Умирзак Мелдеханов: "Бойтесь равнодушных!"

В последние месяцы на страницах "ШК", "ПШ" все чаще появляются имена народных избранников, баллотировавшихся по городу Шымкенту. Высказать свое мнение по насущным вопросам захотел и Умирзак Пернебекович МЕЛДЕХАНОВ, депутат Южно-Казахстанского областного маслихата, председатель постоянной комиссии облмаслихата по государственно-правовым вопросам, обеспечению прав и законных интересов граждан, член РПП "Отан".

- Казалось бы, лето – время каникул и отпусков, период повсеместного затишья. Пробуждение деловой и политической активности, как правило, начинается не ранее второй половины августа.
- Это, быть может, справедливо для других, но только не для депутатов, - не соглашается со мной Умирзак Пернебекович Мелдеханов, депутат Южно-Казахстанского областного маслихата, председатель постоянной комиссии облмаслихата по государственно-правовым вопросам, обеспечению прав и законных интересов граждан. – Перефразируя известное изречение, можно сказать: "Депутатство – понятие круглосуточное". Народ может обращаться к своим избранникам, невзирая на регламент, часы и дни приема. Иногда проблема, затрагивающая интересы большого числа людей, требует безотлагательного решения.
- Например?
- Пример, претендующая на хрестоматийность - недавняя попытка автоперевозчиков поднять с 1 июля цену на проезд в городском пассажирском общественном транспорте.
- Да, попытка была серьезной и достаточно аргументированной…
- Вот как раз-то доводы и аргументы повышения цены были не совсем обоснованными. Но об этом я скажу немного позднее.
Я – депутат областного маслихата, избранный по городу Шымкенту. Ко мне лично, в возглавляемую мною постоянную комиссию, с официальным письмом обратилась группа депутатов Шымкентского гормаслихата, а именно: Б. Алимбетов, К. Халметов, У. Сулейменов, Н. Жанабаев, М. Альжанова, Р. Мырзахметова, П. Жаутикова, К. Примкулов, Г. Курманбекова, А. Аманкулова, С. Сакыбаева и Л. Мялова.
В нем депутаты города обращают внимание властей на то, что постановление акимата ЮКО от 19 июня 2006 года № 211 "О вопросах организации общественных пассажирских перевозок в городе Шымкенте", на их взгляд, носит половинчатый характер. Также городские депутаты не согласны с необходимостью повышения тарифов: для автобусов – 30 тенге, для микроавтобусов – 40 тенге, считая это преждевременным, необоснованным и неправомерным. Они просили власть области учесть изложенное ими, оценить ситуацию, сложившуюся в сфере внутригородских пассажирских перевозок, и объективно решить следующие вопросы:
1. Отменить повышение тарифов на городском общественном транспорте;
2. Передать полномочия по организации регулярных городских перевозок пассажиров и багажа, утверждению их маршрутов, организации и проведению конкурсов на право их обслуживания и утверждению расписания движения по маршрутам городским исполнительным органам.
- Каким образом вы могли вмешаться в эту ситуацию?
- Предложить депутатам области включить в повестку дня ближайшей сессии обсуждение этих вопросов.
- Насколько я знаю, у вас это не получилось.
- Да, не получилось, хотя могло бы. Я до сих пор в некотором замешательстве.
- От чего?
- Не от чего, а от кого. От своих коллег, депутатов области.
- А вот отсюда, пожалуйста, поподробнее.
- Накануне сессии, буквально за день до нее, на заседании постоянной комиссии мы обсуждали обращение депутатов города. Конечно же, мы были согласны с тем, что транспортная проблема в городе обострена до предела. Мы были единодушны в том, что этот вопрос заслуживает включения в повестку дня сессии и, в принципе, все мы были против повышения тарифов на проезд в городском общественном транспорте. Поэтому мы, руководствуясь интересами своих избирателей, решили предложить акиму области передать акиму города все функции по организации пассажирских перевозок в Шымкенте, навести там должный порядок, заняться улучшением качества дорог.
К сожалению, после процедуры голосования, предложенный вопрос не был включен в повестку дня.
- Неужели не хватило голосов?
- Ладно бы, против проголосовали люди, далекие от этих проблем. В корне поменяли свою позицию те, кто только вчера был на стороне интересов народа, т. е. члены нашей комиссии.
- Кто они?
- Против включения этого вопроса в повестку дня проголосовали Досметов Хайтмат, Оразалиев Мухтар, Бексеитов Руслан, Сапарбаев Кайрат. Потом также поменял свой взгляд на эту проблему Сарсенбеков Камардин. Другой член комиссии Абишев Шалхар тоже промолчал. Промолчал и Калыбек Атжан.
Я не понял своих коллег! Почему они пренебрегли интересами своих избирателей?! Считаю, что вопрос, касающийся интересов огромного числа людей – от школьников до пожилых, – заслуживает того, чтобы его хотя бы заслушать, обсудить.
Если мы не можем защитить их интересы, зачем вообще идти в депутаты?!
К тому же председатель сессии Мукан Егизбаев был весьма активен в том, чтобы не включить этот вопрос на рассмотрение.
