2 июня 2006 г.

В условиях отсутствия справедливости и правосудия
государство превращается в шайку разбойников
Августин Аврелий

СООБЩЕНИЕ ПРЕСС-ЦЕНТРА ОБЩЕСТВА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА УЗБЕКИСТАНА

Кто для истории ценен

В советское время по мнению Владимира Маяковского и В.Ленин и партия были одинаковы ценны для истории, т.к. он считал: "Когда говорим Ленин, подразумеваем партию, Когда говорим партия, подразумеваем Ленина".
Сейчас жгучим и для истории и для Ислама Абдуганиевича Каримова стоит (да и раньше стоял) вопрос: кто наиболее ценен для истории (и для него тоже): правозащитник, например, Абдужалил Бойматов или Жаббор Рискулов, начальник отдела борьбы против терроризма и коррупции Хамзинского РОВД г.Ташкента? Или, например, правозащитник Азам Формонов или Уктам Маматкулов, главный экспедитор автозаправочной станции, который, по мнению фермеров Даштабадского и Зааминского районов, безбожно ворует солярку у фермеров и продает ее в Таджикистан, а по мнению руководителя Джизакской областной нефтебазы М.Саримсакова, он чист как родниковая вода! Или же, например, правозащитник Норбой Холжигитов или Уктам Хонназаров, бывший директор совхоза имени А.Тимура, который по мнению жителей совхоза продал на сторону все чего можно было продать из имущества совхоза, а народные деньги присвоил!
Поясним: А.Бойматов . физик-ядерщик, изобретатель, член Секретариата Общества Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ), а Ж.Рискулов (о его регалиях мы сказали выше), сотрудник милиции, который вчера, 1 июня 2006 года, задержал на улице А.Бойматова и в РОВД подверг его двухчасовому допросу. А.Формонов . председатель Сырдарьинского областного отделения ОПЧУ, а У.Маматкулов (кем он работает мы написали выше), который написал заявление в прокуратуру о том, что А.Формонов, якобы, вымогал у него деньги. Наконец, Н.Холжигитов, председатель Иштиханского районного отделения ОПЧУ, или ворюга У.Хонназаров . так его охарактеризовали 60 жителей совхоза в своем заявлении на имя А.Каримова.
Мы мнение уважаемого президента относительно того, кто же ценен для него: А.Бойматов или Ж.Рискулов, А.Формонов или У.Маматкулов, Н.Холжигитов или У.Хонназаров, не знаем. От того, что Ж.Рискулов подверг А.Бойматова к двухчасовому допросу, можно безошибочно сказать, что для И.Каримова ценен именно Ж.Рискулов. Т.к. по заявлению У.Маматкулова А.Формонов арестован, а по заявлению У.Хонназарова Н.Холжигитов приговорен к 10 годам лишения свободы, У.Маматкулов и У.Хонназаров несомненно ценны для безгрешного И.Каримова.
Но мы уверены, что история выберет не тех, кто ближе к сердцу И.Каримова: Ж.Рискулова, У.Маматкулова и У.Хонназарова, а тех, кого он ненавидит: А.Бойматова, А.Формонова и Н.Холжигитова. Кстати, А.Бойматов недавно (19-24 мая) как представитель неправительственной правозащитной организации, когда Ж.Рискулов выслеживал правозащитников, принял участие в работе ежегодной сессии Совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Лондоне. Ниже приводим текст доклада А.Бойматова, сделанного им 23 мая на встрече с президентом ЕБРР Жаном Лемьером.

