"Кому выгодно повышение стоимости услуг кабельного телевидения"

В настоящее время наряду со спутниковыми системами связи, предназначенными, в первую очередь для передачи информации на дальние расстояния, широкое распространение получили кабельные системы связи. С помощью кабельных систем связи можно передать достаточно широкий спектр телевизионных каналов. Этот способ передачи телевидения получил название кабельного телевидения. Кабельное телевидение набирает популярность в крупных городах, где затраты на прокладку кабеля низки за счет скученности многоэтажных зданий.

Достаточно хорошо усилить принятый со спутника сигнал и передать сразу большому количеству абонентов. Абоненты при этом получают большой набор каналов спутникового телевидения, не устанавливая для их приема спутникового оборудования. Качество приема кабельного телевидения намного выше, чем по обычной телевизионной антенне, количество каналов в несколько раз больше. Стоимость услуг кабельного телевидения доступна большинству населения страны.

Немного предыстории кабельного телевидения Узбекистана. В самом начале было создано ЗАО – закрытое акционерное общество, которое объединило отдельные кабельные студии, а также взяло на себя функцию получения лицензии на вещание, то есть систематизировало работу кабельного телевидения в правовом отношении. Работа шла слаженно, претензий и недопонимания не было. В 2005 году непонятно зачем и непонятно кем, остается только догадываться, было открыто ООО – общество ограниченной ответственности "Узбекские кабельные системы". >Началось давление на кабельные студии, с целью обязать заключать договора еще и с этой организацией, естественно и платить ей. После появления ООО сразу выросла стоимость кабельного телевидения.

В сентябре месяце этого года опять произошло очередное повышение стоимости услуг кабельного телевидения. Теперь каждый абонент ежемесячно должен выложить трех тысячи сум. При низком жизненном уровне узбекистанцев, это довольно высокая цена. Но на этом рост услуг кабельного телевидения не останавливается, предполагается еще повышение. Количество каналов осталось таким же, качество тоже не изменилось. Возникает вопрос, с чем связано повышение цены? И кому это выгодно?

В Ташкенте завершилась трехдневная международная телекоммуникационная выставка "InfoComExpo-2006", в работе которой активное участие приняли и представители Первого канала (Россия). За время проведения выставки делегации Первого канала удалось провести более 50 встреч на высоком уровне, в том числе, с представителями местных кабельных операторов, эфирных теле- и радиостанций, официальных объединений вещателей, а также с руководством государственных органов и структур, ответственных за надзор в сфере телерадиовещания Республики Узбекистан. В частности, с руководителями Узбекского агентства связи и информатизации (УзАСИ), с которыми достигнуто соглашение о заключении необходимых договоров, которые положат начало вещанию российского Первого канала на территории Узбекистана в полном соответствии со стандартами международного авторского.

По итогам выставки , 27 сентября было проведено собрание с кабельными операторами города Ташкента, на котором присутствовали заместитель премьер министра Абдулла Арипов, он же председатель УзАСИ (Узбекское агентство связи и информатизации), он же председатель МКК (межведомственная координационная комиссия) и его заместитель, Асаджон Ходжаев, руководитель ЗАО (закрытое акционерное общество – Узбекское кабельное телевидение) Хусроб Ахмедов, руководитель ООО УКСа ( Узбекские кабельные системы) Ильхом Хамидов.
К вниманию читателей предлагается сокращенный текст протокола этого собрания. Асаджон Азатбекович Ходжаев зачитывает статью о том, как были проведены переговоры УзАСИ с Первым каналом (ОРТ- всемирная сеть).

