КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 25.09.2006
23:41  Россия и несколько стран ЦентрАзии сорвали участие "Хизб-ут-Тахрир" в правозащитной конференции в Варшаве
22:39  Новым министром транспорта и коммуникаций Казахстана назначен Серик Ахметов
21:26  Россияне выиграли тендер на постройку 2-го казахстанского космоспутника Kazsat-2
20:36  "КазМунайГаз" готов по железной дороге поставлять нефть в Литву на Mazeikiu nafta
19:44  В Непале найден пропавший Ми-17: все 24 погибли
11:32  Нур Омаров: Исламский фантом. Кому выгодно реанимировать Исламское движение Узбекистана и его лидера
11:09  М.Калантаров: Таджикистан превращается в мононациональное государство

10:55  Сколько стоит свадьба в Узбекистане. А если невест - две...
10:52  "Сколько стоит Казахстан?" Л.Ленина написала книгу о мультимиллионерах
10:48  Е.Авдеева: Кому выгодно стравить киргизский Парламент и премьера Ф.Кулова?
10:45  А.Гордин: Убить дракона. Киргизские чиновники вновь вспомнили о реформе государственной службы
10:35  Л.Гулямов (глава Нардемпартии Узбекистана): "Логика текущего этапа демократической модернизации страны..."
10:26  На стыке Европы и Азии. Cтивен Сигал открывает в Алматы III-й Международный кинофестиваль "Евразия"
10:21  Равнение на... комбайн. Туркменбаши бросил армию на сбор урожая
10:19  Партия Исламского Возрождения Таджикистана требует извинений от Папы Римского Бенедикта XVI
09:59  Главный по клипам. "Путиненку" понравилось в школе Динары Назарбаевой
09:54  В.Вовк/Н.Харитонова: Внешнеполитические приоритеты стран Центральной Азии
08:49  Казахстан решил с 2008 года отказаться от эксплуатации "советских" самолетов
08:27  США обещали "вбомбить" нас в каменный век. Выходят воспоминания П.Мушаррафа "На линии огня"
08:21  Туркмениcтан: Скользкое обоснование для торговли энергоносителями
08:19  C.Лузянин: Таджикистан и Россия: параметры взаимодействия в 2006 -2008 гг
08:15  "НГ" > ГУАМ получил трибуну ООН. Четыре страны СНГ предпочитают решать свои проблемы без участия России
08:12  А.Хасенов: От деклараций к делу. У ШОС будет свой энергетический клуб
08:04  Алина Кабаева вернулась и выиграла "серебро" Чемпионата Европы
07:56  "Запятнанная". Изданы мемуары пакистанки М.Маи, изнасилованной по... решению племенного суда
07:52  Чжан Ихун: "Торговля оружием между Россией и Китаем находится на спаде"
07:38  А.Кустарев: Разменная монета. Содержание понятия "суверенитет" в эпоху глобализации быстро меняется
06:29  "НП" > ШОСеди по Азии. Коммюнике в Душанбе подвело итоги пятилетки
04:20  Т.Мукашев: Что стоит за "бонусным скандалом" в Казахстане?
03:16  Э.Гасанов: "Сытые коты" оппозиции, или Политическая планка стран СНГ
00:55  Социал-демократическая и Демократическая партии Таджикистана решили бойкотировать президентские выборы
00:53  Tazar: Государственный телерадиоканал Киргизии – рупор власти или глас народа?
00:51  С.Каменев: Россия и Пакистан - перспективы развития отношений
00:49  З.Осоров: Аксыйцы удивили всех, или Выводы из "провального" курултая киргизской оппозиции
00:00  В Узбекистан прилетела премьер-министр Южной Кореи Хан Менг Сук
Воскресенье, 24.09.2006
15:56  Ни зги. Во всем Пакистане отключилось электричество
13:39  В Непале пропал вертолет Ми-17 с кыргызстанским пилотом и министром лесного хозяйства на борту
10:52  Президент Пакистана Мушарраф прошел внеплановый медико-кардиологический осмотр в американском Париже
09:08  Президентом Йемена 77% "за" переизбран Али Абдулла Салех
08:44  Нур Омаров: "Суверенная этнократия" и поиски национальной идентичности. Часть 1-я
08:32  П.Святенков: "Слоны" и "ослы" на русской почве. "Имперцы" против "демократов"
08:29  Узбекский журналист и правозащитник У.Хайдаров признался в вымогательстве
08:26  С.Романенко: Постимперские государства - искушение этнократией
08:19  "КЗ" > В Единстве - сила. Москва и Ташкент вновь активно дружат армиями
00:41  Аркаим - пуп Евразии. "Град Солнца" не спешит открывать свои тайны
00:03  Киргизский премьер Ф.Кулов открывает памятник "Дружба Народов" в Ростове
Суббота, 23.09.2006
21:06  Президентом Эстонии избран экс-американец и поклонник эсесовцев Т.Х. Ильвес
20:07  Французская газета утверждает, что Бен Ладен мертв
11:30  Афганистан выдвинул экс-министра финансов Ашрафа Гани на пост Генсека ООН
11:24  Буш победил в трех номинациях 4-й "Всемирной премии за тупость"
11:19  "Кукурузники", подаренные США армии Киргизии, были куплены у Казахстана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Т.Мукашев: Что стоит за "бонусным скандалом" в Казахстане?
04:20 25.09.2006