Уважаемый Президент! Уважаемые участники встречи!
Основное направление моей правозащитной деятельности . это, право на свободу ассоциаций и собраний (в том числе право на свободу протеста). Я в своем выступлении постараюсь ответить на вопрос: какова была ситуация с правами человека в Узбекистане до андижанских событий, происшедшие 12-13 мая 2005 года, и что изменилось после них по части их уважения, соблюдения, защиты и выполнения?
В Узбекистане ведут свою деятельность:
- пять зарегистрированные проправительственные партии;
- три незарегистрированные оппозиционные партии ("Бирлик" (Единство), "Эрк" (Свобода), "Озод Дехконлар" (Свободные земледельцы));
- около двадцати правозащитные организации (из них три зарегистрированные);
- четырнадцать проправительственные отраслевые профсоюзные организации.
К сожалению, в Узбекистане нет ни одной независимой профсоюзной организации. Другими словами, власти Узбекистана создали обстановку, в которой нет места независимым профсоюзным организациям.
После подписания между Узбекистаном и США "Договора о стратегическом сотрудничестве" в Узбекистане открылись отделения и филиалы многих американских политических, правозащитных, благотворительных организаций: Республиканской и Демократической партий, Counterpart International, Human Rights Watch, Freedom House, Internews, Американская ассоциация юристов, а также офисы Радио "Свобода", ВВС, "Голос Америки", "Немецкая волна", английского "Института по освещению войны и мира" и т.д.

26 декабря 2004 года в Узбекистане состоялись выборы в "Олий Мажлис" (парламент). Правительство Узбекистана, чтобы свести к минимуму влияние оппозиции на процесс проведения выборов, а также не допустить ее участия на выборах, предприняло превентивные меры, т.е. через Олий Мажлис была внесена поправку в:
- закон "О политических партиях", который обязывал руководство партии собрать 20.000 подписей членов своей партии, вместо 5000 (предыдущей 3000), как раньше, чтобы пройти регистрацию в министерстве юстиции;
- закон "О выборах в Олий Мажлис", по которой число членов инициативной группы по регистрацию своего кандидата в депутаты в Олий Мажлис увеличилось с 100 до 300.
Партия "Народное Движение "Бирлик" шесть раз подало документы на регистрацию в министерство юстиции Узбекистана, но не была зарегистрирована.
После андижанских событий были арестованы следующие активисты правозащитных организаций:
- Нурмухаммад Азизов, председатель Андижанского областного отделения Общества Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ);
- Норбой Холжигитов, председатель Иштиханского районного отделения ОПЧУ (самаркандская область);
- Саттор Ирзаев, член Иштиханского районного отделения ОПЧУ;
- Хабибулла Акпулатов, член Иштиханского районного отделения ОПЧУ;
- Насим Исаков, член Джизакского областного отделения ОПЧУ (г.Джизак);
- Носир Зокиров, член Наманганского областного отделения ОПЧУ, корреспондент Радио "Озодлик" (Свобода);
- Хаятулла Холжигитов, член Иштиханского районного отделения ОПЧУ;
- Азам Формонов, председатель Сырдарьинского областного отделения ОПЧУ;
- Алишер Караматов, председатель Мирзаабадского районного отделения ОПЧУ (Сырдарьинская область);
- Дилмурод Мухиддинов, председатель Мархаматского районного отделения правозащитного общества "Эзгулик";
- Мусожон Бобожонов, заместитель Дилмурода Мухитдинова;
- Акбар Орипов, председатель Андижанского областного отделения партии "Бирлик" (г.Шахрихан);
- Хамдам Сулаймонов, заместитель председателя партии "Бирлик" (г.Коканд);
- Мухамадкадир Отахонов, председатель Андижанского областного отделения Международного общества прав человека;
- Араббой Кодиров, председатель Папского районного отделения правозащитного общества "Эзгулик";
- Саиджахон Зайнобитдинов, бывший председатель Андижанского областного отделения ОПЧУ, руководитель правозащитной организации "Апелляция" (г.Андижан);
- Мутабар Таджибаева, руководитель правозащитной организации "Клуб Пламенных сердец" (г.Маргилан);
В то же самое время власти Узбекистана бросили за решетку двух членов Демократической партии "Эрк": Жамола Кутлиева, председателя Гиждуванского районного отделения партии в Бухарской области, главврача детской клиники, приговорив его к шести годам лишения свободы, и Намоза Ахмедова, учителя, 70 летного старика, приговорив его к пяти годам лишения свободы. До андижанских событий власти Узбекистана два раза конфисковывали имущества партии. В настоящее время за решеткой находятся более десяти членов этой партии.
После трагических событий в Андижане, спасаясь от преследований властей, вынуждены были покинуть родину ряд активистов правозащитных организаций и оппозиционных партий.

