А.Наумкин: Кампания по запрещению мин установила свою "мину" на Узбекистане 14:28 26.09.2006
>"Узбекистан выпадает из исследовательского поля Международной кампании по запрещению противопехотных мин, поскольку организация не может обеспечить там безопасность своих исследователей", - об этом было сказано в рамках встречи исследователей ICBL, где поднимались внутренние проблемы и рассматривались задачи на перспективу. Как известно, с 18 сентября в Швейцарии проходит Седьмая конференция стран-участниц Оттавской конвенции, где правительства отчитываются о результатах выполнения программ разминирования и уничтожения запасов. Сюда также приехали делегации из государств, которые еще не подписали этот документ, однако проявили интерес к сотрудничеству с ICBL.
Мотивируя это решение, одна из представителей кампании приведела печальную историю деятельности волонтеров-исследователей Landmine Monitor в Узбекистане. Так, летом 2005 года трагически погиб второй исследователь Виктор Цой, а летом 2006 года переехал из Ташкента в Казахстан в поисках защиты первый исследователь Алишер Таксанов. Встреча была не для печати, однако определенная информация просочилась. Оказывается, Кампания осведомлена о произволе узбекских полицейских, которые в рамках политического заказа из определенных кругов, не выдали А.Таксанову разрешения участвовать на конференции ICBL в Камбоджии весной текущего года. Представленные им документы из правоохранительных органов, а также действующее законодательство, по которому регулируется процесс въезда-выезда граждан, показали, насколько немотивирована и надумана причина такого отказа.
Было сообщено, что в течение весны-лета А.Таксанов подвергался угрозам, за ним была установлена слежка, открыто собиралась информация о жизнедеятельности, связях, работе. В частности, допрашивались соседи, друзья, коллеги представителя ICBL, при этом они предупреждались об ответственности за дальнейшие контакты с ним. В организацию, где он работал по контракту, без каких-либо оснований вторгались полицейские, угрожая применить силу, оскорбляли, совершали обыск помещений, изымали видеокассеты и литературу. Со стороны МВД специально затягивался процесс рассмотрения заявления о выезде. Генеральная прокуратура отказалась рассматривать заявление А.Таксанова о преследованиях и с требованием провести соответствующее расследование. В ответ спецслужба (в Узбекистане она именуется как СНБ) произвела видеосъемку и прослушивала телефонные разговоры, перлюстрировала корреспонденцию. Была совершена попытка скомпрометировать исследователя при помощи Интернета, разместив фальшивую статью за его фамилией с оскорблениями в адрес местных полицейских. Видимо, был разработан план репрессии, так как подключились другие силовые структуры.
В свою очередь ICBL представила налоговым органам Ташкента документ, что деньги, получаемые А.Таксановым, были использованы для возмещения транспортных расходов при поездках им за рубеж, однако это не остановило спецслужбы. Налоговая полиция обвинила представителя Кампании в том, что он данной суммой сокрыл от налогообложения свои доходы, а СНБ, допрашивая его знакомых, заявила, что им совершено валютное преступление, то есть получение этих денег без разрешения правительства. Удивительно и то, что банк, через который осуществлялся трансферт, посчитал эти суммы легализацией преступных средств. В итоге банковский персонал обвинил А.Таксанова в финансировании террористической и шпионской деятельности, заморозил его счета и предложил добровольно передать валюту в пользу государства.
В начале июня лауреат Нобелевской премии мира Джоди Уильямс, встревоженная разворачивающимися событиями в отношении исследователя, направила письмо на имя министра иностранных дел Узбекистана Иляра Ганиева (который - что не удивительно - оказался подполковником СНБ), где просила его помощи и поддержки. Однако руководитель внешнеполитического ведомства предпочел отмолчаться, а репрессии были продолжены. В результате этого исследователю вместе с семьей пришлось покинуть родину, и ныне они проживают в Казахстане.
Оказалось, Кампания второй раз в истории своего существования сталкивается с фактом преследования представителей, хотя официально она нигде об этом не заявляла, понимая, что это может ухудшить положение репрессируемых исследователей. В итоге теперь мониторинг в Узбекистане осуществляться не будет, и это есть как бы "черная метка" со стороны международного сообщества. Но вряд ли это расстроит узбекское правительство, которое находит поддержку в лице России, Китая, Индии, Южной Кореи, также состоящих в ряду неподписантов Оттавской конвенции.
Для сведения. Основная работа Landmine Monitor - это подготовка минного обзора. В текущем году ею предоставлен восьмой доклад объемом в 1230 страниц. Здесь имеются сведения о применении, производстве, торговле, ликвидации арсеналов, разминировании, несчастных случаях и оказании помощи пострадавшим в 126 странах и регионах мира. Редакционная коллегия, которая координирует Landmine Monitor, состоит из четырех организаций: Mines Action Canada(ведущее агентство), Handicap International, Human Rights Watch и Norwegian People"s Aid. В общей сложности 71 исследователь из 62 стран внес свою лепту в подготовке этого издания. Для наблюдения и отчетости за ходом выполнения норм гуманитарного права и разоруженческих договоров для неправительственных организаций выработан единственный в своем роде, постоянный систематический подход.
^Андрей Наумкин, специально для "ЦентрАзии" из Женевы
|