Позиционная война за контроль над национальными компаниями продолжается

Последний Совет безопасности – по недавно возникшей традиции – вновь стал политической сенсацией сезона. Глава государства "наехал" на глав нацкомпаний и институтов развития, причем так, что на присутствующих на заседании страшно было смотреть: трясущиеся коленки и бегающие глаза, перед которыми явственно проносилась вся прошедшая жизнь…
Официальный повод сам по себе достаточно скандален – заработки топ-менеджеров национальных компаний, особенно вкупе с их монопольным положением на рынке и тарифными аппетитами – не могут не вызывать обостренного чувства социальной несправедливости. Однако, фон, на котором произошли все эти события, наводит на некоторые размышления.
Во-первых, по имеющейся информации вопрос о зарплатах и бонусах изначально в повестке дня заседания не стоял. Накануне он рассматривался на заседании правительства (причем речь шла о фонде "Казына"), но совершенно в иной тональности. Во-вторых, куратор нацкомпаний Карим Масимов в стране отсутствовал, а у Сауата Мынбаева было намечено на следующий день выступление в парламенте (в результате чего он еле отбился от возмущенных депутатов). В-третьих, на следующий день, когда президент представлял в качестве нового акима Астаны Аскара Мамина у Адильбека Джаксыбекова было слишком уж довольное лицо – он явно получил намного больше радости от случившегося, чем могло бы принести возвращение городского акимата под его контроль.

И наконец, грамотное формирование повестки дня – очевидно, что если бы зарплаты рассматривались до скандала с заражением шымкентских детей СПИДом, то реакций президента было бы менее яростной (как бы цинично это не звучало).
Таким образом, вполне очевидно, что "кое-кто" оперативно и без лишней шумихи накопил компромат на "бесстыжих", обкатал его на заседании правительства и, подобрав удачный момент, представил его вниманию главы государства. Вопрос лишь в том, что послужило поводом для всего этого.

Напомним некоторые события, произошедшие с начала этого года. В январе, при формировании правительства, единственным вице-премьером стал Карим Масимов, которому при распределении обязанностей были поручены "стратегические вопросы". Через некоторые время был создан Холдинг "Самрук", который возглавили Сауат Мынбаев и Тимур Кулибаев. После недолгой, но ожесточенной борьбы холдинг получил под свой контроль "КазМунайГаз", "Казпочту", "КЕГОК", "Казахтелеком", а также "Казахстан темир жолы" (в последнем случае борьба между менеджментом КТЖ и "Самрука" еще продолжается, но пост вице-президента КТЖ уже получила Саодат Ташпулатова). Причем все были свидетелями попытки Адильбека Джаксыбекова и Даниала Ахметова удержать "КМГ" в сфере компетенции правительства, которая окончилась компромиссом – Джаксыбеков уступил пост председателя совета директоров КМГ Тимуру Кулибаеву, в обмен получил председательство в совете директоров самого "Самрука".