Следует сказать, что под ударом правоохранительных органов оказалась и творческая часть народа. Например, на известного поэта-демократа и певца Дадахона Хасана возбуждено уголовное дело.
Машина подавления властей Узбекистана не оставила в стороне лидеров оппозиционной партии "Озод дехконлар" и "Солнечной коалиции". В декабре 2005 года наемные убийцы убили бизнесмена из Турции Арифа Айдина, супруга Генерального секретаря партии "Озод дехконлар" Нигоры Хидоятовой. Это явилось явным политическим убийством. 1 марта 2006 года Ташкентский городской суд приговорил одного из самых ярких лидеров "Солнечной коалиции" Надиру Хидоятовой к десяти, а 5 марта . председателя этой Коалиции бизнесмена Санжара Умарова к 14 годам лишения свободы.
28 декабря 2005 года вступил в силу подписанный президентом страны Исламом Каримовым, принятый 22 ноября Законодательной палатой Олий Мажлиса (парламента) и одобренный Сенатом 3 декабря, новый закон, по которому ужесточены наказания по статьям 139 (Клевета), 140 (Оскорбление) и 159 (Посягательства на конституционный строй Республики Узбекистан), 217 (Нарушение порядка организаций, проведение собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций), 2441 (Изготовление или распространение материалов содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку) и 2442 (Создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях) Уголовного Кодекса Республики Узбекистан.
Именно часто по этим статьям подвергаются незаконным арестам и произвольным лишениям свободы правозащитники, активисты оппозиционных партий, журналисты и инакомыслящие граждане Узбекистана по сфабрикованным обвинениям.

Правительство Узбекистана запретило иностранцам и гражданам страны заниматься журналистской деятельностью и сотрудничать с иностранными СМИ без соответствующей аккредитации в министерстве иностранных дел (МИД), что фактически ставит вне закона работу многих неподконтрольных властям журналистов. Как говорится в документе, профессиональная деятельность иностранных корреспондентов и граждан Узбекистана в качестве представителей иностранных СМИ, не получивших аккредитацию в МИД, запрещается и влечет ответственность в соответствии с законодательством. В предыдущих правилах, принятых почти восемь лет назад, данного пункта о запрете не было.
Однако цензура борется прежде всего с такими демократическими нормами как плюрализм мнения, инакомыслие, свобода слова, выражения, усиливая тоталитаризм и авторитаризм, скрывая коррупцию, беззаконие и произвол. Таким образом, сохранение положения о цензуре является грубейшими нарушениями основного закона страны от 1992 года, а также международного пакта о гражданских и политических правах, который был ратифицирован Олий Мажлисом Республики Узбекистан в 1995 году, не говоря уже о более "мелких" законах. В настоящее время Олий Мажлисом разрабатывается новый закон о средствах массовых информации и журналистской деятельности, в котором ограничения еще более ожесточаются.

После андижанских событий 12-13мая прошлого года власти Узбекистана по всей стране массово преследуя активистов оппозиционных партий, правозащитников, независимых журналистов и всех инакомыслящих, не позволяют проводить акции протеста. Оппозиция и правозащитные организации лишилась возможности проводить конференции, пресс-конференции, съезды, собрания, круглые столы, семинары и тренинги.
В условиях Узбекистана, когда граждане сильно ограничены в своих правах, в том числе в праве на свободу объединений и собраний, не имеют возможности открыто излагать свои взгляды или восстановить свои нарушенные права через судебную систему, единственное что у них остается . это открыто оказывать ненасильственное сопротивление политике правительства, выходя, например, на акции протеста в виде пикетирования определенных государственных учреждений.

