КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 05.02.2006
21:40  В Монголии изучают необходимость в обновлении гимна
17:24  Среди долгожителей в Китае есть и этнически русский - Ван Синьцин
16:09  Зазеленело. Президент К.Бакиев и другие чиновники Киргизии публично сажают елки
11:53  Михаил Леонтьев: "Гнида. Просто гнида очевидная наш туркменский друг..."
11:40  Власти Узбекистана существенно ужесточили наказание для "клевещущих" журналистов и общественных организаций
11:19  Тегеран прекращает проверки МАГАТЭ и возобновляет ядерную программу
11:16  Туркменбаши уволил за многолетние взятки заведующего отделом инвестиций Кабмина Туркмении

11:13  Токмок. Суд над киргизским правозащитником М.Кулешовым отложен на неопределенное время
10:16  В Грузинском Кехви публично казнен самосудом взятый в заложники гражданин России
10:08  Рейтинг самых ненавистных стран мира от ВВС: №1 - Иран, №2 - США, №3 - Россия
09:54  March of Dimes: Русские генетически лучше американцев. В ЦентрАзии самые плохие гены у киргизов и таджиков
09:49  Ареста самолетов больше не будет. Суд Анкары отклонил иск турецких граждан к НацБанку Казахстана
09:46  Экзаменовать нотариусов и адвокатов в Казахстане отныне будут гласно - только с участием СМИ и НПО
09:26  "Древняя Маргиана - новый центр мировой цивилизации": анонс научной конференции в Ашхабаде-Мары
02:58  А.Таксанов: Обиженный. Потомок Тамерлана заступился за своего предка
00:54  Хьюман Райтс Вотч "глубоко озабочена" вмешательством правительства Киргизии в деятельность НПО
00:24  Кому доверить тело? В Душанбе открылась первая Школа службы безопасности.
Суббота, 04.02.2006
23:13  Ева Браун-2 на Мюнхенском сговоре-2? Канцлер Меркель сравнила Президента Ахмадинежада с Гитлером.
22:54  Мусульмане обиделись. В Дамаске горят здания посольств Дании и Норвегии
20:34  Госдеп США: Китайское "экономическое чудо" сопровождается высокими социальными издержками
16:56  Глава МАГАТЭ проинформирует СБ ООН об иранской ядерной программе
16:01  "Моя маленькая прелесть..." Украинская принцесса и руссо-туркменские газовые хоббиты
15:41  "Эзгулик": Проблемы с газом и светом порождают социальные конфликты в Узбекистане (мониторинг)
14:30  Все жертвы торговли людьми в Турции – гражданки постсоветских государств
14:01  Дело Исманкулова. Старлей СНБ как детонатор политического кризиса в Киргизии
13:55  А.Князев: Кыргызстан - страна без государства?
13:52  Азербайджан построит несколько подстанций для прокачки иранского газа в Грузию
12:25  "Эхо": Спецслужбы Грузии выдавливают из страны неблагонадежных азербайджанцев
12:19  Девочки должны услаждать не себя, а своего господина. Правила поведения девочек в древнем Китае
12:10  "Пусть и с дырками, зато американскими!" Киргизам очень нравится мусор с авиабазы "Ганси"
11:50  "Казахстанские инвесторы" крупно вкладываются в курорты Аджарии. Война все спишет?
11:36  Казахстан и Россия увеличат срок безрегистрационного пребывания граждан
11:33  К.Абдылдаев: Какая модель государства нужна Кыргызстану?
11:23  Как израильский консул в Ташкенте Лившиц делает евреев бомжами (письмо в редакцию)
11:18  "Требуем освобождения Надиры Хидоятовой и Санджара Умарова!" - заявление узбекских правозащитников
10:36  Дрофы, балобаны и семь шейхов. Южный Казахстан, как охотничье угодие арабских нуворишей
10:28  Из дворца - сауну. В городах Казахстана уничтожают последние исторические здания
10:19  "Игла" в кустах. Грузия вышла из Совета министров обороны СНГ
10:14  Нужны ли таджикским VIP-персонам телохранители? (опрос)
10:04  Д.Коновалов: Черные дни Буша… Все смешалось в доме Облонских
09:45  Китайские мигранты в России считают православных земляков изменниками
09:32  Пятого по иерархии "вора в законе" СНГ Жору Ташкентского будут судить в Шымкенте
09:30  Снежные лавины в Киргизии убили 4 человек, повредили 823 дома, 44 школы...
09:13  Теплая вода дала людям шанс. Спасено уже 440 пассажиров египетского парома
08:39  Э.Гасанов: Указы президента. Чем измерить "слабость" правителя
08:20  Русская православная церковь "полностью солидарна" с мусульманами и считает карикатуры на Пророка "недопустимыми"
00:26  Ф.Тухбатуллин: "Социальная оппозиция в Туркмении опаснее политической"
00:23  О.Сидоров > Азиатское направление: перспективы Москвы
00:05  В Казахстане издана "Элита отечественной журналистики"
Пятница, 03.02.2006
22:49  П.Бологов > Варварский обычай. Туркменбаши лишил пенсий большинство туркменских стариков
21:31  Бутан: положение звезд не благоприятствует введению демократии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Хьюман Райтс Вотч "глубоко озабочена" вмешательством правительства Киргизии в деятельность НПО
00:54 05.02.2006