И.Хамидов - Образовалась большая задолженность перед зарубежными партнерами, так как кабельные операторы, имеют задолженности перед УКСом и ЗАО УКТ Соответственно, мы не можем сейчас увеличивать количество каналов. Мы знаем, что некоторые кабельные службы имеют 20-30 каналов.
Виктор Ежов (кабельный оператор) - Можно задать вопрос. Из чего образовалась задолженность?
И.Хамидов - Из договоров, которые мы имеем с телекомпаниями.
В.Ежов - Вам не оплачивают?
И.Хамидов - Да, многие .
В.Ежов - Подавайте в суд.
И.Хамидов – Была просьба от НАСМИ (Национальная ассоциация средств массовой информации) не применять жестких санкций, считается не этично, поэтому мы и не применяем.
А.Ходжаев – Вы получаете претензии от каналов?
И.Хамидов – Претензии получаем со стороны Первого канала. С Первым каналом идут переговоры, а с ВГТРК (Всероссийская телерадиокомпания) арбитражный суд.
Х. Ахмедов – Как всем известно, 14 апреля нынешнего года на научной конференции было принято решение, все процессы объединения, единого сигнала и по пути авторских прав будет идти через ЗАО. Все присутствующие с этим согласились. ЗАО заключило эксклюзивные договора на льготных расценках с ООО УКСом, потом стали заключать договора с кабельными операторами. Но этот процесс до сих пор не завершен, хотя был установлен срок до мая месяца. На сегодняшний день более 50 субъектов заключили договора , а 43 не изъявили желание, функционируют вне закона.
А.Ходжаев – Что такое вне закона?
А.Ахмедов – Это значит, кабельные операторы нарушают Постановление Президента № 277 от 7 февраля 2006 года. Есть добросовестные кабельные операторы, которые заключили с нами договора, с которыми мы работаем на паритетных отношениях, работаем, оплачиваем долги правообладателя. Мы не можем дальше работать в таком ракурсе, когда идет такой шлейф долгов. Это вредит нашему объединению и расширению контентов и нашему объединению, которое согласовали со всеми по вопросу технического объединения сигнала. Вот это что я могу сказать на счет долгов. На сегодняшний день мы разработали проект, провели технические работы объединения в единую сеть. 28 августа собирали всех кабельных операторов и объясняли, как будет работать эта сеть на основании временного Положения о кабельном телевидении, зарегистрированного в министерстве юстиции. Были переработаны все договора на основании договора, наша деятельность разделена на три субъекта – вещательная, оператор и провайдер. Было предложено заключить новые договора, но к сожалению после последнего собрания, мы не видим со стороны субъектов кабельного телевидения ответного хода. Проблем много. Деятельность ведется с нарушениями авторских прав. В течении 10-15 дней вы должны все заключить договора.
А.Ходжаев – Какие изменения произошли с технической стороны?
Х.Ахмедов –В прошлом году мы говорили об системе объединения в единую сеть кабельных операторов через сеть передачи данных системы WIFI . На сегодняшний день по этой системе объединены 16 кабельных систем и идут передачи с одной точки до кабельного оператора по одному каналу. Сейчас финансовые сложности, чтобы поставить студию на 20 каналов. Идет работа, ассоциация и фонд будут помогать нам в этом деле . Тот контент который получен от УКСа будем вещать с единой точки через сеть передачи данных который уже стоит и тестовом режиме по Первому каналу и функционирует.
А.Ходжаев - Технические вопросы в принципе решены .
Х.Ахмедов – Да, решены.
А.Ходжаев- Представители Первого канала на месте заявили, что имеющиеся в Узбекистане кабельные студии ретранслируют версию согласно договора, но имеет место Многие кабельные самостоятельно получаю сигнал и ретранслирую неизвестно какую версию, то ли для Хабаровска, то ли для других регионов. Получается , что ретранслируется несколько версий Первого канала (ОРТ). Тем самым наносится определенный ущерб для России. По этому поводу было выражено возмущение. И просьба разобраться со сложившейся ситуацией. Поэтому мы не можем на это не отреагировать, тем более что в Узбекистане существует правовая база, Постановления Президента № 277 от 7 февраля 2006 года. Мы, не хотим отвечать в судах , Вы, кабельные операторы, сами будете нести ответственность.