2005 год для меня был "урожайным" в смысле преследований со стороны властей Узбекистана. 9 февраля 2005 года у Ташкентского городского хокимията через десять минут после начала пикета группа женщин легкого поведения, специально подготовленные властями города, набросились на четверых правозащитников: Елену Урлаеву, Сотволди Абдуллаева, Сарвару Гарееву и меня, публично нас избивая в течении 20 минут, при этом они отобрали мою папку с документами. В папке были мой паспорт, военный билет и другие документы, относящиеся правозащитной деятельностью. Власти на 7 месяцев лишили меня паспорта.

Проправительственные "правозащитники" пытались возбудить против меня уголовное дело, но мои коллеги дали им отпор. Все таки власти в лице Хамзинского районного уголовного суда г.Ташкента, по сфабрикованному обвинению 3 мая 2005 года в отношении меня вынесли решение: предупредить.
С 22 мая по 3 июня прошлого года в течении двух недель я находился под домашним арестом. С раннего утро до 5-6 часов вечера сотрудники Хамзинского РОВД не давали мне возможности выйти из дома. С 29 апреля 2003 года по сегодняшний день я подвергался избиениям три раза и судебному произволу тоже три раза.
Власти Узбекистана не дают выездные визы правозащитникам, председателю ОПЧУ Талибу Якубову, члену правления Общество Защиты Прав и Свобод Граждан Узбекистана (ОЗПСГУ) и члену оппозиционной партии "Озод Дехконлар партияси" (Партия свободных земледельцев) Елене Урлаевой, председателью правозащитной организации "Круг Демократов" Шухрату Ахмаджонову, независимому журналисту Алишеру Таксанову и т.д.

Принудительное помещение людей в психиатрическую больницу обычное дело в Узбекистане. Если ты правозащитник, то вероятность помещения тебя в психушку резко возрастает. Пример тому Елена Урлаева, которую власти трижды помещали в психиатрическую больницу, после того она в апреле 2000 года начала свою правозащитную деятельность. После тех событий в Андижане с 27 августа до 27 октября ее насильно поместили сначала на месяц в Ташкентскую городскую психиатрическую больницу, затем она была переведена в Республиканскую психиатрическую больницу. Во общем, в течении шестилетней правозащитной деятельности власти Узбекистана ее три раза принудительно помещали в психиатрическую больницу. Вот неполный список правозащитников, которые по произволу властей Узбекистана принудительно побывали на психиатрический больницах:
- Лидия Волкобрунь, 69 лет, 3 раза была помещена в психиатрическую больницу, проживает в Мирза-Улугбекском районе города Ташкента;
- Лариса Вдовина, два раза была помещена в психиатрическую больницу, в 2004 году эмигрировала в Швейцарию, до этого проживала в г.Ташкенте;
- Лариса Конакова, ее два раза помещали в психиатрическую больницу;
- Раъно Сулайманова, стараниями властей в 2005 году была дважды помещена в психиатрическую больницу, проживает в г.Ташкенте;
- Кундуз Нишанова также неоднократно оказывалась в психушке (проживает в г.Ташкенте);
- Каромат Бурханова, в 2005 году была дважды помещена в психиатрическую больницу, проживает в Кашкадарьинской области.

>Большинство населения Узбекистана живет в нищете, а правовое и юридическое сознания людей крайне низкие. Население в районных центрах, в небольших городах и в кишлаках почти не имеет представления о правозащите (о правозащитниках), у них довольно высокое негативные представления о милиции, СНБ, о прокурорах, о махаллинских комитетах, а недовольство народа от политики насилия власти растет как никогда. Все это происходить потому, что жизненный уровень населения крайне низкий, не видна тенденция какого-либо его роста. Власти продолжают "закручивать гайки", всячески подавляя инакомыслие, свободу предпринимательства, политические права.

Беспощадно преследуя правозащитников и активистов оппозиционных партий, власти еще больше усугубляют ситуацию. Властями Узбекистана до сих пор не принят Законы о прожиточном минимуме, о милиции, о забастовках, о массовых акциях протеста.