Президенту
Киргизской Республики
К.Бакиеву

Уважаемый господин Президент!

Обращаемся к Вам с выражением глубокой озабоченности в связи с рядом шагов Вашего правительства, направленных, как представляется, на вмешательство в деятельность неправительственных организаций в Киргизии. Речь, в частности, идет о недавно заявленном министром юстиции намерении провести проверку всех действующих в республике НПО, которые получают финансирование из-за рубежа, а также о неправомерном использовании мер административного и уголовного преследования против некоторых НПО, работающих в области прав человека и демократии. Складывается впечатление, что поводом для применения таких мер послужила позиция этих НПО по чувствительным вопросам.

> Настоятельно призываем Вас блокировать инициативу Минюста и подтвердить Вашу приверженность формированию гражданского общества, свободного от неоправданного вмешательства со стороны государства.

24 января министр юстиции М.Каипов публично дал указание регистрационному отделу приступить к проверке всех действующих в Киргизии НПО, которые получают зарубежное финансирование. Выступая на коллегии Минюста, министр поручил своим подчиненным выявить НПО, имеющие зарубежные источники финансирования, которые могут представлять угрозу национальной безопасности, и дал понять, что НПО, способствующие развитию Киргизии, должны получать государственную поддержку. Министр ничего не сказал о признаках, по которым в деятельности НПО можно было бы усмотреть "угрозу" национальной безопасности, равно как и о критериях причисления НПО к способствующим развитию Киргизии. Осталось неясным также, почему вопросы национальной безопасности оказались в компетенции Минюста, а не правоохранительных органов или спецслужб.

В ответ на обеспокоенность киргизских НПО министр заявил, что предлагаемые меры направлены на противодействие "религиозному экстремизму", однако столь общая формулировка оставляет государственным чиновникам широкое поле для маневра в определении того, какие НПО представляют угрозу и какие не способствуют развитию. Хьюман Райтс Вотч опасается, что такие решения будут приниматься исходя из степени лояльности или поддержки теми или иными НПО Вашей администрации и что все сведется к проверке на политическую благонадежность.

На сегодняшний день в Киргизии действует около семи тысяч НПО. В условиях ограниченных возможностей местного финансирования многие пользуются внешними источниками, включая ООН, ОБСЕ, а также частные донорские организации и фонды. В случае если инициативе министра юстиции будет дан ход и в стране будут проверены все НПО, пользующиеся зарубежным финансированием, содержательная деятельность этих гражданских организаций будет фактически блокирована. Силы, которые активисты могли бы направить на решение тех или иных нужд людей, отстаивание справедливости и оказание людям содействия в получении помощи – от элементарной до всесторонней, вместо этого будут потрачены ими на защиту самих себя от государственных контролеров.

Инициативу министра юстиции следует рассматривать в контексте эскалации враждебного отношения к деятельности НПО со стороны правительств стран региона и попыток последних, в особенности российского, дискредитировать НПО, представляя их как "пятую колонну" Запада. В ряде стран принято крайне ограничительное законодательство в этой области, а против организаций, считающихся слишком критическими, в высшей степени избирательно используются меры административного или уголовного преследования. Такая практика уже исключительно негативно сказалась на состоянии гражданского общества и перспективах реформ в регионе. Последнее предложение Вашего министра, в случае его реализации, будет отражать едва ли не самые регрессивные и авторитарные тенденции.

Инициатива министра юстиции вызвала у многих НПО оцепенение и тревогу. Ряд групп обратились к Вам и к премьер-министру Ф.Кулову с просьбой заблокировать ее реализацию как угрожающую самому существованию гражданского общества в Киргизии. Мы присоединяемся к этому призыву и разделяем точку зрения местных НПО, считающих, что предлагаемые проверки будут выходить за установленные законодательством рамки компетенции Минюста в регулировании деятельности неправительственных организаций.