Несколько позже был создан фонд "Казына", которому были отданы в управление Банк развития, Инвестиционный, Инновационный фонды и другие институты развития. "Казыну" возглавил Кайрат Келимбетов (некоторые наблюдатели в начале года обращали внимание на его попытки возглавить правительство).

Таким образом, руководство национальными компаниями и институтами развития, т.е. самыми "лакомыми кусочками" казахстанской экономики, фактически вышло из ведения правительства и его руководителя. Если учесть, что с конца прошлого года активно идут переговоры с участием Масимова о создании нового металлургического холдинга, куда должны войти активы ЕПА и, возможно, "Казахмыса", то становится очевидным формирование новой вертикали экономической власти в стране.
Нельзя не отметить и полемику между премьером и рядом госчиновников и олигархов о монополизации банковского сектора, наносящей огромный вред экономике. Против премьера выступили в частности и те, кто не должен был этого делать хотя бы в силу служебной этики. В итоге правительство в очередной раз было вынуждено снять с повестки дня этот вопрос.

>Еще одна "болевая точка" возникла в вопросах приватизации компаний, подчиненных "Самруку". Тот факт, что в результате продажи части акций "РД КМГ" совладельцами единственной государственной нефтедобывающей компании станут "казахстанские инвесторы", даже не скрывался. Некоторые топ-менеджеры "РД КМГ" даже успели порассуждать об опционах на приобретение акций. Возникла дискуссия и о дальнейшей приватизации "Казахтелекома". Такими темпами, необходимость в существовании поста премьера может очень быстро отпасть – достаточно вице-премьера и нескольких топ-менеджеров… В дополнение ко всему, как обычно в начале осени пошли разговоры о смене правительства, и в качестве кандидатов в кулуарах зазвучали имена Масимова, Мынбаева, Келимбетова и т.п. Конечно, в качестве основного кандидата давно уже называется имя Адильбека Джаксыбекова – но в существующих условиях лично у него нет никакого стимула бороться за премьерское кресло – хотя бы потому, что он не учился в РФМШ, не работал в ФКСНТР КазССР или "Казкоммерцбанке".
И на сегодня у Джаксыбекова нет других вариантов, кроме поддержки Даниала Ахметова – наиболее сильного, авторитетного и опытного премьер-министра за годы независимости. В итоге у премьера есть сильный союзник в лице главы президентской администрации. Понятно, что если Джаксыбеков сам станет премьером, то у него такого союзника может не оказаться. Поэтому наиболее логичным было бы совместными усилиями отражать попытки "стратегов" перераспределить экономическую власть в стране.
Подобную борьбу многие пытаются представить как конфликт "либералов" и "ретроградов" (они же – "старая гвардия"). Однако само понятие "правительственные либералы" последние лет десять (как в Казахстане, так и в России) имеет достаточно неоднозначное толкование. А что касается "старой гвардии", то на сегодня такого явления в казахстанской политики не существует – каждый сам за себя. Мы имеем дело с ситуационными союзами отдельных чиновников (или групп чиновников), которые борются за место под не слишком жгучим астанинским солнцем.

Инструментарий, в общем-то, очевиден. Разборки через "оппозиционную" прессу, дискредитация противников, аппаратные интриги. Тем более, что почти все участники этой игры дают немало поводов для того, чтобы зацепить их по линии борьбы с коррупцией и несоблюдением служебной этики. Многие блестящие карьеры собственно и гибнут из-за банальной жадности и несдержанности.
Таким образом, "кое-кто" получил хороший шанс в своей борьбе и очень хорошо им воспользовался. Осталось подождать ответного хода.

^Талгат Мукашев

Источник - ЦентрАзия
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1159143600
Новости Казахстана
- Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Днем благодарности
- Сенаторы рассмотрят законопроект по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел встречу с главой "Роскосмоса" Д. Рогозиным
- Круглый стол Ассамблеи народа Казахстана, посвященный 30-летию Независимости
- Об управлении реформами
- Fitch Ratings опубликовало обзор казахстанских банков за 4 кв. 2020 года
- Кадровые перестановки
- Оболочка и содержание
- Казахстанцы хотят на Мальдивы, а не в парки и цирки
- Казахский эксперт рассказал, почему зарубежные инвесторы выбирают Узбекистан
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх