Н.Туляганова: Регресс системы образования ЦентрАзии (специфика Узбекистана) 15:33 29.08.2006
Фолы систем образования Центральноазиатских республик (специфика Узбекистана)
Образование это целая система. Предоставляя населению возможность получить образование, государство преследует несколько целей: как социальный институт образование призвано развивать способности личности; социально значимые идеалы, конструирующие будущее общество; удовлетворять потребности людей в совершенствовании себя, но с другой стороны образование требуется для предоставления людям профессиональных навыков необходимых для развития экономики. Рассмотрим другое звено этой системы. С точки зрения населения образование конечно необходимо для развития личностных качеств, но основное его предназначение в данном случает это возможность получения профессиональных навыков необходимых для устройства на работу, для заработка денег. Посредством данного процесса опять таки развивается экономика. Есть несколько основных критериев образования: доступность, качество, наличие гендерного баланса, предоставление профессиональной ориентации. Проанализируем наличие данных критериев в системе образования стран Центральноазиатского региона, причины их отсутствия и влияние данного фактора на экономику стран.
В Таджикистане, Киргизии, Казахстане, Туркменистане и Узбекистане идет спад системы образования. Во всех центральноазиатских странах структура образования резко страдает из-за отсутствия доступности, трудности получения желаемой профессиональной ориентации, только на самые непрестижные профессии студенты считают что смогут поступить самостоятельно, на контрактное отделение поступить в принципе можно, а вот бюджетное место только благодаря взятке. Высокая стоимость обучения на контрактной основе уже отталкивает множество абитуриентов или толкает их на дачу взятки с целью попасть на бюджетное место.
Низкий уровень заработной платы преподавателей приводит к утечке квалифицированных кадров, к снижению качества образования. Также часто применяется практика использования учителей как бесплатной рабочей силы, городские власти решают за счет учителей свои хозяйственные проблемы. Что опять таки приводит к снижению качества предоставляемого образования. Занижение реальной стоимости труда учителей заставляет их отвлекаться на другую деятельность, чтобы заработать себе на жизнь. В ходе выборочных проверок было обнаружено, что из-за этого во многих школах обучение вообще не проводится, одни учителя отсутствуют на рабочем месте по крайней мере один день в неделю, другие – не менее трех дней в неделю.
Усиливается гендерное различие при получении образования. Нынешняя ситуация в этом плане в странах намного отличается от советского периода. Во времена Советского Союза образование женщин считалось приоритетом. Огромное количество женщин поступало в ВУЗы. Сейчас же все больше и больше девушек предпочитает не учиться, все равно ведь выходить замуж!
Еще один фактор, приводящий к снижению качества образования, это низкое финансирование данной отрасли за счет государства, что лишает образование его стратегически важных компонентов - помещения, учебные пособия, инвентарь и т.д. Школы и университеты с прохудившимися крышами и холодными стенами, без развитой инфраструктуры, без книг и досок, пригодных к употреблению вряд ли в состоянии обеспечить качественное образование.
Теперь рассмотрим один пример, который очень хорошо показывает несоответствие стремлений государства и населения. Во многих странах часто используется такая форма образования, когда студенты, учащиеся на бюджетной основе впоследствии отрабатывают определенное количество времени на государственной службе. Такая же практика применена в Узбекистане. Бакалавры и магистры высших образовательных учреждений, обучавшиеся по всем направлениям образования на основе государственных грантов, начиная с 2005/2006 учебного года в обязательном порядке распределяются на работу в образовательные учреждения, на предприятия, в организации, с условием отработки не менее трех лет. В этом положении есть две глобальные ошибки. Вроде бы все было задумано для облегчения трудоустройства будущих выпускников, а на деле оказывается что студентов просто напросто заставляют отрабатывать 3 года за мизерную заработную плату, иначе диплома им не видать, а может даже какие судебные санкции к ним будут применены – это во-первых. А во-вторых и нет теперь у молодежи Узбекистана особого резона поступать на грантовую основу, а оплачивать контракт могут позволить себе не все. И как следствие этого положения все больше и больше происходит деградация умственного потенциала страны. Но с другой стороны, ведь применима же такая система в развитых странах! Да, он оправдывает себя когда плата за труд в государственном учреждении достаточен для нормального проживания, может мы слишком рано ввели такую систему? И как справедливо возмущаются студенты, которые поступали с 2002-го по 2004-й года, почему это положение действует и по отношению к ним, когда они поступали таких условий не было! Как же сказываются фолы системы образования на экономике? Очевидно, что движущая сила экономики – конкуренция – все больше сводится к конкуренции знаний. Поэтому именно производство знаний служит основным источником роста экономики. При этом система образования играет ключевую роль и заключается в подготовке квалифицированных специалистов, без которых не может быть конкурентоспособной экономики.
Итак, данный анализ показывает, что >вследствие утечки умственного потенциала и низкого уровня образования в странах Центральноазиатского региона происходит спад экономики, который лет этак через 15-20 отразится на уровне жизни населений этих республик. Не стоит ли задуматься?
Назира Туляганова Tulaganova_n@mail.ru
|