- Кто-нибудь был "за"?
- Да, к счастью, нашлись такие. Я – не один в поле воин. Вместе со мной за включение этого вопроса в повестку дня сессии, за снижение тарифа на проезд и за упорядочение движения в городе проголосовали депутаты: Курманбеков Нуржан, Нурходжаев Бекболат, Танирбергенов Рахим, Аргинбеков Адилхан, Раманкул Аманулы, Баймаханов Талгат. Замечу, большинство из них – депутаты, избранные из сельских районов области!
Депутат Асамбаев Т. во время голосования воздержался, остальные проголосовали против.
Справедливости ради, отмечу тех, кто по уважительным причинам не участвовал в работе сессии – это Бегалиев М., Комекбаев А., Суембаев А., Раимбеков П., Оналбек Ж., Шалхаров С., Пулатов Х., Утенулы А., Жамалов С., Канаев Е., Парпиев Х., Абдуллаев О., Бишимбаев В., Ержан К., Турдыбеков К.
Я не понимаю, почему остальные депутаты облмаслихата, избранные по городу – Орман А., Егизбаев М., Сарманов К., Сарсенов Р. не поддержали нас?
- Может быть, это простое желание не идти против власти, не портить с ней отношения, возможно, каждый из них ей чем-то обязан… Поэтому лично мне этот конформизм понятен.
- Такое поведение, социальная приспосабливаемость, быть может, простительны для любого рядового человека, но не для гражданина, избранного народом в представительный орган власти. В общественной жизни, тем более, в политике, равнодушия быть не должно! Об этом давно было замечено Эбехардом: "Не бойся врагов – в худшем случае они могут тебя убить. Не бойся друзей – в худшем случае они могут тебя предать. Бойся равнодушных – они не убивают и не предают, но только с их молчаливого согласия существуют на земле предательство и убийство". Лучше тут не скажешь…
- Да, в этой ситуации депутаты городского маслихата продемонстрировали гораздо большую сплоченность и желание защищать интересы своих избирателей.
- То-то и оно. Пусть народ в следующую избирательную кампанию получше присматривается к кандидатам, критерием должно стать: "сможет этот кандидат представлять и защищать мои интересы или нет?".
- Не зря говорят, что после выборов и после женитьбы редко получаешь то, что хотел… Умирзак Пернебекович, а как же быть с доводами автоперевозчиков, ведь они говорили, что без повышения тарифа проблема зайдет в тупик, что, я цитирую: "может случиться так, что, даже имея деньги, мы не сможем уехать". Перевозки будут нерентабельными.
- Все это ерунда. Я, в свою очередь, процитирую обращение депутатов: "…перевозчики, вместо улучшения оказываемого ими сервиса, усиления дисциплины на маршрутах и принятия иных мер по повышению качества осуществляемой работы, путем повышения тарифов пытаются необоснованно переложить все свои затраты на плечи рядовых горожан".
Отбросив эмоции, посмотрим на реальное положение дел. Вот какие данные дает "Нацбанк" по официальной ставке рефинансирования: 2004 год – 7%, 2005 год – 7%. То есть существенного повышения цен нет, во всяком случае эти показатели далеки от предполагаемого роста цен на проезд в автобусе – на 50%, в маршрутках – почти 30%. Анализ цен на горюче-смазочные материалы также не дает оснований для столь высокого взлета тарифа на проезд.
Не пора ли всем нам задаться вопросом: почему относительно небольшая группа лиц диктует нам свои правила игры, почему мы молча взираем на то, как они обогащаются за счет народа?
Вы посмотрите, кто у нас ездит на автобусах и маршрутках? В основном школьники, студенты, служащие, пенсионеры. Повышение цены на проезд даст старт цепной реакции: враз поднимутся цены на все и вся. Ведь и в других сферах экономики, торговли, быта, комуслуг не захотят нести убытки. Мы же сами себя, своих граждан загоняем в тупик. Посчитайте, сколько денег на проезд тратит среднестатистическая семья? Сколько в семейном бюджете останется средств после вычета цены на проезд, за комуслуги, питание, оплату учебы детей и т. д.
Надо искать иные пути для рентабельности перевозок. При желании, они найдутся.
- Несмотря на то, что вопрос этот не был включен в повестку дня сессии, проезд в июле не подорожал.
- Думаю, что это произошло благодаря тому, что проблема получила большую огласку, было поднято общественное мнение. Если все население не поддержит подобное ведение дел – удорожание услуг – чиновники побоятся народного возмущения и поостерегутся принимать столь непопулярные решения. Гласность – великая сила, гласность – вот чего боятся чиновники!
- Судя по всему Вам, как депутату, избиратели часто задают "неудобные" вопросы?
- Я бы не назвал их неудобными. Они, скорее, проблемные. Со многими вопросами, на которые не нашлось решения в кабинетах чиновников, люди обращаются к нам. Если помните, то здесь, в нашем офисе по ул. Ш. Калдаякова размещалась общественная приемная Президента Республики Казахстан. Я, как бывшее доверенное лицо Президента, по-прежнему стараюсь решать проблемы избирателей, от их лица поднимать жизненно важные вопросы пред власть предержащими.
