Накануне государственного визита в Узбекистан Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, намеченного на 19-20 марта сего года, хотелось бы вкратце проанализировать сложившийся уровень взаимоотношений двух стран за годы обретения ими независимости. Стоит с удовлетворением отметить, что заложенные столетиями традиции дружбы двух братских народов были сохранены и приумножены. Вместе с тем, время требует выхода на новый уровень взаимной интеграции, дальнейшего экономического сближения на прочной базе духовного и культурного единства.

Начнем с того, что главным документом, регулирующим отношения между двумя государствами, является Договор о вечной дружбе между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан, подписанный 31 октября 1998 года. Этот документ стал реальным ответом на надежды и чаяния двух братских народов, вдруг оказавшихся по разные стороны государственной границы. Это сейчас мы свыклись с международными требованиями при прохождении таможенного, пограничного контроля, в ведь первое время многие из нас были изрядно шокированы тем, что для похода в гости к брату или сыну в Чимкент из Ташкента с нас требовали не только паспорт, но и справку о наличии родственника за границей.

>Столетиями сложившиеся отношения братства и родства наших народов требовали форсирования движения новых независимых государств Узбекистана и Казахстана навстречу друг другу. Однако на деле этот процесс проходил далеко не идеально и радужно. Правительствами была проделана колоссальная работа по сближению позиций и интересов сторон, устранению разногласий и разночтений в законодательстве. В частности, за эти годы только в экономической сфере стороны подписали около 50 документов. В рамках сотрудничества в гуманитарной и научно-технической областях завизированы 9 документов. Не обойдены и другие моменты. Например, в области транспорта у нас имеется 8 соглашений, в области налогового законодательства и правовых отношений – 10, можно назвать и другие в различные области сотрудничества.
Очень важным моментом во взаимном сотрудничестве стран является борьба против незаконного оборота наркотиков. Так, побывавший в Узбекистане на Седьмой встрече стран-участниц Меморандума о взаимопонимании по региональному сотрудничеству в области контроля за наркотиками, министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев дал позитивную оценку усилиям стран в данном направлении. Глава внешнеполитического ведомства соседней страны выразил горячую заинтересованность в том, чтобы к Меморандуму присоединился и Афганистан, ведь именно с территории этого государства идет в наш регион и дальше в Европу львиная доля мировой контрабанды наркотиков.
Справедливости ради, следует признать, что процесс согласования интересов сторон не избежал и ряда справедливых взаимных претензий. Произошедшие радикальные изменения в экономике Республики Казахстан и Республики Узбекистан после провозглашения независимости обоими государствами, становление рыночного механизма сопровождалось ослаблением хозяйственных и кооперационных связей и сокращением взаимного товарооборота. Для устранения этих моментов была разработана и принята программа экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан на 1998 - 2005 годы.
В экономическом сотрудничестве Республики Казахстан и Республики Узбекистан недостаточно использовалось одно из важнейших направлений - создание совместных производственных, ориентированных на экспорт структур, способствующих развитию экономики и, как следствие, промышленных связей на основе взаимной выгоды. Была необходимость более эффективного использования сложившейся специализации предприятий в области топливно-энергетического комплекса, машиностроения, пищевой и химической промышленности, черной и цветной металлургии, мобилизация финансовых и инвестиционных ресурсов. Требовалось также создание международных консорциумов, межгосударственных финансово - промышленных групп и других совместных структур, в задачи которых входило бы также регулирование условий природопользования и охраны окружающей природной среды.
В частности, возникали возможные трения при обсуждении вопросов водопользования, потребления электроэнергии, газа, других вопросов. Не исключено, что эти, в общем-то, обычные рабочие разногласия были использованы участниками геополитической борьбы за влияние на регион Центральной Азии в целях торможения процессов сближения наших народов и стран. Ведь символическая встреча в казахстанском местечке Ордабасы, где президенты Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана Ислам Каримов, Нурсултан Назарбаев и Аскар Акаев подняли вверх соединенные руки, привела к жизни красивый девиз: "Туркестан – наш общий дом". Так получилось, что отдельным великим державам, спорящим за лидерство в вопросе влияния на регион, стремление стран к интеграции в то время пришлось не по душе…

