается впечатление, что американцы сквозь пальцы смотрели на то, как афганские производители стараются с максимальной эффективностью возвратиться на рынки Юго-Восточной и Центральной Азии, Восточной и Западной Европы. Суммарное число потребителей на них превышает 20 миллионов человек, что составляет около двух третей от мирового числа опийных наркоманов. В печати не раз высказывалась версия, что администрация Буша считала, что это создавало проблемы для вышеупомянутых стран, но не для самих США. Внутренний американский наркорынок традиционно недоступен для афганских производителей.
Пришлось браться за дело самим афганцам. Согласно данным Комиссии ООН по наркотикам и преступлениям (UNDOC) в Афганистане, общая площадь под посевами опия в стране сократилась в 2005 г. на 21%, то есть со 131 до 103 тысяч га. Уменьшение числа опиумных плантаций произошло вследствие реализации правительственной программы по уничтожению посевов, запрета на выращивание опиума, деятельности правоохранительных органов. Но даже после этого, благодаря повышению урожайности, доходы от производства и контрабанды наркотиков в Афганистане составили 52% его ВНП. И все это из-за того, что у США нет конкретного плана по борьбе с наркобизнесом в Афганистане. А главное, они ничего не делают для того, чтобы создать такие условия, чтобы афганские крестьяне выращивали традиционные сельхозкультуры, кормили бы себя и горожан, получали бы от экспорта своей продукции значительную выгоду. Но это требует колоссального финансирования. Американцы, как показала практика, никогда никому лишнего цента не дают.
На помощь американцам, ломающим голову над тем, как без особых затрат сократить выращивание мака, не став при этом врагом влиятельных полевых командиров, способных в любой момент переметнуться к талибам, пришли их хитроумные западные союзники. В сентябре соответствующее предложение на эту тему поступило от так называемого Совета Сенлиса (Senlis Council) - французского мозгового центра, занимающегося проблемами наркотиков. Этот Совет провел исследования совместно с Кабульским университетом, а также с научными центрами в Европе и Северной Америке, такими, как университеты в Генте (ФРГ), Лиссабоне и Торонто. Стремясь придать легитимность тому, что в реальности является преступной деятельностью он рекомендует правительству Карзая, не откладывая, создать национальный орган по лицензированию опиумной продукции и изучению проблемы амнистии.
Первым усомнился в реальности этого "бизнес-плана", афганский министр по борьбе с наркотиками Хабибулла Кадери: "Мы не должны вносить путаницу в умы афганцев: в то время как правительство стремится контролировать и остановить культивирование опия, мы заводим разговоры о лицензировании".
> Понятно стремление Запада, неспособного справиться с афганским наркобизнесом, придать неконтролируемому национальному бедствию вид легализованной и регулируемой отрасли национальной экономики, которая должна быть включена в список "демократических достижений" в отсталой стране. Опыт истории человечества показывает - если допустить широкое, беспрепятственное распространение любого наркотика, сделать его легальным и общедоступным - он становится национальным бедствием для страны.
По данным Департамента по борьбе с наркотиками США, 1 доллар, вложенный в наркобизнес, приносит 12240 долларов прибыли. Так, что предлагаемое Советом Сенсли лицензирование выращивания опия является не чем иным, как самообманом. При колоссальной разнице в цене между производителем наркотиков (около 600-650 долларов за килограмм) и потребителем (около полумиллиона долларов в крупном российском городе и около шести миллионов долларов в крупном европейском городе) поток желающих заработать на контрабанде в Афганистане не иссякнет. Вместо того, чтобы попытаться "договориться с дьяволом" и его приспешниками-наркоторговцами, не лучше ли продумать и осуществить план действенной материальной помощи тем крестьянам, кто добровольно оказался от выращивания мака в пользу экспортоориентруемых сельхозпродуктов? Затягивание этого вопроса в конечном счете приведет к еще большей эскалации напряженности в Афганистане и переходу крестьян в лагерь террористов, борющихся против США.
Табаршах Пандшери
|