Заявление о проверке НПО прозвучало на фоне сообщений о нескольких случаях преследования гражданских активистов. Уголовное дело было возбуждено в отношении известного правозащитника Максима Кулешова – как представляется, в отместку за его борьбу с пытками в правоохранительных органах Киргизии. Кулешов живет в Токмокском районе Чуйской области и является руководителем правозащитной группы "Мир - свет культуры", афилиированной с сетью "Голос свободы", которая поддерживается американской организацией Freedom House.

2 декабря 2005 г. Кулешов проводил мирную акцию против пыток в Киргизии. По его словам, акция была прекращена сотрудниками милиции, которые отключили микрофоны и другую аппаратуру. Кулешов обжаловал действия милиционеров. Начальник отдела общественной безопасности Токмокского ОВД Анаркул Кошокбаев не согласился с содержанием жалобы и с заявлениями Кулешова о пытках в милиции и инициировал против последнего уголовное дело по статьям 127 (клевета) и 128 (оскорбление сотрудника милиции). Состоялось уже два судебных заседания; третье дважды переносилось из-за неявки Кошокбаева. Наблюдатели, внимательно отслеживающие данное дело, убеждены, что Кулешова выбрали объектом преследований, чтобы заставить его "умерить пыл" и показать другим опасность жалоб на действия милиции.

Сообщения об эскалации давления со стороны властей поступают в последние недели и от других киргизских НПО. По данным руководителя группы по наблюдению за выборами Коалиция "За демократию и гражданское общество" Эдила Байсалова, участились финансовые и другие проверки неправительственных организаций. Он отмечает, что его группу за прошлый месяц проверяли налоговая инспекция и фонд социального страхования – никаких нарушений выявлено не было.

Другим группам не удается преодолеть долговременные препятствия. Наиболее заметным примером может служить ситуация с регистрацией Киргизского комитета по правам человека, по политическим мотивам лишенного официального статуса при А.Акаеве, когда властями была зарегистрирована одноименная организация с другим составом руководства. Соответственно, первоначальному ККПЧ было отказано в перерегистрации под формально законным предлогом. При Вашем правительстве попытки ККПЧ восстановить регистрацию не встретили понимания у соответствующих органов.

Ваше правительство пришло к власти под лозунгами реформ и демократизации, открытости и уважения основных прав и свобод. Гражданскому обществу принадлежит ключевая роль в реализации этой повестки, а автономия – неотъемлемое условие его функционирования. Однако вышеупомянутые шаги скорее подрывают, нежели укрепляют гражданское общество и стали ошеломляющим ударом для неправительственного сообщества в Киргизии.

Нас особенно тревожат последствия, которыми все это чревато для важнейшей работы, выполняемой киргизскими правозащитниками. Декларация ООН о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы устанавливает стандарты, по которым международное сообщество оценивает отношение того или иного государства к правозащитникам. Пользуясь случаем, обращаем Ваше внимание на два принципа из этого документа. Статья 1 прямо гласит, что "каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими, поощрять и стремиться защищать и осуществлять права человека и основные свободы на национальном и международном уровнях". Статья 2 обязывает каждое государство создавать все необходимые условия для обеспечения того, чтобы все лица под его юрисдикцией, индивидуально и совместно с другими, могли пользоваться всеми правами человека и основными свободами на практике.

Призываем Вас пресечь попытки запугивания и принуждения к молчанию НПО, выступающих с критикой правительства, и обеспечить условия, в которых гражданское общество могло бы свободно функционировать.

Благодарю Вас за внимание к этой важной проблеме. Рассчитываю на продолжение продуктивного диалога с Вами по этому и другим вопросам прав человека, представляющим взаимный интерес.

Искренне Ваша

Холли Картнер,
исполнительный директор
Отделения Хьюман Райтс Вотч
по Европе и Центральной Азии
Перевод с английского

3 февраля 2006 г.

Передал -
Рамазан Дырылдаев
kchr@kchr.org

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1139090040
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Насколько живо гражданское общество Казахстана – Г.Илеуова
- Минздрав опровергает президента?
- Кадровые перестановки
- Популяризация нацпроектов и брендов объединит казахстанцев в возрождении национальных традиций - Е. Тугжанов
- Депутат Мажилиса от Демпартии "Ак жол" Андрей Линник по обращению жителей г.Семей изучил проблему городского транспорта и встретился с предпринимателями сферы общественного питания
- Более 15,7 тыс. иностранных граждан осуществляют трудовую деятельность в Казахстане
- Скончался известный казахстанский врач-фтизиатр
- Сообщения об итогах выборов акимов сельских округов
- Данияр Ашимбаев: Маленькая победоносная война
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх