Когда 20 апреля 1993 года в Ташкент нанесла визит Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Швеции госпожа Маргрет аф-Углас мы, шестеро представителей Общества Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ) и оппозиционных партий, сидели в камерах для задержанных различных районных отделений внутренних дел г.Ташкента. Она планировала встречу с нами 20 апреля, но мы были задержаны милицией накануне, 19 апреля. Встреча не состоялась. Нас отпустили 22 апреля после отлета председателя ОБСЕ в Алматы.

5 апреля 1998 года в г.Яккабаге (Кашкадарьинская область) был арестован Шаврик Рузимуродов, председатель областного отделения ОПЧУ. 19 апреля в Ташкент прибыл Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Польши господин Бронислав Геремек, и он сразу же, еще до встречи с президентом Узбекистана И.Каримовым, организовал встречу с представителями неправительственных организаций, в том числе . правозащитными. Я написал обращение на имя главы ОБСЕ, зачитал во время встречи и вручил его лично в руки господина Б.Геремека. Он очень внимательно отнесся к нашему обращению, и в ходе встречи три раза вынимал из стопки документов и его перечитывал.

На следующий день состоялась встреча господина Б.Геремека с И.Каримовым, и по рассказам господина Ганчо Ганчева, посла ОБСЕ в Узбекистане, он лично вручил наше обращение президенту. 22 апреля я получил сразу три письма от государственных учреждений: Аппарата президента, министерства юстиции и Генеральной прокуратуры, в которых говорилось о нашем обращении. Через несколько дней Ш.Рузимуродов вышел на свободу, а производство уголовного дела против него было прекращено. Правда, Ш.Рузимуродов впоследствии, 7 июля 2001 года, был убит в подвале министерства внутренних дел Узбекистана.
Затем состоялся визит другого Действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Норвегии господина Кнута Воллебека, который принял представителей неправительственных организаций в отеле "Интерконтиненталь". Я и на этот раз написал обращение на имя председателя ОБСЕ и вручил его в руки господина К.Воллебека, зачитав обращение на встрече. Оглашение обращения на встрече важно в том смысле, что с его содержанием знакомится не только председатель ОБСЕ, но и другие участники встречи. В нашем обращении речь шла о правозащитнике Муйдинжоне Курбанове, члене ОПЧУ из Зарбдорского района Джизакской области, постоянно гонимого местной, районной и областной правоохранительной властями и прокуратурой. Помощь господина К.Воллебека была существенной: власти надолго оставили М.Курбанова в покое.

>Времена меняются, меняется и ОБСЕ. Замечено, что былой силы ОБСЕ уже не имеет. Она пасует даже перед такими мелкими диктаторами как И.Каримов. Приезд в Ташкент нынешнего Действующего председателя ОБСЕ, министра иностранных дел Бельгии господина К. де Гухта мы, правозащитники, ждали с особым волнением. Ведь скоро исполняется год андижанской бойни. Но наше разочарование началось за несколько дней до его приезда. Дело в том, что позвонивший мне представитель Ташкентского офиса ОБСЕ предупредил, что поднимать тему андижанских событий не следует. Почему нельзя . было не понятно.
Встреча с главой ОБСЕ была назначена на 1200 часов 1 апреля и должна была состояться в ресторане "Караван", находящийся напротив посольства Израиля. На встречу были приглашены девять представителей из неправительственных организаций, и, как я понял, из них ОПЧУ была единственной правозащитной организацией. Встреча началась точно в полдень, правда без главы ОБСЕ, за шикарно накрытым столом. Обещали, что господин К. де Гухт прибудет через 15 минут, но он так и не явился на встречу.
Приглашенные представители неправительственных организаций стали рассказывать о своих делах, о реализуемых ими проектах, о политической ситуации в стране и т.д. Выступления были хорошими, было немало вопросов со стороны членов делегации ОБСЕ, выступавших никто не ограничивал (по крайней мере в начале) во времени. Через, примерно, час к компании присоединились еще три члена делегации. Хотя было предупреждено (например я) о нежелательности говорить об андижанских событиях, когда стал говорить представитель одной еврейской организации, которая ведет исследовательскую работу (совместно с ОБСЕ, как он выразился) о терроризме в Узбекистане, члены делегации стали задавать вопросы об андижанских событиях. На вопрос: "Откуда они черпают информацию о терроризме в Узбекистане?", он по крайней мере дважды повторил, что они получают информацию из спецслужб безопасности еврейских общин в разных странах. На вопрос: "Считаете ли вы то, что произошло в Андижане, проявлением терроризма?", был получен ответ полностью совпадающий с узбекской правительственной версией об этих событиях.

