Президенту Украины В. Ющенко
Президенту Российской Федерации В. Путину
Президенту Кыргызстана К. Бакиеву

Копия: Президенту Узбекистана И. Каримову

НЕ ВЫСЫЛАЙТЕ УЗБЕКИСТАНСКИХ БЕЖЕНЦЕВ ОБРАТНО

Уважаемые господа Президенты,

Правозащитное Общество "Эзгулик" с особой тревогой наблюдает за ситуацией вокруг узбекских беженцев в таких странах Содружества Независимых Государств, как Кыргызстан, Россия и Украина. Эзгулик считает, что фундаментальные права, личная безопасность и неприкосновенность узбекских граждан, которые покинули страну после известных андижанских событий летом 2005г., ставятся под огромную угрозу властями вышеупомянутых стран СНГ. Очевидно то, что в вопросе с узбекскими беженцами государственные власти всех трех стран руководствуются лишь политическими, меркантильными соображениями, игнорируя свои обязательства по международно-правовым нормам.

Например, 14 февраля Украина выслала группу из 11 узбекских граждан обратно в Узбекистан. Эти лица прибыли на Украину, опасаясь за свою жизнь после андижанских событий в Узбекистане. В качестве официальной причины депортации узбекских граждан Украина сначала назвала нарушение миграционных порядков Украины, то есть незаконное пребывание на территории Украины. Однако, 1 марта представитель Службы Безопасности Украины заявила, что депортированные узбекские беженцы были членами Исламского Движения Узбекистана, которое имеет отношение с международной террористической группировкой Ал-Каида. Такие противоречивые заявления украинских властей свидетельствует о том, что они сами прекрасно осознают, что, высылая узбекских беженцев обратно в Узбекистан, они грубо нарушают их права и подвергают их жизнь опасности.

Конвенция о статусе беженцев (ст.33) запрещает высылку беженцев или их принудительное возвращение в страны, из которых они прибыли, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. В случае с Узбекистаном Украина прекрасно осознавала, что существуют серьезные основания полагать, что высланным узбекским беженцам там может угрожать применение пыток. Для определения таких оснований, согласно Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (ст.3) Украина должна была принимать во внимание все относящиеся к делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушений прав человека.

Официальная причина депортации узбекских беженцев, приписываемая Украиной также не выдерживает критики. Выслав узбекских беженцев якобы по причине незаконного пребывания ими на территории Украины, власти страны грубо нарушили ст. 31 Конвенции о статусе беженцев, которая гласит, что "...государства не будут налагать взысканий за незаконный въезд или незаконное пребывание на их территории беженцев, которые, прибыв непосредственно из территории, на которой их жизни или свободе угрожала опасность, предусмотренная в статье 1, въезжают или находятся на территории этих государств без разрешения, при условии, что такие беженцы без промедления сами явятся к властям и представят удовлетворительные объяснения своего незаконного въезда или пребывания". Известно, что 9 из 11 высланных узбекских беженцев явились к украинским властям и зарегистрировались, заявления остальных рассматривались, соответственно они имели право оставаться на территории Украины.

В свете событий происходящих с узбекскими беженцами на Украине, Эзгулик также с особым волнением наблюдает за судьбами узбекских беженцев в России и Кыргызстане. В настоящий момент продолжается судебное слушание по делу 13 узбекских беженцев в г.Иваново, России. Эти лица также покинули Узбекистан после андижанских событий. Несмотря на наличие заявлений этих лиц о получении статуса беженца, российские правоохранительные органы решили экстрадировать их своим узбекским коллегам после соответствующего запроса со стороны последних.

Судьба 4 узбекских граждан, находящихся на территории Кыргызстана, также остается до сих пор неизвестной. 16 февраля Верховный Суд Кыргызстана отказал в статусе беженца двум из них, несмотря на то, что Управление Верховного Комиссариата ООН признало их, как беженцев. Есть достаточное опасение предполагать, что теперь Кыргызстан может либо экстрадировать этих лиц Узбекистану, либо переправлять их в третью страну. Результаты заявлений двух остальных узбекских граждан пока не известны.

Уважаемые господа Президенты,
Правозащитное Общество "Эзгулик" настоятельно призывает Вас выполнять свои международные обязательства в отношении узбекских беженцев.
>Почти все узбекские граждане, оказавшиеся на территориях Ваших стран после андижанских событий, реально опасаются за свою жизнь и личную безопасность в Узбекистане и следственно, считаются политическими беженцами. Эзгулик полон уверенности, что народ Узбекистана сумеет оставить эти трудные времена позади и добиться больших прав, свобод и демократии для себя. Мы верим, что в этом стремлении народы Украины, Кыргызстана и России едины с нами!

Васила Иноятова

Председатель
Правозащитное Общество "Эзгулик"

03.03.2006г., Ташкент, Узбекистан