А.Соловьев: "Белая смерть" с юга. Сколько еще соседям терпеть афганский наркотрафик? 18:39 14.06.2006
Несмотря на то, что в Афганистане уже давно сформировано собственное правительство, а в конце 2005 года был избран первый за долгое время парламент, в стране сохраняются очень серьезные проблемы. В частности, ситуация с наркотрафиком из Афганистана продолжает оставаться одной из главных угроз безопасности мирового сообщества. Сегодня примерно 90% опиума и героина, продаваемого в мире, поставляется именно из Афганистана.
Самый расцвет героинового трафика начался, как не странно, после "завершения активной фазы контртеррористической операции", начавшейся на территории Афганистана в октябре 2001 года. Об этом убедительно говорят цифры: в 2001 году объем производства героина в Афганистане составило около 200 тонн, в 2002 году уже около 2,5 тысяч тонн, в 2003 - 7 тысяч тонн, в 2004 – 10-12 тысяч тонн, а в 2005 - более 15.000 тонн (приводятся среднестатистические данные по подсчетам антинаркотической комиссии ООН и правоохранительных органов).
На сегодняшний день в Афганистане производится самое большое количество героина за всю историю этой страны, и никакие потуги мирового сообщества не помогают в решении проблемы. В провинциях Нангархар, Хост, Пактия, Гильменд, Кунар, Балх, Кундуз расположились центры переработки экстрагированного опия в морфий, а потом – в героин. По разным оценкам, от 500 тыс. до 2 млн. афганцев заняты на производстве опиумного мака. Более 225 тыс. гектаров земель, ранее занятых традиционными культурами, в прошлые два-три года были засеяны маком.
Американцы прекрасно осознают, что до их собственного континента героин практически не доходит. Зато знают, что треть от этих 15 тысячи тонн героина доезжает до Европы. Причем информация, где и как растет мак, практически всем известна. Пока складывается впечатление, что, в отличие от мирового сообщества, США и Великобритания не заинтересованы в решении данной проблемы. В целом, все ясно: США за океаном, Великобритания за Ламаншем. А если белая смерть серьезно ослабит Россию и континентальную Европу, то экономически и Вашингтон и Лондон только выиграют.
Западные вооруженные силы в Афганистане закрывают глаза на проблему наркопроизводства, намекая, что их цель – борьба с терроризмом, а наркотиками должна заниматься местная власть. Создается впечатление, что, понимая, какой проблемой стал наркотический очаг в центре Евразии, "американские кураторы" Афганистана продолжают подпольную политику расширения наркопосевов и стимуляции наркопреступности.
Слишком много стран и политических инициатив завязано вокруг Афганистана. Весь мир приникнут идеями борьбы с международным терроризмом, но то ли средства от наркоторговли не доходят до экстремистов, то ли сам международный терроризм – порождение тех сил, которые контролируют ныне афганский участок. Только так можно объяснить такое "спокойствие" коалиционных сил в этой стране к вопросу финансирования международных террористических организаций через схемы наркоторговли.
Между тем, по данным ООН, Афганистан не только остается одной из беднейших стран мира, но и сам все больше страдает от распространения наркомании. В настоящее время примерно 170 тыс. человек (1,4% населения) регулярно употребляют опиум или героин, в т.ч. до 30 тыс. женщин, что является шокирующей цифрой для мусульманской страны.
Как следствие, население Афганистана все более разочаровывается медленным ходом реформ, растет недовольство многими губернаторами и назначенными президентом официальными лицами, запятнавшими себя коррупцией и прочими неблаговидными делами. Этим активно пользуются ушедшие в подполье талибы, вербуя себе все новых сторонников и сочувствующих и наращивая масштабы своих военных операций.
В этом контексте Россия, Китай, страны Центральной Азии совместными усилиями смогут гораздо эффективнее противостоять "наркоагрессии" со стороны Афганистана. В связи с этим актуален вопрос об использовании механизмов сотрудничества в рамках региональных организаций, в том числе ШОС, для борьбы с наркотрафиком. Тем более, что ШОС ныне объединяет, в том или ином качестве, все сопредельные государства, заинтересованные в нормализации обстановки в Афганистане.
Одной из самых приоритетных задач ШОС должна стать борьба с наркотрафиком. Работа на этом направлении сейчас ведется. В 2002 году ШОС признала полезным создание антинаркотической системы безопасности по периметру границ Афганистана. В 2004 году было подписано соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Однако необходимо интенсифицировать действия стран ШОС в этом направлении.
Ведь страны ШОС одними из первых принимают на себя удар "наркоагрессии". Вполне логично, что именно они более других заинтересованы в подлинном урегулировании ситуации в Афганистане, в умиротворении и восстановлении этой страны. Чисто пассивная оборона против наркоэкспансии, как показывает опыт, бесполезна. Четыре года американского "контроля" над Афганистаном ситуацию в борьбе против наркотиков не улучшили, а наоборот усугубили. В таких условиях именно ШОС как региональная межгосударственная организация обладает естественным моральным правом заявить о своей ответственности за мирное урегулирование Афганистана и действовать в соответствии с этим правом.
Надежный заслон потоку наркотиков можно поставить, лишь эффективно взаимодействуя с коллегами из стран ближнего и дальнего зарубежья. Для этого важно расширять и укреплять международно-правовую базу сотрудничества, отладить механизм прямого взаимодействия территориальных органов наркоконтроля с правоохранительными структурами приграничных государств, добиться четкой координации совместной работы по противодействию незаконному обороту наркотиков.
Артем Соловьев
|