Последствия неуважения и несоблюдения прав человека особенно ярко проявляется при прохождении таможни. Я недавно сам лично увидел, настолько коррумпированы и морально деградированы представители власти Узбекистана во время прохождения 11 и 13 мая 2006 года мною таможенного пункта Гишткуприк - Жибек Жоли, находящийся на расстоянии 12 км от Ташкента, 850 км от Алматы на границе Узбекистана с Казахстаном. Этот таможенный пункт в прямом смысле превратился в обдираловку. В повелениях сотрудников таможни превалирует неподчинение закону, недостойное обслуживание граждан Узбекистана и Казахстана, корысть и стремление к личному обогащению за счет проходящих границу людей . их философия. Они искусственно создают длинные очереди из 5-6 рядов, давки и нервозную обстановку. Ваша возможность прохождения таможни в основном зависит сколько вы им дадите "в лапу". При этом за оказанную услугу они никакого документа не дают. В больших очередях и давках особенно женщинам с детьми и старикам приходится очень трудно.

Никакая информационная, правовая и юридическая разъяснительная работа гражданам властями обоих государств не проводится. Наоборот, население держится в неведении в отношении принятых законов и подзаконных актов касающихся таможни. Граждане вынуждены угождать сотрудникам таможни. По декларации, заполненной вами при прохождении таможни, они оценивают вашу способность сколько вы можете им дать "в лапу", и пока эти деньги вы им не дадите, они вас не пропустят. Таможенники Узбекистана и Казахстана соревнуются между собой кто больше обдерет людей, проходящих границу между этими государствами.

Я своими глазами видел, огромное количество граждан Узбекистана (не десятки, не сотни, а тысячи, которые каждый день проходят через границу), направляющихся в Казахстан и Россию. Отправкой, переправкой мардикеров (наемных рабочих) занимаются организованные преступные группы. Государство не предпринимает никаких действий для защиты прав узбекистанских гастарбайтеров в Казахстане и в России.

Наша правозащитная организация Общество Прав Человека Узбекистана (ОПЧУ) поддерживает политику Европейского Банка развитии и реконструкции в отношении Узбекистана. Наша организация обращается ко всем финансовым институтам мира с призывом, чтобы они не предоставляли финансовую помощь правительству Узбекистана. Мы считаем, что предоставление любой финансовой помощи правительству Узбекистана, является ни что иным как поддержка жестокого, кровавого политического режима в Узбекистане. Финансовые помощи, которые предоставлялись правительству Узбекистана со стороны финансовых институтов мира, использовались для укрепления режима Каримова. Мы считаем, что экономические санкции, эмбарго оружия и запрещение въезда в страны Евросоюза двенадцати должностным лицам Узбекистана, не достаточны. Мы считаем, что ООН, ОБСЕ, международные финансовые институты, в том числе ЕБРР, должны впредь оказывать поддержку, защиту независимым журналистам, правозащитникам, активистам оппозиционных партий и всем тем, кто критикует и предпринимает конкретные ненасильственные действия в отношении репрессивной политике правительства Узбекистана.

Более 15 международных организаций, поддерживающие гражданское общество в стране, выдворены из Узбекистана. Оппозиция в Узбекистане осталась наедине с жестоким режимом Ислама Каримова. Мы считаем, что ООН, ОБСЕ, Госдепартамент США, Европейский Союз, международные организации, поддерживающие гражданское общество в Узбекистане, в том числе и ЕБРР, кто постоянно отслеживал ситуацию с правами человека в Узбекистане и по возможности их поддерживали, должны защищать борцов за права человека, демократию и достоинства человека.
Спасибо за внимание

^27, 15, Yunusabad-4, TASHKENT, 700093; tel/fax (998712) 24-82-47; tel (99871) 121-74-47
hrsu_tolib@rambler.ru; hrsu_tolib@yahoo.com.