Наконец, дали слово и мне. Я по обыкновению написал обращение на имя председателя ОБСЕ и как при предыдущих встречах стал его зачитывать. Я не сомневался, что мое обращение будет вручено господину К. де Гухту, но хотел, чтобы все присутствующие имели представление о его содержании. Но меня грубо прервал один из членов делегации, сказав: "Не надо зачитывать обращение, время подходит к концу, мы его передадим председателю ОБСЕ. Вы хотите что-нибудь сказать?". После такого отношения мне расхотелось сказать хотя бы одно слово. Я понял, что делегация ОБСЕ не хочет или не очень желает выслушать содержание одностраничного текста моего обращения. Крайне расстроенный я вышел на улицу. На улице ко мне подошла госпожа Kathleen Samuel, Senior Mission Programme Officer for Central Asia, сотрудница ОБСЕ из Вены, с которой я был знаком по ее работе в Узбекистане. Она тактично попыталась меня успокоить, за что я ее поблагодарил.

Когда я пришел домой, и сел за компьютер и стал писать настоящую статью, мне позвонил господин Джурабек Амонов, сотрудник ташкентского офиса ОБСЕ, и выразил сожаление по поводу случившегося. Я зачитал ему начало статьи до слов "Времена меняются", и добавил: "Не знаю, где и как бы организовала встречу с узбекскими правозащитниками госпожа М. аф-Углас, мы были за решеткой, но господин Б.Геремек и господин К.Воллебек принимали нас в простой обстановке и сделали все, чтобы выслушать внимательно и до конца, проявив исключительную чуткость. Их помощь, оказанную правозащитникам помним до сих пор". Я заявил господину Дж.Амонову, чтобы меня впредь не приглашали на такие встречи и что я жалею за свое потерянное время за бессмысленным чаепитьем.
Прилагаю к статье текст обращения.

ОБРАЩЕНИЕ К ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ OSCE

Уважаемый господин Председатель!

От имени всех членов Общества Прав Человека Узбекистана разрешите приветствовать Вас, Председателя одного из авторитетнейших международных организаций мира, чьим членом является и Узбекистан, с прибытием в Ташкент и выразить надежду, что Ваш визит способствует улучшению ситуации прав человека в нашей стране.
Почему улучшению, а не, например, укреплению или развитию? Дело в том, что за последние годы, особенно в 2005 году, ситуация с правами человека в Узбекистане резко ухудшилось. Она за все годы независимости страны никогда не была благоприятной, так как зажатая в тиски коррупции, взяточничества, несправедливого правосудия и произвола государственных, особенно правоохранительных, структур, уровень которых за последние годы превысил все мыслимые и немыслимые границы, ситуация с правами человека не может быть благоприятной.

