Меньше проверок - больше дела

Вопросы налогового администрирования, связанные с проблемами совершенствования механизма налоговых проверок и применения санкций были обсуждены на проходившем 29 марта 2006 года круглом столе на тему "Совершенствование налогового администрирования: налоговые проверки и санкции" в столице Узбекистана.
Круглый стол был организован проектом Программы Развития ООН "Совершенствования налогового администрирования в Узбекистане" совместно с Государственным налоговым Комитетом Республики Узбекистан.

>Налоговая политика в условиях проводимых экономических реформ во многом определяет направление и успешность хозяйственно-финансовых процессов. Как отметил Президент Республики И.А. Каримов, в решении проблем стабилизации экономики и укрепления финансового положения значительная роль принадлежит совершенствованию налоговой политики. Эффективность проводимых в республики реформ, направленных на формирование рыночных отношений и повышения благосостояния населения, напрямую зависит от детально продуманной и предсказуемой политики в области налогового администрирования.

Программа "круглого стола" началась со вступительных слов координатора проекта И. Цай и научного руководителя экспертной группы, доктора юридических наук И. Хамедова. С докладом также выступили представители Налогового комитета, которые отметили в своих выступлениях о принятии в 2005 году ряд постановлений и Указов Президента кардинально меняющих подход контролирующих органов к проверкам и применение финансовых санкций только путем обращения в суд. Было также отмечено, что относительно других стран членов ЕврАзЭС финансовые санкции в Узбекистане являются наиболее либеральными. Далее обсуждались вопросы, касающиеся стратегии и принципов организационно-правового обеспечения налоговой политики, общие подходы и основные меры по снижению прямых и косвенных издержек, связанных с проведением проверок, совершенствования организационно-правового механизма налоговых проверок и применения санкций за налоговые нарушения.
Участники дискуссий отметили прогресс, достигнутый в этой области благодаря Указам Президента, принятым в 2005 году, и подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в области налоговых проверок и применения штрафных санкций. Важно предпринять меры теоретического и практического характера по созданию более совершенно системы налогового администрирования, которая бы в полном объеме учитывала интересы государства и налогоплательщиков. В обмене мнениями приняли участие представители Кабинета Министров Республики Узбекистан, Министерство экономики, Министерство внешнеэкономических связей, инвестиция и торговли, министерства финансов, Государственного Налогового Комитета, Генеральной прокуратуры и Торгово-промышленной палаты.

Затем по программе мероприятия, участники были разделены по трем группам, работающим по трем конкретным темам . "Как усовершенствовать механизм налоговых проверок?", "Пути оптимизации штрафных санкций в налоговом администрировании", "Как преодолеть правовой нигилизм налогоплательщика?".

В ходе обмена мнениями в рабочих группах были определены основные проблемы и направления дальнейшего анализа и разработок, направленных на совершенствование механизма налоговых проверок и оптимизацию санкций в налоговом администрировании.
По результатам работы круглого стола были выработаны рекомендации и предложения для составления аналитических записок, касающиеся совершенствования механизма проведения налоговых проверок и штрафных санкций. Участником было предложено продолжить работу "круглого стола" на виртуальном форуме www.uztax.org

Ангелина Сафина
angelina_safina@freeonnews.info