ЗАЯВЛЕНИЕ УКРАИНСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

20 февраля 2006 г.

Мы, представители украинских общественных организаций, выражаем свой
решительный протест и возмущение позорными действиями украинских властей, которые привели к передаче Украиной Узбекистану, по крайней мере, 10 человек, которые пытались получить статус беженца в Украине.

По информации, предоставленной Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, в период между 14 и 15 февраля 2006 г. из Украины в Узбекистан были принудительно возвращены 10 граждан Узбекистана. Они прибыли в Украину, чтобы избежать преследований в Узбекистане по политическим мотивам. Эти лица обратились к украинским властям с ходатайством о предоставлении им статуса беженцев. Согласно положениям украинского законодательства и Конвенции ООН 1951 г. "О статусе беженцев", они находились под защитой международного права.
Экстрадиция в Узбекистан лиц, ищущих убежища, стала проявлением возмутительного невнимания к международным стандартам защиты беженцев. Эти люди были лишены правовой помощи, доступа к сотрудникам УВКБ ООН, к какой-либо процедуре, которая отвечала бы стандартам справедливого судопроизводства. Такие действия властей свидетельствуют о циничном пренебрежении фундаментальными правами человека, международными обязательствами, а также национальным правом.

Руководство страны, в которую наше государство передало этих людей, печально известно всему миру практикой использования концлагерей, большим числом политзаключенных, к которым применяются пытки, внесудебные расправы и смертная казнь. Правительство Узбекистана также известно практикой жестокого удушения каких-либо проявлений инакомыслия, свободы слова, свободы вероисповедания и свободы мирных собраний. Поспешность, с которой украинские власти передали беженцев в Республику Узбекистан, является не только проявлением политики двойных стандартов в области прав человека, но и свидетельствует об отсутствия гуманности и элементарной рассудительности при решении человеческих судеб.

>Способ, которым действовали власти, опускает Украину до уровня стран, для правительств которых ценность человеческой жизни остается пустым звуком. Более того, имеющаяся на данный момент информация свидетельствует, что экстрадиция узбекских беженцев была спланированной спецоперацией СБУ, Госкомнацмиграции Украины, МВД и некоторых других органов государственной власти.

Мы считаем, что непосредственная ответственность за это возмутительное нарушение прав человека лежит на руководителях названных ведомств. Но ответственность лежит также на Президенте Украины, который не выполнил свой конституционный долг – быть гарантом соблюдения прав и свобод человека.

В связи с позорным нарушением Украиной фундаментальных принципов гуманности, учитывая чрезвычайный вред, причиненный авторитету Украины и авторитету Совета Европы, членом которого является Украина, требуем:

1. От Президента Украины – безотлагательно признать факт нарушения Украиной Конвенции ООН 1951 г. "О статусе беженцев", Конвенции ООН 1984 г. "Против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания", Европейской Конвенции 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" и от имени украинского народа принести извинения пострадавшим за причиненный вред.

2. От Президента Украины – безотлагательно принять решение об отставке председателя Службы безопасности Украины.

3. От Верховной Рады Украины – принять решение об освобождении от
занимаемой должности Председателя Государственного Комитета Украины по вопросам национальностей и миграции, безотлагательно создать Специальную
комиссию ВР Украины для изучения причин и последствий нарушения
Украиной международных стандартов в области прав человека во время
подготовки, принятия и исполнения решения об экстрадиции граждан
Республики Узбекистан в феврале 2006 г.

4. От МИД Украины – принять меры к обеспечению присутствия наблюдателей от украинских дипломатических представительств на возможных судебных процессах над гражданами Узбекистана, экстрадированными из Украины. Подготовить и обнародовать отчет о соблюдении узбекскими властями международных стандартов в области справедливого судопроизводства во время судебного рассмотрения дел лиц, экстрадированных Украиной.

Мы обращаемся также в Совет Европы с ходатайством о направлении в Украину специальной комиссии для изучения положения с соблюдением прав человека в отношении иностранцев, относительно которых исполняются решения об экстрадиции в страны, не являющиеся членами Совета Европы.

По нашему мнению, Совет Европы, Европейский Союз, УВКБ ООН, другие международные и межправительственные организации должны немедленно приостановить какое-либо техническое сотрудничество и оказание технической помощи любым украинским государственным органам и учреждениям в сфере охраны государственной границы Украины, противодействия нелегальной миграции, технического оснащения правоохранительных органов и органов охраны государственной границы Украины до обнародования результатов расследования обстоятельств экстрадиции лиц, ищущих убежища, из Украины в страну их происхождения в 2006 году, наказания виновных в нарушении прав человека в отношении этих лиц.

Мы выражаем свое сочувствие лицам, права которых были нарушены вследствие произвольной экстрадиции из Украины в Республику Узбекистан, требуем от правительства Узбекистана неуклонно придерживаться положений международных пактов в области прав человека и обязательств Узбекистана по человеческому измерению как члена ОБСЕ.

Благотворительная организация "Черниговский женский правозащитный центр"
Винницкая правозащитная группа
Изюмский благотворительный фонд "Наше будущее"
Институт "Республика"
Луганское отделение КВУ
Международная Амнистия в Украине
Общественная организация М’АРТ, Чернигов
Общественный Комитет защиты конституционных прав граждан, Луганск
Одесская правозащитная группа "Веритас"
Подольский Центр Прав Человека, Винница,
Сумское городское объединение граждан "Общественное бюро правозащита"
Сумское областное объединение КВУ
УЭА "Зеленый мир"
Украинский Хельсинский Союз по правам человека
Харьковская правозащитная группа
Хельсинская инициатива – XXI, г. Чертков
Херсонская городская ассоциация журналистов "Юг"
Херсонская областная организация КВУ
Херсонский областной Фонд милосердия и здоровья
Черновицкая областная общественная организация "Права человека"
Черниговский общественный комитет защиты прав человека

***

Уважаемые господа!
По просьбе наших украинских коллег распространяем их заявление (на русском и английском языках) с протестом против экстрадиции узбекских беженцев из Украины.

Одновременно напоминаем, что с заявлением российских НПО можно ознакомиться здесь: http://hro.org/refugees/2006/02/20.php , сбор подписей под ним продолжается.

С уважением,

Елена Рябинина,
руководитель программы
помощи политическим беженцам
из Центральной Азии
Комитета "Гражданское содействие