- Да, видимо, это одна из миссий депутата – ставить перед властью неудобные вопросы.
- А как иначе? Для чего мы тогда избирались?! Многие думают, что депутат – это почетная миссия. Некоторые с помощью депутатского мандата привыкли решать исключительно свои меркантильные проблемы, а кто будет решать проблемы народа?!
Мое мнение – населению надо избирать депутатов из числа независимых граждан. Врачи, педагоги, работники бюджетной сферы, а также те, кто получают от государства тендеры, госзаказы – все они зависимые от власти люди. Они – удобные для власти депутаты, "карманные", "кивалы".
Мне – уже за 50 лет, и до сих пор я не был зависим ни от кого. Я старался и стараюсь защищать интересы своих избирателей. Поэтому и поднял на последней сессии перед властью очередные "неудобные" вопросы.
- Какие именно?
- Я задал вопрос относительно финансирования местных телеканалов, в частности ШТВ и "Отырар". ШТВ – это государственное телевидение, "Отырар" - частный телеканал. На каком основании этому частному телеканалу выделяются деньги из государственного бюджета? Кто стоит за этим? Кто является хозяином "Отырара"?
В марте т. г. в газете "Айµа°" (№ 8) была опубликована статья "Кто хозяин СМИ?". В ней приводятся такие данные – 50% акций "Отырар"-ТВ принадлежат Байсеитовой Жанне, 45% акций владеет частное предприятие "Сигма" (учредитель Турисбеков А. З.), 5% акций владеет Куликова В. К.
В десятом номере газета "Айгак" продолжает начатую тему и приводит следующие данные: из областного бюджета телеканалу "Отырар" было выделено: в 2003 г. – 6 млн. 987 тыс. тенге, в 2004 г. – 7 млн. 168 тыс. тенге, в 2005 г. – 9 млн. тенге. Другому частному телевидению "31 канал-Шымкент" - 0 тенге, хотя здесь та же форма собственности – частная.
Государственный телеканал "ШТВ" получил:
в 2003 г. – 14 млн. 638 тыс. тенге;
в 2004 г. – 16 млн. 420 тыс. тенге;
в 2005 г. – 21 млн. 387 тыс. тенге.
Нет ли здесь коррупционных моментов?
Другой вопрос касался неудовлетворительного качества сдаваемого жилья в мкр. "Нурсат", из-за которого страдают многие новоселы.
Следующий вопрос касался территории возле Центрального стадиона. В свое время оттуда передислоцировали вещевой и авторынки. Эта кампания оправдывалась тем, что на этом месте будут возводить исключительно спортивные сооружения. А теперь там построена мощнейшая АЗС, торговые центры. Кто их хозяева?
Был задан еще один вопрос, касался он экологии. Почему у нас, в городе с жарким климатом, где не хватает нормативных квадратных метров живительной зелени, кому-то позволительно вырубать сквер в центре города с ценнейшими породами деревьев? Почему в парке им. Абая вырубаются деревья и строятся пивзавод, частный банк, стоянки и прочее?
Я попросил на сессии считать заданные вопросы моим депутатским запросом. По закону я должен получить на них официальный ответ. Пока я его не получил, но есть еще время.
Президент страны объявил войну коррупции. Надо эти вопросы довести до логического завершения. Надо, чтобы на них обратили внимание правоохранительные органы, КНБ, финполиция.
Главное – мы, депутаты, подняли эти вопросы, показали, на что надо обратить внимание. Я мог бы еще задать ряд вопросов, но они не соответствовали повестке дня, я оставил их на другое время.
>"Пора умерить свои аппетиты, избавляться от хватательного рефлекса. Многие люди не понимают, что мы – не вечные. Грань между жизнью и смертью очень хрупка.
- Известный российский сатирик Борис Крутиер заметил: "Это у них все продается, а у нас давно уже все продано".
- Куда столько хапать? Нажитое нечестным путем даже их детям не принесет пользы. Если не вложить в их головы знаний, толку не будет. Дети быстро "спустят" все наследство.
У Казахстана сегодня такие большие шансы для позитивного развития, для нормальной жизни. Досадно, что некоторые тормозят это процесс, заботясь лишь о личном благополучии.
Одно из последних разочарований моей жизни – известие о том, что приватизировали похоронное бюро. Я думал, что хоть на это, почти святое, не посягнут, увы…
- Да, факт печальный. По этому поводу есть неплохой анекдот с горькой иронией: "Один незадачливый предприниматель жалуется другому: "Я такой невезучий, ну такой невезучий, что, кажется, если я куплю кладбище, люди перестанут умирать!". Пусть нашим предпринимателям повезет так же!
Разговор, начатый на тему верности принципам, защиты интересов общества, получился непростым. Говорят, что честным политиком быть не трудно – конкуренции почти никакой.
До очередной избирательной кампании остался год. Присмотримся к тем, кого мы избрали. Все тот же Борис Крутиер заметил: "Нашему народу уже столько обещано, а ему все мало".

^Фарида ШАРАФУТДИНОВА, "Панорама Шымкента", №31 от 04.08.06