М.Даулетханов: Революция или переворот. О "строителях и разрушителях" современной Киргизии 10:32 06.07.2006
Ряд политиков на протяжении года занимаются расшатыванием политической обстановки в стране и нагнетанием страха среди населения перед новой сменой власти путем переворота. Цель этих политиков – удержание страны в состоянии постоянной тряски, а граждан Кыргызстана – в состоянии страха за завтрашний день. Поскольку такие цели обычно преследуют террористы, ведущие ожесточенную борьбу в различных точках планеты, будет справедливо обозначить эту группу политиков как "террористов" или, помягче, как "разрушителей". Естественным следствием деятельности "разрушителей" является застой в сфере экономики. Инвестиции замораживаются на неопределенный срок. До более лучших времен, когда "все утрясется". Под угрозой срыва находится наступающий туристический сезон. И эта угроза усиливается по мере того, как "разрушители" делают новые заявления о череде запланированных ими митингов и шествий. Чиновники разных уровней смотрят на собственное положение и положение своего начальства, вплоть до самого высшего, как на временное, что объясняет их нежелание выполнять свои прямые обязанности и нахрапистое набивание карманов коррупционными доходами.
Все более активная деятельность "разрушителей" вроде О.Текебаева, М.Эшимканова, К.Байболова, Б.Шерниязова, Т.Сариева, К.Карабекова, Д.Садырбаева, О.Бабанова и ряда других политиков включает их интенсивную и масштабную информационную атаку против действующей власти. Этому удивляться не стоит. На войне, как на войне. Удивляет то, что среди представителей власти практически отсутствует противодействие этой атаке. Например, почему этим не занимается госсекретарь Д.Сарыгулов, в прямые обязанности которого входит озвучивание, объяснение и обоснование политической позиции Президента страны и оппонирование выпадам со стороны оппозиции? Видимо, госсекретарь и другие высокопоставленные персоны слишком заняты, чтобы обращать на это внимание. В таком случае, я позволю себе проанализировать основные тезисы "разрушителей".
РЕВОЛЮЦИЯ ИЛИ ПЕРЕВОРОТ: ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
>"Разрушители" считают, что имеют право на силовое свержение К.Бакиева по той причине, что действующий Президент пришел к власти таким же путем 24 марта прошлого года. Если вдуматься, быстро понимаешь, что нехитрой логике "текебаевцев" – грош цена. К.Бакиев и его команда пришли к власти в условиях, которые сегодня отсутствуют и уже врядли появятся. Дело в том, что А.Акаев вывел власть из конституционного поля, то есть по сути совершил антиконституционный переворот, еще в 2000 г., когда выдвинул свою кандидатуру на третий срок. К.Бакиев, А.Бекназаров и многие другие революционеры, поддержанные широкими слоями населения, исправили эту историческую ошибку Акаева, вернув институт президентской власти туда, где ей положено быть – в сферу Конституции. Неспроста в течение года Бакиев не переставал повторять, что его главной задачей после событий 24 марта является удержание политического процесса в рамках закона. Сейчас же, в условиях шаткого сохранения конституционного порядка, любые попытки "разрушителей" взять власть силой (например, парализовав экономическую деятельность в стране и вынудив Президента подать в отставку) должны рассматриваться как попытки свершения подлинного антиконституционного переворота, то есть реставрации того, что сделал А.Акаев осенью 2000 г. В связи с этим, сегодняшняя деятельность "текебаевцев", даже если семья Акаевых не имеет к ней никакого отношения (во что трудно поверить), многими людьми совершенно справедливо рассматривается как попытка "акаевского" переворота, для предотвращения которого К.Бакиев обязан использовать все данные ему Конституцией права. Бекназаров же напрасно стесняется слова "переворот" и позволяет втягивать себя в пустопорожние дискуссии о том, "что же это было?". Он с чистой совестью может заявлять, что является одним их организаторов "конституционного переворота", когда силой потребовалось утвердить верховенство Конституции, попранной и втоптанной в грязь первым кыргызским Президентом.
МНЕНИЕ НАРОДА И МНЕНИЕ "РАЗРУШИТЕЛЕЙ"
"Разрушители" утверждают, что выдвигаемые ими требования отображают мнение большинства населения страны, так называемого "народа". Такой самонадеянности "текебаевцев" можно только удивляться. Откуда им известно о мнение народа? Где они о нем прочитали или услышали? Единственным способом выяснить мнение народа, да и то несовершенным, является референдум. Вместо бесконечных митингов и террора населения страны, "текебаевцам" следует организовать референдум, согласно предусмотренным законом процедурам, и по его итогам выяснить поддерживает народ их требования или нет.