В настоящее время деятельность оппозиционных политических партий практически сведена на нет. После известных событий идет неприкрытое давление на правозащитное движение, которое выражается в неправомерных арестах и задержаниях правозащитников, неправосудных их осуждениях, домашних арестах, непрерывных внешних наблюдениях, то есть слежках и т.д.
К началу этого года семь членов ОПЧУ находились в заключении, а на сегодняшний день четверо из них все еще остаются в местах лишения свободы. Разрешите озвучить их фамилии:
1. Норбой Холжигитов . председатель Иштиханского районного отделения ОПЧУ (Самаркандская область), приговоренный 18 октября 2005 года к десяти годам лишения свободы Самаркандским областным судом по уголовным делам;
2. Саттор Ирзаев . член ОПЧУ из той же районной организации, приговоренный 18 октября 2005 года к шести годам лишения свободы Самаркандским областным судом по уголовным делам;
3. Хабибулла Акпулатов - член ОПЧУ из той же районной организации, приговоренный 18 октября 2005 года к шести годам лишения свободы Самаркандским областным судом по уголовным делам;
4. Насим Исаков . член Джизакского областного отделения ОПЧУ, приговоренный 20 декабря 2005 года Джизакским городским судом по уголовным делам к восьми годам лишения свободы.
В обеих судебных процессах суд не смог доказать обвинения в адрес подсудимых, предъявленных им следственными органами.
Созданная 2 февраля 1992 года наша организация до сих пор не смогла пройти государственную регистрацию. За все эти годы руководство организации шесть раз обращалось в министерство юстиции страны для регистрации своего Устава и всякий раз оно получало отказ. Отказ в регистрации правозащитной организации один из методов давления на нее правительственных органов страны.
По всему видно, что власти Узбекистана твердо взяли курс на ликвидацию всех правозащитных организаций им неподконтрольных, независимо от наличия или отсутствия у них государственной регистрации. Это стремление власти отчетливо выразилось после принятия законодательной властью Закона Республики Узбекистан от 22 ноября 2005 года, в статье 239 которой говорится:
- Осуществление деятельности негосударственными некоммерческими организациями (за исключением религиозных организаций), а также их представительствами и филиалами без государственной регистрации (постановки на учет) . влечет наложение штрафа от 50 до 100 минимальных размеров заработной платы.
Этот Закон был опубликован 28 декабря 2005 года и вступил в силу с момента его опубликования. Пока мы не знаем применила ли власть данный Закон к какой-либо организации, но совершенно очевидно, что дубина этого несправедливого Закона уже висит над головой многих неправительственных, в том числе и правозащитных, организаций. Перед президентскими выборами, которые состоятся в 2007 году, власти Узбекистана намерены нанести сокрушительный удар по хрупкому гражданскому обществу, основу которого составляют, как известно, неправительственные организации.
Власти Узбекистана грубо нарушая Законы страны стремятся сделать правозащитников, журналистов, представителей оппозиционных партий невыездными, отказывая им в предоставлении выездных виз. Целью этого неправомерного действия власти является лишение их трибуны на международных конференциях, совещаниях, семинарах и т.д. Так может поступать власть, которая боится гласности, распространении информации о ее деятельности.
21 января 2006 года я сдал свой паспорт в Юнусабадский районный Отдел виз и регистраций для получения узбекской выездной визы. 14 февраля сотрудник этого ОВиР вернул мне паспорт без визы никак не объясняя причину отказа. Мы считаем, что отказ в предоставлении выездной визы является одной из граней общего давления на правозащитников и других категорий граждан страны.
Мы считаем, что правительство Узбекистана никак не выполняет свои обязательства по соблюдению и уважению прав человека, взятых им при вступлении в Организацию Безопасности и Сотрудничества в Европе.
Мы призываем руководство OSCE обратить особое внимание на такие регионы как Центральная Азия, где не только массово нарушаются права человека, но и государства типа Узбекистан более и более скатываются к диктаторскому, насильственному политическому режиму.

Талиб Якубов

Председатель Общества Прав Человека Узбекистана

27, 15, Yunusabad-4, TASHKENT, 700093; tel/fax (998712) 24-82-47; tel (99871) 121-74-47
hrsu_tolib@rambler.ru; hrsu_tolib@yahoo.com

1 апреля 2006 г.