Однако сейчас эти времена прошли, набирает силу новый виток взаимного притяжения интересов двух стран. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Республике Узбекистан Тлеухан Кабдрахманов заявил: "Президентами Казахстана и Узбекистана был подписан соответствующий протокол и дано поручение двум вице премьер-министрам наших стран подготовить предложение о ликвидации всех барьеров, которые препятствуют росту взаимной торговли. Мне кажется, что эта работа несколько запаздывает и нам нужно активней работать в этом направлении". Характерно, что есть стремление и деловых кругов, и простых граждан обеих стран к тому, чтобы расширять сотрудничество в торговой сфере, экономических связях, вложениях капитала в создание совместных предприятий. В частности, в торговле между Казахстаном и Узбекистаном отмечается тенденция роста объемов двустороннего товарооборота. Например, в 2004 году товарооборот между странами увеличился по сравнению с 2003 годом на 44 процента и составил 425,9 млн. долл.

Пример позитивного сотрудничества показывают коллегам транспортники двух стран. Так, по результатам состоявшихся в Пекине переговоров представители Министерства железных дорог КНР и ЗАО "НК "Казахстан темир жолы" согласились в краткие сроки организовать железнодорожные контейнерные перевозки по маршруту Китай – Казахстан – Узбекистан. По этому маршруту Узбекистан сможет ежегодно перевозить через территорию Казахстана 450 тысяч тонн хлопкового волокна.

Наблюдается положительная тенденция сближения и в банковской сфере. По словам посла Казахстана в Узбекистане Тлеухана Кабдрахманова: "Учитывая возможности узбекской экономики, мы предложили Центробанку Республики Узбекистан открыть в Ташкенте представительство Банка развития Казахстана. Для этого направлен пакет соответствующих документов в Центробанк Узбнеистана". Как отметил глава дипломатического представительства, вложение капиталов в экономику может послужить интересам как казахстанского бизнеса и финансовых кругов, так и узбекской экономики. Открытие совместных производств должно принести пользу определенным отраслям экономики, даст возможность получать прибыль и позволит создать новые рабочие места. Также и казахстанская экономика готова принять узбекский капитал, отметил посол Т.Кабдрахманов.

Стоит также отметить, что предстоящая встреча президентов проходит на благоприятном внешнем и внутреннем фоне. В Казахстане с полным соблюдением всех демократических норм прошли выборы главы государства, на которых Президент Нурсултан Назарбаев вновь заручился кредитом доверия своего народа, получив около 90 процентов голосов избирателей. В Узбекистане при участии большого количества наблюдателей со всего мира, не выявивших никаких нарушений норм народного волеизъявления, прошли выборы в двухпалатный парламент. Недавно, на заседании Сената Олий Мажлиса – верхней палаты парламента – были подведены итоги первого года работы узбекских сенаторов, получившие высокую оценку международной общественности.
Таким образом, наблюдатели вправе закономерно ожидать от нее принятия важных решений, которые в будущем окажут большое влияние не только на дальнейшие судьбы Узбекистана и Казахстана, но и в целом региона Центральной Азии. Так, основными направлениями сотрудничества в инновационной сфере намечено развитие технологий в биотехнологии для сельского хозяйства и производстве медицинских препаратов; машиностроении, металлургии, химической и нефтехимической промышленности, нефтеперерабатывающей и нефтегазовой отраслей. Создается совместная информационная система Республики Казахстан и Республики Узбекистан, которая обеспечит отслеживание состояния рынков товаров и услуг обеих стран.

Одним словом развитие двусторонних узбекско-казахских отношений на нынешнем этапе можно рассматривать как еще одно подтверждение истинности народной пословицы о старом друге, который дороже новых двух.

Зикрилла Ойдинов
zikrillaor@yahoo.com