СРАЩИВАНИЕ ВЛАСТИ И КРИМИНАЛА
Противники К.Бакиева требовали от него покончить со "сращиванием власти и криминала". Под властью они понимают исключительно Президента, забывая, что существуют и другие ветви власти вроде кабинета министров, Омбудсмена, Жогорку Кенеша и судов. Под криминалом они имели в виду покойного Р.Акматбаева, а под сращиванием – его избрание депутатом Жогорку Кенеша. В этом требовании логики не было никакой. Это видно невооруженным глазом. В случае с Р.Акматбаевым логичнее говорить о сращивании криминала не с Президентом, а с Жогорку Кенешем. При чем здесь Президент? Ведь Акматбаев стремился попасть не в Администрацию Президента, кабинет министров или акимиат, а в орган, представители которого избираются жителями выборных округов. Борцам с криминалом следовало предъявлять свои требования, ставить ультиматы и угрожать новыми акциями протеста не Бакиеву, а избирателям Балыкчинского округа. Пыльной, длительной и сложной агитационной работе в Балыкчи "текебаевцы" предпочли весеннюю прогулку по бишкекским тротуарам и пижонское дефиле перед Домом правительства. Чисто, быстро, безопасно, рядом с домом, а главное со взрывным медиа-эффектом. Что еще нужно "террористам"?! Кроме Президента властной структурой является и Министерство внутренних дел, в распоряжении которого было более полугода, чтобы завести на Акматбаева новые уголовные дела. Если Акматбаев – "всем криминалам криминал", обезвредить его убойным уголовным делом не должно было представлять большого труда. Этого не произошло и приходиться считать, что либо МВД в этом не было заинтересовано, либо оно не справляется со своими прямыми обязанностями. Вполне возможно, что в этом министерстве нынешнюю власть тоже рассматривают как временную. К властным структурам относится и Верховный суд, оправдавший Акматбаева. Почему "разрушители" не направились осаждать здание Верховного суда с требованием отставки К.Осмонова? Пока еще молодые политики О.Текебаев, М.Эшимканов, К.Байболов, Т.Сариев синдромом Альцгеймера не страдают и прекрасно помнят о том, с каким воплем и шумом весной 2005 г. они требовали от Президента принятия жестких мер по отношению к захватившим здание Верховного суда и требовавшим роспуска судейского корпуса людям. Итоги выборов в Балыкчинском округе показали, что избиратели не считают Р.Акматбаева криминалом, а может не вкладывают в это понятие плохого смысла или, скорее всего, не считают Жогорку Кенеш достойным уважения учреждением, где должны работать только наиболее заслуженные народные представители. В таком случае, учитывая, что требовать роспуска Верховного суда "разрушители" не хотят, единственным для них способом покончить со сращиванием власти и криминала остается роспуск Жогорку Кенеша. Не будет нынешнего парламента, прозванного еще в феврале 2005 г. населением страны "криминальным", не будет и Р.Акматбаева в качестве депутата, а у "текебаевцев" появится прекрасная возможность не допустить путем агитации повторного избрания Р.Акматбаева в Жогорку Кенеш. Однако и дураку понятно, что лишать самих себя драгоценных, оставленных в наследство от Акаева, мандатов они не собираются. Даже если ради этого им придется смириться с проникновением криминала во власть.
ПЛОХАЯ КОНСТИТУЦИЯ И РАССУДИТЕЛЬНЫЙ ПРЕЗИДЕНТ
От К.Бакиева требуют скорейшего проведения конституционной реформы. "Разрушители" утверждают, что этого требует народ и без подобной реформы события 24 марта прошлого года должны расцениваться не как "революция", а "переворот" или "путч". Что касается мнения народа, то без референдума его узнать нельзя. Проводить два референдума – первый для выяснения целесообразности конституционной реформы и второй для выбора варианта Конституции – слишком тяжело и дорого. Необходимо уложиться в один референдум. Как человек рассудительный, Президент прекрасно понимает, что исходом поспешной конституционной реформы будет либо отказ населения от новой редакции основного закона, либо принятие плохо проработанного документа. Учитывая, что нынешняя Конституция не из самых лучших, нам в обоих случаях придется жить и работать с Конституцией, полной недостатков. Проводить референдум за референдумом нашему государству не по силам, а плохая Конституция равна плохой Конституции! Для нас разумнее, как считает К.Бакиев, основательно разработать новую редакцию главного закона и только после этого выставлять ее на суд общественности. Достаточно вспомнить как сильно облажались европейские власти, попытавшиеся в спешке протащить через референдумы "сырой", а главное не понятый населением проект Европейской Конституции.