Р.Муфтахов (ООО "Интергированные телевизионные системы") – Сальников, представитель Первого канала заявил, что на сегодняшний день ни с обним субъектом на территории Республики Узбекистан договора на право вещания заключено не было. Каким образом ЗАО заключил договор на сбор денег, ООО "УКС" передал право. Откуда большая задолженность перед зарубежными партнерами.
А.Ходжаев - Мы разговаривали с Андреем Сальниковым, в настоящее время идет переговорный процесс по заключению договора с обновленными условиями, договор не расторгнут.
Р. Муфтахов – Значит, меня не правильно проинформировали, договор был заключен?
А.Ходжаев - Договор имеется.
Р.Муфтахов – Имеется? Просто я не видел, если Вы мне покажите я буду Вам благодарен.
И.Хамидов- Вы обратили внимание, что мы показывали договор.
Р.Муфтахов – Я не знаю, я к Вам не обращался, но обращались другие, и Вы им не показали.
А.Ходжаев - Покажите, разъясните людям.
А.Ходжаев - В настоящее время ведутся переговоры по продлению договора, мы специально пригласили на эти переговоры представителей.
Р.Муфтахов - Хорошо, если договор будет и можно будет взглянуть на него, конечно потом мы будем платить.
А.Ходжаев - На сколько я понял, что Вы злостный неплательщик?
Р.Муфтахов – Нет я не тот, я никому ни копейки не должен, не успел сделать долгов.
Р.Муфтахов -Речь шла о продлении договоров с Первый каналом, а как с договорами других каналами, их же много?
А.Ходжаев - Давайте этот вопрос в рабочем порядке, все договора есть.
Шум в помещении.
А.Ходжаев - Есть и эти договора, в рабочем порядке решим.
Неизвестная - Почему правообладатель не вступает в договорные правоотношения и не отвечает на письма , с которыми обращаются кабельные операторы с просьбой предоставить гарантийное письмо, на то, что заключит договор с зарубежными телеканалами в будущем после получения лицензии. Ничего странного. Я обращалась к Вам и не на одно письмо не получила ответа, не была приглашена, чтобы обговорить мое обращение.
И.Хамидов – Я, разговаривал с Вами по телефону, но у меня нет обязательств, давать гарантийные письма в безусловном порядке.
Неизвестная - Я согласна, с Вами, может быть, у Вас нет таких обязательств. Но возможно не зря есть сомнения на самом деле, что у Вас просто нет договорных отношений с какими-то каналами.
И.Хамидов - Вы пообщайтесь с теми людьми, кто видел договора.
Х.Ахмедов – Вы недавно образовались и включили в свой состав те кабельные студии, которые являются злостными неплательщиками. Вам будет дано письмо, когда они рассчитаются.
Абдулла Арипов ( заместитель премьер-министра, он же председатель УзАСИ (Узбекское Агенство Связи и Информации), он же председатель МКК (межведомственная координационная комиссия) – На рынке работает много субъектов, 43 из них не заключили договоров, хотя имеют лицензии. Я не хочу Вас пугать, если не будут выполнены и мы не получим подтверждения. То я в соответствии со своими полномочиями буду наказывать те субъекты, которые нарушают Дальше, поверьте мне, МКК не будет рассматривать документы этих субъектов. Вы можете писать на меня жалобы, в рамках своих прав, принимать любые меры. Я доведу это до конца. Если даже Вы измените наименование фирмы, откроете новую компанию, заявления этих субъектов рассматриваться просто не будут. Я хорошо знаю, что любой субъект с удовольствием через неделю начнет покрывать территорию другого субъекта, действия которого было приостановлено. Если мы не сможем отрегулировать ситуацию, я буду вынужден внести в правительство предложение, данный вид деятельности в Узбекистане запретить.
Арипов – Есть вопросы?
Тишина.
Арипов – Спасибо.
Возможно, читателю не все будет интересно из вышеизложенного. Но без этого разобраться в ситуации, сложившейся вокруг кабельного телевидения не возможно. Если вернуться к началу нашей статьи, то ясно, что никаких договоров с российским телевидением не было заключено вообще. Нынешняя выставка только положит начало к их заключению. Выходит, что все разговоры о долгах перед зарубежными партнерами словесный понос. На собрании кабельных операторов, ЗАО не смогло представить какого-либо договора, тем более договоров с зарубежными партнерами. Это делается для того, чтобы заставить кабельных операторов заключить договора еще и с ООО УКСом и оплачивать ему за виртуальные долги, что в конце концов повысит стоимость услуг кабельного телевидения.

^Сара Каримова
masaka77@mail.ru