УЗБЕКСКОМУ ПОЛИТИЧЕСКОМУ БЕЖЕНЦУ ГРОЗИТ ДЕПОРТАЦИЯ ИЗ РОССИИ

Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) по Нижегородской области 1 июня 2006 г. незаконно отказало в приеме заявления о предоставлении убежища в России узбекскому политэмигранту Б.А.Дададжонову, который в настоящее время проживает в г. Арзамас Нижегородской области.

Член демократической партии Узбекистана "Бирлик" Бахром Дададжонов и его жена Хуснида признаны УВКБ ООН нуждающимися в международной защите. Бахром ходатайствовал о признании его беженцем в России, получил отказ, оспаривал его в судебном порядке, но безуспешно. Хуснида также подавала ходатайство на статус беженца. Еще в начале апреля ей сообщили об отказе, но уведомление, которое необходимо для обжалования решения миграционной службы, она получила только 1 июня – после того, как Комитет "Гражданское содействие" направил соответствующее письмо в Нижегородское территориальное управление ФМС.

Бахром Дададжонов, в соответствии с российским законодательством, воспользовался своим правом после отказа в статусе беженца просить временного убежища в России. Однако в областной миграционной службе его заявление не приняли, не предоставив даже письменного ответа, который можно было бы обжаловать.

За неделю до этого, 24 мая, на квартиру к Дададжоновым в Арзамасе явились трое сотрудников ФСБ, доставили всю семью, в т.ч., 3-летнего ребенка, в городское отделение УФСБ РФ по Нижегородской области. Там у Бахрома потребовали сообщить, зачем он ездил на Украину, чем занимается в Киеве его дядя, Исмаил Дададжанов - один из лидеров "Бирлика", также находящийся под защитой ООН, и в каких он отношениях с украинскими "оранжевыми". Подобным допросам без протокола Дададжонов неоднократно подвергался в течение всего времени своего пребывания в Арзамасе.

После "беседы" у Хусниды изъяли ее паспорт, а у Бахрома – удостоверение, выданное ему в московском представительстве УВКБ ООН.
Далее сотрудники ФСБ отвезли Дададжоновых в суд, который вынес постановление об их административном выдворении из-за отсутствия регистрации. Это решение противоречит как международному праву, так и российскому законодательству, т.к. Хуснида еще не исчерпала возможности получить убежище в России.

Уже на выходе из здания суда
>сотрудники ФСБ заявили, что Дададжоновы находятся "под домашним арестом", в течение 10 дней не имеют права покидать Арзамас, а Бахром должен ежедневно отмечаться у участкового инспектора милиции. Это не могло быть ничем иным, чем противозаконной попыткой воспрепятствовать беженцам в обжаловании решения об их принудительном возвращении в страну исхода.
Тем не менее, с помощью юристов сети "Миграция и право" ПЦ "Мемориал" жалобы на постановление о выдворении поданы, а заявление Бахрома Дададжонова о предоставлении временного убежища направлено по почте в УФМС по Нижегородской области.

Комитет "Гражданское содействие" еще 25 мая направил директору ФСБ Н.П.Патрушеву факс о противоправных действиях его подчиненных, однако документы Дададжоновых до сих пор не возвращены им.

Председатель "Гражданского содействия" С.А.Ганнушкина направила также телеграммы в Администрацию Президента РФ, в Генпрокуратуру, ФМС, ФСБ и Уполномоченному по правам человека в РФ о необходимости принятия срочных мер к предотвращению высылки беженцев. "Выдворение Б.Дададжонова явится грубым нарушением Конвенции о статусе беженца, Европейской конвенции о правах человека и подорвет международный престиж России накануне Петербургского саммита "большой восьмерки" - говорится в тексте телеграмм.

Российская Федерация в течение последних лет отказывает в убежище практически всем заявителям.
По данным ФМС, на 1 апреля текущего года статус беженца в России имеют 452 человека.
31 декабря 2005 г. их было еще 456, а в 2004 г. – 614.
В 1999 г. на учете в ФМС РФ состояли почти 80 тыс. беженцев, признанных таковыми в соответствии с российским Законом "О беженцах".

^Елена Рябинина,
руководитель программы
помощи политическим беженцам
из Центральной Азии
Комитета "Гражданское содействие"

Правозащитный Центр "Мемориал" - Memorial Human Rights Center
103051 Россия Москва Малый Каретный пер. дом 12 т.(095)-200-65-06

Комитет "Гражданское содействие" - Civic Assistance Committee
127006 Россия Москва ул.Долгоруковская, д.33 стр.6 т.(095)-973-54-74

04.06.2006