РЕВОЛЮЦИЯ ИЛИ ПЕРЕВОРОТ: ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Такие выводы здравого политического смысла "разрушителям" не нужны. Для них целью является постоянная тряска нашего общества как старой полупустой копилки до тех пор, пока из нее окончательно не будут "вытряхнуты" все желающие спокойно работать и зарабатывать люди. "Текебаевцы" вычитали то ли в словаре Ожегова, то ли в словаре Даля, что революция – это резкое изменение основ общественного устройства. В таких определениях подразумеваются революции вроде Великой Французской 1787 года и Великой Октябрьской 1917 года, когда одна общественная ФОРМАЦИЯ была заменена на другую. О какой смене формаций может идти речь в случае нашей конституционной реформы? Ведь предлагаемые изменения сводятся лишь к переводу части кадровых полномочий от Президента к Премьер-министру и Жогорку Кенешу! Ни о какой смене формаций здесь и речи быть не может. Как жили при капитализме, так и будем жить. События 24 марта прошлого года были на самом деле революционными, только оценивать их надо без всяких словарей и энциклопедий. Революция может пониматься как прорыв, достижение нового, качественная смена состояний. Граждане Кыргызстана никогда прежде самостоятельно не меняли Президента своей страны. Во-первых, у них никогда прежде не было президентов. Во-вторых, вопросы власти на протяжении долгих десятилетий решались без их прямого участия. Они впервые по новому взглянули на власть: не снизу вверх, а сверху вниз. Отношения между властью и народом в Кыргызстане больше никогда не будут как прежде, какой бы ни была Конституция. В этом заключается революционный характер прошлогодних событий. Теперь революция позади и надо улучшать условия жизни людей. С чем никак не могут согласиться "террористически" настроенные политики.
ОТОРВАННОСТЬ ОТ КОНКРЕТНЫХ ПРОБЛЕМ
Вместо пустых по содержанию митингов им следовало бы поддержать Президента, добивающегося увеличения оплаты за использование американцами базы "Ганси". Дополнительные 110 млн. долларов в год имеют огромное значение для нашего тощего бюджета. Ведь депутаты сами бились за то, чтобы была увеличена плановая доходная часть бюджета. Почему сейчас они совершенно забыли об этой проблеме? Или от попадания Р.Акматбаева в Жогорку Кенеш наш бюджет сократится на 3 млрд. сомов, которые "текебаевцы" стремились включить в доходную часть? Почему Текебаев, Эшимканов, Байболов не используют свои авторитет, знания и подконтрольные СМИ для защиты позиции Президента в этой непростой ситуации вокруг базы "Ганси"? Тем более, что американцы, судя по всему, раскошеливаться не собираются. Продолжая в таком духе свою подрывную деятельность, эти политики окончательно заставят людей верить тем, кто утверждает, что они специально ослабляют позиции Президента для того, чтобы тот прекратил оказывать давление на США. Игнорирование ими столь важного для Кыргызстана вопроса в очередной раз доказывает насколько "текебаевцы" далеки от конкретных забот населения страны. Это и понятно, ведь собственные материальные проблемы они давно решили и не менее успешно продолжают решать сегодня.
ЧТО НУЖНО ДЕПУТАТУ?
Вспомним о требовании "разрушителей" к Президенту обнародовать свою стратегию развития страны. Бакиев не раз заявлял, что в стране бардак и его задача – разобрать завалы, оставленные прежней властью. Президент оказался в ситуации, когда нет возможности заниматься долгосрочным проектированием, так как все усилия уходят на решение ежедневных текущих проблем. Он загружен "текучкой", решение которой не может делегировать на места из-за развала в сфере государственного управления. Депутат Сариев недавно самодовольно упрекнул Бакиева за то, что у того нет своей программы, но при этом не объяснил, почему этой программы нет у него самого. Почему бы Сариеву не заняться ее разработкой, чтобы помочь правительству и Президенту? Ведь, в конечном итоге, это нужно не одному Бакиеву и его окружению, а всему Кыргызстану. Тем более, что у депутата Сариева свободного времени гораздо больше, чем у Президента, а ответственности за происходящее гораздо меньше. Последние митинги это прекрасно показали.
^Мурат ДАУЛЕТХАНОВ, Директор центра стратегии и анализа "Перспектива" Бишкек, июнь 2006 г.
|